原標題：

　　三和街道走出“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城村融合”高質(zhì)量發(fā)展之路

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地 宜商宜居在三和

　　說起“三和”之名，無論是本地人還是外來定居者，都默認它是取“天和、地和、人和”“三和”之意。雖無從考究，但這是老百姓心中愿景，也是發(fā)自內(nèi)心的感受。

　　黨的十八大以來，三和街道不忘初心、砥礪前行，立足民生之本，夯實振興之基，堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，扎實推進鄉(xiāng)村振興，逐步補齊城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展短板，著力提高社會綜合治理能力，不斷提升群眾獲得感、幸福感，走出一條“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城村融合”的高質(zhì)量發(fā)展之路，“天和、地和、人和”的三和畫卷正徐徐展開。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年，三和街道實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）68.52億元，同比增長19.7%，增幅全區(qū)排名第一，是2012年23.75億元的2.88倍。

三和街道黨群服務(wù)中心做到周周有活動、活動有預(yù)告、結(jié)束有宣傳，提供全方位服務(wù)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　筑巢引鳳棲，花開蝶自來

　　2012年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是黨的十八大召開之年。彼時，惠陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（2014年6月設(shè)立三和街道辦事處）就明確了堅定不移地實施“園區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化”“民生實事長效化”“黨的建設(shè)科學化”的“三化”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會各項工作的新局面。10年來，三和街道踔厲奮發(fā)、銳意進取，“速”“質(zhì)”蝶變驚人，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)從2012年的28家增長到2021年89家。

　　一棟棟廠房拔地而起，一條條道路先后打通……10年間，荒地上發(fā)生了翻天覆地的變化。位于三和街道、總規(guī)劃面積超過21平方公里的千億級智造產(chǎn)業(yè)園區(qū)——惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園拔地而起。在不久的將來，這里將成為惠陽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場。

　　2018年，惠陽開始謀劃在三和街道建設(shè)惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園。這是惠陽著力打造的首個千億級電子信息產(chǎn)業(yè)園。2019年園區(qū)啟動建設(shè)，便吸引眾多深莞企業(yè)家的目光。2020年，惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園被列入市委市政府統(tǒng)籌打造“3+7”工業(yè)園區(qū)重要組團之一，建設(shè)步伐全面提速。

　　按規(guī)劃，惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園為“一園四區(qū)”布局，分為象嶺智慧產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級集聚區(qū)4個產(chǎn)業(yè)區(qū)，以5G智能物聯(lián)、智能硬件、新一代電子信息、智能制造、研發(fā)孵化、創(chuàng)新金融為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)園將按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的規(guī)劃理念，打造成為產(chǎn)城村融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城。

　　“一園四區(qū)”全面推進、多點開花，創(chuàng)新動能澎湃涌動，蓄勢待發(fā)。園區(qū)現(xiàn)有在產(chǎn)工業(yè)企業(yè)339家，其中規(guī)模以上企業(yè)91家，產(chǎn)值億元以上企業(yè)26家，國家高新技術(shù)企業(yè)37家，專精特新企業(yè)9家（其中專精特新“小巨人”企業(yè)1家）。園區(qū)計劃總投資473億元，當前正推動39宗產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，計劃總投資95.5億元，預(yù)計達產(chǎn)后年產(chǎn)值163.3億元。2021年園區(qū)產(chǎn)值268億元，2022年1至6月園區(qū)產(chǎn)值125億元，預(yù)計2022年園區(qū)產(chǎn)值達300億元。計劃2025年園區(qū)產(chǎn)值達500億元，爭取2028年園區(qū)產(chǎn)值達1000億元。

　　“選擇落戶惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園，是集團布局粵港澳大灣區(qū)的關(guān)鍵一步�！比A夏順澤惠州電子信息科技園總經(jīng)理姜越表示，三和街道優(yōu)越的區(qū)位交通條件、扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、開放的營商環(huán)境、高效的政務(wù)體系、宜居的自然環(huán)境，增強了企業(yè)投資的信心和決心。令他難忘的是，項目落地后，園區(qū)協(xié)助企業(yè)在20個工作日內(nèi)完成《不動產(chǎn)權(quán)證》《施工許可證》等辦理，真正做到“拿地即開工”，有效解決了項目建設(shè)的諸多實際困難。

　　當好“勤務(wù)員”，跑出“加速度”。三和街道不斷優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，全力推行“首席服務(wù)官”制度，實行領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系項目責任制，積極開展上門服務(wù)企業(yè)活動，為企業(yè)提供“一對一”全流程的精準貼心服務(wù)，推動在建企業(yè)盡快實現(xiàn)投產(chǎn)。

　　惠陽區(qū)還成立園區(qū)專班，在洽談、摘地、報建、建設(shè)、投產(chǎn)全過程中跟蹤服務(wù)企業(yè)，想方設(shè)法減少企業(yè)報建時間成本，盡可能讓企業(yè)早建設(shè)、早投產(chǎn)。3年來，已對惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的18個重點產(chǎn)業(yè)項目推行“惠幫辦·VIP”服務(wù)。

