原標題

惠州穩(wěn)經濟127條措施解讀系列報道⑥

我市從7個方面推出35條具體政策措施，真金白銀為企業(yè)紓困解難

保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定 全力穩(wěn)住經濟大盤

　　降低市場主體用水用電用網等成本、加大對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度、優(yōu)化企業(yè)復工達產政策、完善交通物流保通保暢政策……在日前印發(fā)實施的《惠州市貫徹落實〈扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施〉實施方案》（以下簡稱“《實施方案》”）中，保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定成為其中重要內容。《實施方案》從7個方面推出35條具體政策措施，打出保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定“組合拳”，真金白銀為企業(yè)紓困解難，為穩(wěn)住經濟大盤作出惠州擔當。

惠州供電局已開展“電力助企大走訪”，累計走訪超過3.6萬戶企業(yè)。（資料圖）

　　降低市場主體用水用電等成本

　　《實施方案》提出，全面落實對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業(yè)和個體工商戶，用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，從2022年5月起，設立6個月的費用緩繳期。鼓勵有條件的縣（區(qū)）實施對中小微企業(yè)、個體工商戶水電氣等費用予以補貼的政策。

　　為響應市委、市政府號召，南方電網廣東惠州供電局開展了助力企業(yè)紓困解難專項行動。據惠州供電局相關負責人介紹，該局已開展“電力助企大走訪”，累計走訪超過3.6萬戶企業(yè)，主動協調解決客戶困難，持續(xù)提振重點領域、產業(yè)鏈和供應鏈企業(yè)信心，保障惠企政策快速直達。

在用水、用氣方面，惠州市供水有限公司、惠州城市燃氣發(fā)展有限公司積極落實“欠費不停供”政策。（資料圖）

　　“為解決中小企業(yè)融資難的問題，我們還充分發(fā)揮‘電費融資’平臺作用，平臺基于電費大數據分析，結合用電客戶工商、內部評級、征信等數據，信譽良好的用電企業(yè)可以在線提交貸款申請，無需抵押，隨借隨還，幫助中小企業(yè)拓展融資渠道，降低融資成本�！被葜莨╇娋钟嘘P負責人介紹，為進一步壓減辦電時間、簡化辦電流程、降低辦電成本、提高供電可靠性，全面提升“獲得電力”服務水平，持續(xù)改善用電營商環(huán)境，惠州供電局全面推行低壓小微企業(yè)用戶辦電“零上門、零審批、零投資”的“三零”服務政策，精準實施業(yè)擴配套投資政策，在保持原有投資界面延伸的基礎上，進一步擴大小微企業(yè)服務范圍，實現符合條件的200kVA及以下小微企業(yè)“零投資”服務全覆蓋。

　　在用水、用氣方面，惠州市供水有限公司、惠州市城市燃氣發(fā)展有限公司（以下簡稱“惠州燃氣”）積極落實“欠費不停供”政策，對2022年受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業(yè)和個體工商產生的欠費設立6個月費用緩繳期，同時保障“欠費不停供”，全力支持小微企業(yè)及個體工商戶復工復產，降低相關企業(yè)生產成本，助力受影響企業(yè)紓解困難。

　　與此同時，惠州燃氣公司逐一對照政策要求，經核查無違規(guī)收費項目，并對保留的收費項目實行清單制管理。據統(tǒng)計，自去年3月起截至2022年6月中旬，惠州燃氣已為經營區(qū)域內（含仲愷、博羅、惠東）工商業(yè)用戶免除燃氣表費用逾230萬元。

在一系列保鏈穩(wěn)鏈措施下，企業(yè)開足馬力生產。圖為專精特新企業(yè)時達創(chuàng)馬達生產線。

　　加大紓困支持力度，優(yōu)化企業(yè)復工達產政策

　　《實施方案》提出，加大對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度。近年來，為落實金融助企，惠州金融系統(tǒng)出臺了一系列措施，著力從增強信貸供應、降低融資成本等方面來扶持企業(yè)，尤其是受疫情影響較大的餐飲住宿、文化旅游領域中小微企業(yè)。

