原標題

仲愷高新區(qū)創(chuàng)新驅動擴量提質推動高質量發(fā)展
錨定目標加快邁進國家一流高新區(qū)

　　近日，仲愷高新區(qū)舉行2022年金融服務實體經(jīng)濟簽約暨授信活動，國開行廣東分行提出，計劃在“十四五”期間，為仲愷高新區(qū)提供不低于1000億元的金融授信。

　　這是金融機構支持仲愷高新區(qū)發(fā)展，以“金融活水”澆灌“產(chǎn)業(yè)良田”的一個縮影；也是仲愷高新區(qū)在打造更優(yōu)越的營商環(huán)境，以創(chuàng)新驅動發(fā)展，擴量提質，一步一個腳印地實現(xiàn)經(jīng)濟興、城市美、百姓樂的國家一流高新區(qū)新局面的又一得力舉措。

　　黨的十八大以來，仲愷高新區(qū)委、區(qū)管委會，始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅強領導下，搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設重大機遇，錨定目標再發(fā)力，狠抓落實再提速，推動高質量發(fā)展取得了一系列新成效，在加快建成國家一流高新區(qū)的新征程上邁出堅實步伐，噴發(fā)出無限的向上發(fā)展新動能。

仲愷高新區(qū)致力于打造經(jīng)濟興、城市美、百姓樂的國家一流高新區(qū)。 惠州日報記者王建橋 攝

　　產(chǎn)業(yè)立區(qū)，經(jīng)濟基礎更厚實

　　今年4月29日，億緯鋰能第二十九工廠投產(chǎn)儀式暨xHEV產(chǎn)品戰(zhàn)略發(fā)布會在仲愷高新區(qū)潼湖生態(tài)智慧區(qū)國際合作產(chǎn)業(yè)園舉行。該工廠總投資額21億元，占地面積13.5萬平方米。

　　10年前，億緯鋰能還只是一家剛剛上市2年的新三板企業(yè)，市值不過幾十億元。截t至2022年7月22日收市時間，億緯鋰能市值已經(jīng)突破1880億元，雄踞惠州上市公司第一。

　　億緯鋰能的快速發(fā)展，是仲愷高新區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實的一個縮影和見證。

　　2012年，仲愷高新區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值422.83億元；到2021年，仲愷高新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值808.4億元，在全國169個國家級高新產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)區(qū)中名列32。今年上半年，仲愷高新區(qū)固定資產(chǎn)投資307.5億元，增長32.2%，其中工業(yè)投資168.38億元，增長90.9%。

　　10年時間里，仲愷高新區(qū)的經(jīng)濟總量增長了221.3%，在全市“三縣四區(qū)”中僅次于惠城區(qū)，位列第二。如今，仲愷高新區(qū)堅持高擎“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、項目為王”的大旗，通過優(yōu)化確立了“智能終端、超高清視頻顯示、智慧能源、人工智能、激光與增材制造等五大制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展”的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)布局優(yōu)質項目積累了強勁的發(fā)展勢能，多項主要經(jīng)濟指標總量和增幅再創(chuàng)新高。

　　持續(xù)提升的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境等軟硬件優(yōu)勢，為仲愷高新區(qū)吸引了越來越多高質量企業(yè)的投資落戶。

　　今年2月，總投資131億元的德賽矽鐠、金籟科技、朗峰智造3個項目落戶仲愷高新區(qū)，進一步提升仲愷電子信息產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平，做大做強實體經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴量提質，為仲愷乃至惠州加快打造具有全球競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群增添新引擎、注入新動能。

　　黨的十八大以來，仲愷高新區(qū)堅持不懈走戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強產(chǎn)業(yè)質量，打造了具有仲愷特色的“智能終端、超高清視頻顯示、智慧能源、人工智能、激光與增材制造等五大制造業(yè)”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。與此同時，布局四大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)平臺，持續(xù)大力推動東江科技園、惠南科技園、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)平臺建設，建設千億級園區(qū)。

　　近年來，仲愷高新區(qū)加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展成效明顯。先后構建了超高清視頻顯示“基板—面板—模組—整機”完整、自主、可控的研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)鏈，在集群原有的較為完善的移動智能終端產(chǎn)業(yè)鏈基礎上，實現(xiàn)了“芯”與“魂”的全面升級。引進培育了德賽西威等優(yōu)質企業(yè)，形成了較為完整的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈、新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，并前瞻布局人工智能、信息安全、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設世界水平的數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地。

　　創(chuàng)新驅動，發(fā)展?jié)摿Ω鼜妱?