　　一邊是新建高標準廠房打造智能制造區(qū)，一邊是對建成區(qū)進行產(chǎn)業(yè)升級。10年間，“鐵皮房”變身“產(chǎn)業(yè)大廈”，騰籠換鳥、工業(yè)上樓，點燃新動能。三和街道是惠陽區(qū)9個鎮(zhèn)（街）中面積最小的一個，向土地要效率，用創(chuàng)新增活力。2018年6月，三和街道首次提出“打鐵行動”，對傳統(tǒng)低端低效的鐵皮廠房進行產(chǎn)業(yè)升級。建成區(qū)對供而未動、低效廠房、村民留用地等三類用地項目實行“一地（企）一策”，突出抓好“建起來”和“用起來”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓低端廠房“早升級”、可用（空置）土地“早動工”、優(yōu)質(zhì)項目“早落戶”，實現(xiàn)存量提質(zhì)，為千億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。

三和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接種預(yù)防門診實現(xiàn)全自動叫號服務(wù)。

　　　黨建引領(lǐng)

　　黨建聚合力，城鄉(xiāng)添活力

　　在三和街道組織的一場以“筑巢引鳳待賢至，鄉(xiāng)村振興等你來”為主題的外出黨員“補課”活動上，老黨員張子旺發(fā)言說：“在三和奮斗的22年里，我為三和的發(fā)展做到了‘三獻’：一是獻青春，我39歲到三和，現(xiàn)在22年了；二是獻子孫，我的兒子和孫子都扎根三和；三是獻終生，生命不息，奮斗不止�！币徽Z感慨萬千，頓時振奮人心。

　　這是三和街道“節(jié)日黨�！钡囊荒弧＝衲�3月，三和街道出臺《三和街道節(jié)日黨校、周末黨校、夜�！叭��！边\作方案》，創(chuàng)新黨校運作模式，決定建立節(jié)日黨校、周末黨校、夜�！叭��！比诤蠙C制，抓實基層黨員特別是流動黨員、在外學習和外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員群眾的教育培訓。

　　發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力，三和街道在黨建領(lǐng)域頻出新意。

　　2021年第一季度，三和街道全坑村探索農(nóng)村黨員管理新辦法，實施黨員積分管理。“小積分”激發(fā)了黨員們干事創(chuàng)業(yè)的“大活力”，同時也撬動了全坑村鄉(xiāng)村治理的新格局。實施一年多來，全坑村黨員面貌有了很大變化：疫情防控期間，他們堅守一線，開展摸排人員信息、動員疫苗接種、宣傳防控政策等工作，確保群眾對疫情防控工作的知曉和支持；人居環(huán)境整治中，他們帶頭清理房前屋后，清理村中衛(wèi)生死角，推動全坑村從干凈整潔向美麗宜居升級；有村民生活困難，村黨員代表時�？赐�慰問，幫助渡過難關(guān)……

　　10年前，大家想出去；10年后，大家都想回來。三和街道全面推進鄉(xiāng)村振興，通過抓黨建促發(fā)展，以組織振興助力鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興，建設(shè)美麗家園。

　　“對于從來沒有全面接觸心理學知識的我，這次是大開眼界�！�8月6日，由三和街道婦聯(lián)、三和街道舒心驛站開展的“心理社工專業(yè)技能培訓（第一期）”課程在三和街道黨群服務(wù)中心舉行。課堂上，心理咨詢師通過一個個咨詢案例，給出破解方案，引導參與群眾對心理問題科學、及時、有效地處理，聆聽者收獲滿滿。

　　今年5月以來，黨群服務(wù)中心做到周周有活動、活動有預(yù)告、結(jié)束有宣傳，黨群服務(wù)中心影響力進一步擴大。從今年6月起，每周二、四、六下午，三和街道黨群服務(wù)中心引進專業(yè)心理咨詢師入駐，為轄區(qū)群眾免費提供心理咨詢服務(wù)。

　　作為企業(yè)集聚區(qū)域，三和街道一直在尋找平臺，為企業(yè)、群眾提供更多更全面的服務(wù)。從2018年開始，三和街道率先在全區(qū)建設(shè)服務(wù)企業(yè)、黨員群眾的暖心平臺——三和街道黨群服務(wù)中心。其主要功能和定位是黨建工作指導、黨群學習教育、黨員群眾活動和政務(wù)咨詢服務(wù)等。2020年8月，工作人員進駐開展服務(wù)。

　　以黨群服務(wù)中心為圓心，聯(lián)動轄區(qū)6個村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，聚合民政、工會、共青團、婦聯(lián)、社會組織等資源，充分整合周邊的三和廣場、三和會場、康園中心等場所，實行“一中心多站點”模式，分站點設(shè)置綜合服務(wù)區(qū)、黨員之家、圖書閱覽室等6大功能區(qū)，全方位服務(wù)好黨員和群眾。