　　市金融工作局有關負責人介紹，今年以來，我市開展了2022年“匯聚金融 賦能實體”金融服務實體經濟年系列活動，持續(xù)針對不同類型企業(yè)的不同需求，通過多樣化服務方式，專題服務、精準施策，有效匯聚金融資源和服務幫助企業(yè)紓困發(fā)展。截至目前，已舉辦了餐飲業(yè)、鄉(xiāng)村振興、專精特新、綠色金融、小微企業(yè)等5場專場活動。在6月舉行的金融服務實體經濟年小微企業(yè)對接專場上，惠州農商銀行等13家銀行向50家到場小微企業(yè)提供授信近20億元，惠州市支持企業(yè)融資專項資金支持7家企業(yè)獲得續(xù)貸近7000萬元。

　　同時，我市還成立了惠州市首（轉）貸服務中心，并在惠州市市民服務中心開設專窗，由全市商業(yè)銀行輪流進駐，可為小微企業(yè)提供一站式融資咨詢服務，讓企業(yè)融資更加便捷高效。

　　在工業(yè)穩(wěn)增長方面，市工信局牽頭出臺《惠州市促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長行動方案》《惠州市進一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展的若干政策措施》等助企紓困政策措施，安排了相應財政資金給予兌現，舉辦多場政策宣貫會、資金規(guī)范使用培訓會，印發(fā)《惠企政策條目式匯編》，梳理惠企政策“免申即享”事項清單；優(yōu)化完善惠州“惠企通”平臺，實時推送國家、省、市的惠企政策和資訊，打通惠企政策“最后一公里”。

　　數據顯示，2021年省、市級支持2052家企業(yè)獲得專項資金4.98億元；2022年我市安排省、市扶持企業(yè)專項資金4.28億元，目前已下達資金4.02億元，資金下達率為94.1%。隨著一系列“真金白銀”政策快速落地，市場主體活力進一步激發(fā)，為工業(yè)平穩(wěn)增長提供有力支撐。

　　《實施方案》提出，按照國家要求建立完善運行保障企業(yè)、防疫物資生產企業(yè)、連續(xù)生產運行企業(yè)、產業(yè)鏈供應鏈重點企業(yè)、重點外貿外資企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等重點企業(yè)復工達產“白名單”制度。

　　為此，我市建立重點企業(yè)聯絡服務制度，集中力量幫扶推動重點產業(yè)鏈關鍵核心環(huán)節(jié)的企業(yè)穩(wěn)定生產，促進上下游企業(yè)協同復工。協調解決了德賽西威、百思達（生產抗原檢測試劑自動化設備）等企業(yè)因上海疫情出現供應鏈受阻的問題，以及華為公司、樂金電子、茂佳科技因深圳、東莞疫情出現供應鏈受阻問題。加強重點產業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)服務保障，我市4家企業(yè)列入國家重點產業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)，組織43家企業(yè)申報省重點產業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)。

6月17日上午，惠州市首（轉）貸服務中心開業(yè)揭牌儀式在惠州市市民服務中心舉行。

　　完善交通物流保通保暢政策

　　“本來擔心受個別地區(qū)零星疫情影響在服務區(qū)停車會不方便，但在這里不僅有核酸檢測點可以免費檢測，還有專門的停車位和洗手間，為我們解除了不少困擾。”日前，來自外省的貨車司機王先生在廣惠高速沙河服務區(qū)很快做完抗原檢測與核酸檢測后，為服務區(qū)便民服務點贊。

　　《實施方案》提出，完善交通物流保通保暢政策。面對疫情防控形勢，我市交通運輸部門認真貫徹落實省、市防控辦工作要求，全面取消對來自疫情低風險地區(qū)貨運車輛的防疫通行限制，嚴格落實貨車司機“即采即走即追”的閉環(huán)管理要求，符合條件即放行。做好貨車通行精準管控，應用“惠防疫”微信小程序實行預約報備制度，落實入粵司機提前報備機制，在貨車司機較為集中的高速公路服務區(qū)、物流園區(qū)、防疫檢查點等地已建立健康碼申訴渠道和制度。