　　6月8日，德賽西威智能網(wǎng)聯(lián)惠南工業(yè)園二期項目正式在仲愷高新區(qū)惠南科技園開工。作為全球汽車智能駕駛艙的引領企業(yè)，這意味著德賽西威新一輪的戰(zhàn)略部署再按“快進鍵”。

　　該園是按最新理念打造的綜合性產(chǎn)業(yè)園，主要包括智能網(wǎng)聯(lián)研發(fā)中心、智能工廠、立體倉庫、國家級實驗中心以及國內第一家自建智能駕駛測試場，打造汽車電子領域高精尖示范工廠。這是仲愷高新區(qū)以創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ囊粋�樣本。

　　10年來，仲愷高新區(qū)堅持以高質量發(fā)展政策體系推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，堅定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展“八大舉措”和科技創(chuàng)新“四大倍增行動”（高新技術企業(yè)倍增行動、孵化器加速器倍增行動、科研機構倍增行動、上市企業(yè)倍增行動），出臺《仲愷高新區(qū)促進科技創(chuàng)新高質量發(fā)展的若干政策》等系列政策，形成覆蓋技術開發(fā)、成果轉化、金融扶持、人才獎勵等各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新政策體系。

　　科技創(chuàng)新投入方面，2012年~2021年區(qū)財政累計投入科技資金54.85億元，年均增長25.5%；全區(qū)高企存量677家，擁有省級工程中心64家，省級新型研發(fā)機構存量10家，省級各類創(chuàng)新平臺130家，各項創(chuàng)新指標穩(wěn)居全市首位，創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著，發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪姟?

　　如今，仲愷高新區(qū)共有廣東省電子信息制造業(yè)百強企業(yè)7家、百億級企業(yè)8家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)8家、省級專精特新中小企業(yè)90家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)851家，獲評國家級綠色工業(yè)園區(qū)、國家級大中小企業(yè)融通型載體、省級首批超高清視頻顯示特色園區(qū)，形成了由若干根植性強的“鏈主”龍頭企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)群協(xié)同發(fā)展、具有區(qū)域特色和品牌優(yōu)勢的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，新技術與實體經(jīng)濟深度融合的局面逐步形成。

　　隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平全方位提升，仲愷高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力持續(xù)升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更新?lián)Q代持續(xù)加快，后發(fā)優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。

　　精細管理，城市環(huán)境更美麗

　　今年4月，仲愷高新區(qū)和暢一路、惠橋快線、智慧大道三大道路交通工程正式建成通車。這意味著仲愷高新區(qū)打通“一環(huán)八射”任督二脈，“對內大循環(huán)、對外大聯(lián)通”交通大格局初步形成。

　　近年來，仲愷高新區(qū)交通建設按下“快進鍵”，與深圳、東莞等大灣區(qū)重點城市時空距離進一步縮短，已初步形成對外大聯(lián)通、對內大循環(huán)的交通格局，全面加速融入粵港澳大灣區(qū)大交通體系。

　　2012年，仲愷高新區(qū)的區(qū)域交通設施滯后，成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，備受當?shù)仄髽I(yè)詬病。經(jīng)過10年的高質量發(fā)展，交通基礎建設取得了長足進步，仲愷高新區(qū)內已建成鐵路有廣梅汕鐵路、贛深高鐵、莞惠城際鐵路和惠大鐵路，并建成了武深高速、長深高速、長深高速惠州支線、潮莞高速、河惠莞高速等總規(guī)模約60.2公里的高速公路網(wǎng)。如今，仲愷高新區(qū)強力推進“一環(huán)八射、四橫四縱”的城市道路交通路網(wǎng)建設，極大改善了高新區(qū)交通路網(wǎng)結構，有效提升了全區(qū)城市品質面貌，推動融深融灣“硬聯(lián)通”向更高質量邁進。

　　2019年，仲愷推出仲愷大道沿線城市更新項目，以連片改造的方式推動9.7平方公里區(qū)域實施城市更新，預計總投資645億元。項目不僅為仲愷補齊公共基礎設施和城市面貌短板，而且為產(chǎn)業(yè)大發(fā)展拓展空間，加速推動仲愷建設成為國內一流高新區(qū)，為惠州建設更加幸福的國內一流城市提供有力支撐。

　　未來，仲愷高新區(qū)作為連接惠州與其他灣區(qū)城市的重點樞紐，將重點打造深莞惠“半小時經(jīng)濟生活圈”工程，完善全區(qū)綜合交通運輸體系規(guī)劃，加強與粵港澳大灣區(qū)、深圳都市圈等交通規(guī)劃的有效銜接，進一步強化與港口、機場、高鐵的快速聯(lián)系，全面深度融入大灣區(qū)交通網(wǎng)絡。

　　踐行“店小二”精神，打造一流營商環(huán)境

　　今年5月，計劃總投資6.86億元的非晶合金材料研發(fā)·高精制造及生產(chǎn)建設項目在仲愷高新區(qū)陳江街道開工。深圳市科夢精密模具有限公司計劃整體搬遷4家子公司入駐仲愷并建設智能工廠，專業(yè)從事精密模具和高精零部件研發(fā)制造，還成立深圳大學機電與控制工程學院智控高精制造與新材料研究中心，進一步推動惠深產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　近年來，仲愷高新區(qū)積極踐行“店小二”精神，用好企業(yè)“直通車”平臺、工業(yè)項目全生命周期系統(tǒng)、“項目動竣工專班”模塊，優(yōu)化“首席服務官”機制，加大改革惠民便企力度，對標大灣區(qū)先進地區(qū)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　金籟科技（惠州）磁性元器件制造項目從簽約到動工，僅需54天。5月初，仲愷高新區(qū)管委會辦公室印發(fā)《仲愷高新區(qū)促進科技創(chuàng)新高質量發(fā)展的若干政策》，“真金白銀”獎勵和扶持科技創(chuàng)新發(fā)展，努力將政策紅利轉化為發(fā)展實效。6月8日，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)行政服務中心揭牌啟用，人工服務大廳可辦理106項高頻政務服務事項及36項“全區(qū)通辦”事項，落戶園區(qū)的企業(yè)在“家門口”就能享受政務服務……