俯瞰三和街道中心區(qū)域。 惠州日報記者張藝明 攝

　　　社會治理

　　答好“民生題”，考優(yōu)“發(fā)展卷”

　　據(jù)初步統(tǒng)計，近5年來，三和街道人口翻了一番，目前服務(wù)人口已超過10萬人。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市擴容、人口增加，在激發(fā)城鎮(zhèn)活力的同時，也帶來治理壓力。這10年，攥緊“群眾路線”這個拳頭，三和街道在提升社會治理效能上苦下功夫，不斷創(chuàng)新社會治理、增強民生福祉。

　　當前，三和街道以開展社會治理提升年為抓手，緊扣政治安全、公共安全、社會管理、房地產(chǎn)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)6大領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進居住片區(qū)、道路安全、校園周邊、工廠企業(yè)等區(qū)域的綜合治理，全力營造共建共治共享的社會治理新格局。

　　三和街道黨工委副書記胡世文介紹，結(jié)合實際，選取盈豐片區(qū)和碧桂園山河城兩個單元開展示范創(chuàng)建，希望以此探索適合三和街道的社會治理新路子。

　　盈豐片區(qū)位于蓮塘北路兩側(cè)，約6.5萬平方米，有村民自建房150多棟，大部分出租給附近工廠企業(yè)工人居住。三和街道計劃突出科技賦能，通過安裝低空鷹眼、建設(shè)智慧平臺、建立新流入人員報備篩查機制等，提升出租屋和流動人員管理、道路和消防安全、市容市貌整治等方面的治理水平。

　　碧桂園山河城有業(yè)主8000多戶，常住人口5000多人。三和計劃以黨建為引領(lǐng)，推動業(yè)委會換屆并成立黨支部，充分發(fā)揮社區(qū)、業(yè)委會和物業(yè)三方力量，完善社區(qū)治理體系，提升社區(qū)治理能力。

　　10年前，三和街道群眾為接種疫苗東奔西走，去永湖、跑淡水。10年后，該街道的群眾在惠陽轄區(qū)率先用上了最先進的接種系統(tǒng)。

　　2021年12月31日，三和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟用，三和街道徹底告別了30年來無鎮(zhèn)級公立衛(wèi)生院的歷史。今年“六·一”兒童節(jié)，該中心接種預(yù)防門診正式投入使用，在惠陽區(qū)率先采用存儲接種一體化的智慧疫苗自動化系統(tǒng)。

　　依靠這一系統(tǒng)，實現(xiàn)全自動叫號服務(wù)，群眾只需要在登記臺登記1次，后續(xù)等號、接種、留觀，都有全自動提示屏，減少反復登記的麻煩；注射疫苗之前，護士將接種本掃碼后，相匹配的分區(qū)會自動傳送疫苗至接種區(qū)，實現(xiàn)了疫苗存儲全程沒有溫度斷點，確保一人一支零差錯，同時大大減少了醫(yī)護人員的工作量，節(jié)省了群眾的等待時間。

　　借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等數(shù)智技術(shù)融入基礎(chǔ)衛(wèi)生免疫服務(wù)場景，是三和街道在創(chuàng)新升級轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)上的一大舉措，這在惠陽屬首例。

　　醫(yī)療、教育、道路、安全……都是民生所盼。趕考路上，三和街道一張張民生答卷如愿交付：2021年，在新冠疫情防控常態(tài)化背景下，三和街道有效落實“三人防疫小組”網(wǎng)格化行動，在醫(yī)護人員尚不充足的情況下嚴防死守，完成流調(diào)人員及時排查以及一次次大規(guī)模核酸采樣工作。

　　三和實驗學校擴建新增學位1000個，教育資源供給更加充足；象嶺小學教學樓瓷磚脫落問題得以解決，孩子們上學上課更安心；惠大高速輔道上增設(shè)候車亭，淡水第八小學三和分校門前道路的交通標識加以完善，周邊學生上下學路上更安全。

　　蓮塘北路全線升級，機動車道拓寬為雙向6車道，兩側(cè)設(shè)有非機動車道，路面鋪設(shè)瀝青，人行道換成花崗巖磚，多個交叉路口實施交通設(shè)施信號燈建設(shè)。

　　從細微入手、從點滴做起，不斷創(chuàng)新基層社會治理。接下來，三和街道圍繞“年年有變化、三年大變樣、五年大提升”的城市發(fā)展目標，將不斷完善豐富城市基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高道路設(shè)施的安全度和暢通度，讓民生工程真正惠及民生。

　　回望是為了更好地前行。2022年是黨的二十大召開之年，也是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年。三和街道發(fā)展走過30年歷程，將繼續(xù)圍繞深度融深融灣及提升區(qū)域核心競爭力的總體目標，持續(xù)穩(wěn)企業(yè)、增動能、補短板、保平安，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，以時不我待的激情與作為，時刻準備著擘畫時代發(fā)展新篇章。

　　文/圖（除署名外） 惠州日報記者李芳娟 通訊員彭灼芳