　　今年4月以來，廣東廣惠高速公路在沙埔、沙河、汝湖服務區(qū)開辟6條“綠色通道”，全方位落實“入粵貨車指揮引導專區(qū)”“入粵貨車停放專區(qū)”“入粵貨車核酸檢測服務點”，讓廣大入粵貨車司機有專門停車位及休息場所。其中，入粵貨車司機專用休息區(qū)還設置了專用廁所，并為司機配備洗手液、免洗手消毒液等防疫用品以及免費的礦泉水。

　　據市交通運輸局有關負責人介紹，全市規(guī)范設置防疫檢查點高速公路服務區(qū)32個、高速公路出口83個，并已100%實現免費抗原核酸雙檢服務點全覆蓋；全市51個物流園區(qū)及物流企業(yè)設置了20個核酸檢測和22個抗原檢測點，1500多家重點企業(yè)設置休息室和留觀場所，為貨車司機和司乘人員提供安全舒適的工作和生活環(huán)境。

交通物流保通保暢，圖為天達塑膠制品(惠州)有限公司用于出口的精致塑膠制品。

　　加快推進重大外資項目積極吸引外商投資

　　重大項目是經濟社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”�！秾嵤┓桨浮诽岢觯�加快推進重大外資項目積極吸引外商投資。加快推進�？松�美孚惠州乙烯項目、中海殼牌三期等重大外資項目建設，積極參與粵港澳大灣區(qū)全球招商大會、珠三角與粵東西北經貿合作交流會等重大招商活動，錨準“2+1”現代產業(yè)集群方向，謀劃引進一批符合我市產業(yè)發(fā)展特點的重大外資項目，爭取納入國家重大外資項目專班，持續(xù)跟蹤服務。

　　今年以來，惠州積極搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設重大機遇，加快打造“2+1”現代產業(yè)集群，全力以赴抓招商、招大引優(yōu)促發(fā)展，迅速掀起招商引資和項目建設熱潮。

　　據悉，早在今年年初，我市就制定了招商方案，定好目標，將全年招商引資工作奮斗目標印發(fā)至各縣（區(qū)），同時出臺《惠州市招商引資項目遴選管理指引（試行）》，明確招商目標和方向，壓實各縣（區(qū)）招商責任，加大力度引進工業(yè)項目、大項目和優(yōu)質項目。為加強招商，我市建立了招商引資項目聯席會議制度，每月研究全市招商引資工作。在全力抓好常態(tài)化疫情防控背景下，惠州全力構建“大招商”工作格局，持續(xù)創(chuàng)新招商引資方式，不斷加大招商力度，大抓工業(yè)、大抓項目，以高質量的招商引資推動高質量發(fā)展。

加快推進重大外資項目積極吸引外商投資。圖為中韓（惠州）產業(yè)園塔吊林立，項目建設熱火朝天。

　　企業(yè)聲音

一攬子政策“真金白銀”支持，企業(yè)獲得感更足

　　“一攬子紓困解難政策給我們企業(yè)帶來了很大的幫助�！睆V東威林科技股份有限公司外事部總監(jiān)陳勵軍說。威林科技是我市的省級“專精特新”中小企業(yè)之一，今年準備沖刺申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。陳勵軍介紹，去年該公司實現營收約4億元，今年繼續(xù)逆勢增長，1季度營收已達1億元，預計全年營收有望實現6億元。

　　一攬子政策的落實，關鍵看企業(yè)的“獲得感”�；葜菔兴济揽萍加邢薰�司總經理姚紅定對此深有感觸：“稅收方面的減免、‘小升規(guī)’的補助、穩(wěn)崗返還等各類‘免、減、緩、返、補’加在一起，今年公司大概可節(jié)省30萬元。這對疫情影響下的中小企業(yè)發(fā)展幫助很大�！币�紅定告訴記者，公司發(fā)展勢頭迅猛，去年順利實現“小升規(guī)”，獲得高新技術企業(yè)認定，今年計劃申報省級“專精特新”中小企業(yè)。

　　●統(tǒng)籌 惠州日報記者謝寶樹

　　●采寫 惠州日報記者戴建 劉煒煒 駱國紅 謝寶樹 通訊員陳澤榮 鐘慧綺 蔣立濤 何唯嘉 葉曼茵