　　如今，仲愷強化項目建設要素保障，著力打通服務企業(yè)最后一公里，打造一流營商環(huán)境縮影。

　　為推動大灣區(qū)經(jīng)濟深度聯(lián)動，加快營商環(huán)境改革，今年仲愷正在深入開展營商環(huán)境提升專項行動，研究制定了《仲愷高新區(qū)2022年營商環(huán)境提升專項行動實施方案》及《2022年仲愷高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作實施清單》，圍繞“加強數(shù)字政府建設，優(yōu)化政務環(huán)境”“加強暖心政府建設，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境”“加強有為政府建設、優(yōu)化市場環(huán)境”3個方面，出臺26項具體改革舉措及52條實施清單，作為區(qū)委經(jīng)濟體制改革自選動作，深入推進實施。

　　隨著“雙區(qū)”建設縱深推進，作為惠州打造萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群的主陣地，仲愷也將繼續(xù)完善營商環(huán)境，當好服務企業(yè)的金牌“店小二”，在加快建設國家一流高新區(qū)的新征途上跑出仲愷“加速度”。

　　宜居宜業(yè)，干事創(chuàng)業(yè)更有激情

　　2012年前，仲愷高新區(qū)各式斷頭路、腸梗塞路眾多，雜草叢生的“小叢林”隨處可見，城市面貌與國家高新區(qū)的地位不匹配。建設一個宜居宜業(yè)的魅力仲愷，成為仲愷高新區(qū)廣大干部群眾的強烈愿望。

　　近年來，仲愷高新區(qū)通過仲愷大道沿線城市更新，大力推動城市面貌改變、人居環(huán)境提升；以路網(wǎng)搭建為抓手，推進市政道路建設和改造；通過堅持精建細管，推動城市建設擴量提質；通過高位推進鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，加大鄉(xiāng)村振興財政投入和有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，持續(xù)推動“美麗仲愷”向前發(fā)展。

　　如今，在仲愷高新區(qū)工作生活，“推窗見綠、出門見景”已經(jīng)成為一種風景常態(tài)，仲愷在構建宜居宜業(yè)新城鄉(xiāng)環(huán)境，打造“更加美麗”的路途上，展現(xiàn)了“高新顏值”。

　　在農村，仲愷高新區(qū)近年來持續(xù)推進人居環(huán)境持續(xù)改善，建設美麗宜居農村。通過開展“三清理三拆除三整治”和農村人居環(huán)境整治“百日攻堅”專項行動，全區(qū)所有行政村達到“干凈整潔村”標準，累計打造農村“四小園”239個。

　　除了城鄉(xiāng)“硬件”的快速提升，“軟實力”也獲得了長足發(fā)展。2012～2022年期間，仲愷高新區(qū)學前三年毛入園率達99.7%，公辦及普惠性幼兒園在園幼兒占比達到95.24%，居全市第二�；�礎教育均衡發(fā)展取得顯著成效，推動新建、改擴建學校48所，擴增公辦優(yōu)質學位約5.5萬個。高中教育質量屢創(chuàng)新高，仲愷中學不斷擴容提質，2022年仲愷高新區(qū)新增一所公辦高中（仲愷高級中學）。

　　在衛(wèi)生健康方面，仲愷高新區(qū)以提供一流健康服務為目標，持續(xù)推進高水平醫(yī)院建設，大力開展優(yōu)質服務基層行活動，持續(xù)夯實村級優(yōu)質衛(wèi)生健康服務網(wǎng)絡，不斷鼓勵和支持社會辦醫(yī)療機構發(fā)展特色互補醫(yī)療服務。如今，仲愷高新區(qū)共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構289間，初步形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級既有高水平、又有�；�本和特色的醫(yī)療服務體系，群眾在家門口就可享受優(yōu)質醫(yī)療服務和便捷的醫(yī)保報銷服務。

　　在干部隊伍建設方面，踏上新時代趕考之路，面對機遇與挑戰(zhàn)并重的復雜局面，仲愷高新區(qū)更加注重對干部政治素質和履職能力的考察識別，通過堅持“有為才有位”“干部能上能下”“人崗相適”等三項原則，加強監(jiān)督管理和關心關愛，進一步發(fā)揮鞭策、激勵作用，激發(fā)全區(qū)黨員干部敢于擔當、勇于作為的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　惠州日報記者楊敬賀 魏怡蘭