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惠州制定人才發(fā)展戰(zhàn)略:集聚人才優(yōu)勢 創(chuàng)造發(fā)展勝勢

原標(biāo)題:
集聚人才優(yōu)勢 創(chuàng)造發(fā)展勝勢
市委人才工作會議聚焦人才支撐推動惠州高質(zhì)量跨越式發(fā)展

  從縛婁古國到循州府城再到得名惠州,從葛洪、蘇軾到“湖上五先生”再到“惠州三杰”……惠州歷來物華天寶、英才薈萃、文脈綿延!叭私艿仂`”“俊采星馳”成了惠州人引以為豪的閃亮名片。近年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,惠州市委貫徹落實(shí)中央、省委決策部署,始終把人才作為支撐發(fā)展的“第一資源”,推動人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密融合、良性互動,黨管人才全面加強(qiáng),人才平臺加快建設(shè),人才服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,人才效能不斷增強(qiáng),為譜寫惠州高質(zhì)量發(fā)展新篇章奠定了人才基礎(chǔ)。

  當(dāng)前惠州正處于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的黃金期,2021年GDP逼近5000億元大關(guān)。如何以人才優(yōu)勢創(chuàng)造發(fā)展勝勢,確保人才工作與發(fā)展扣得更緊、融得更深、貼得更實(shí)?當(dāng)前和今后一段時期全市人才工作的重點(diǎn)任務(wù)是什么?日前召開的市委人才工作會議給出了答案。

  圍繞經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,

  實(shí)現(xiàn)人才成長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振

  “國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才!痹谌ツ9月召開的中央人才工作會議上,習(xí)近平總書記用“八個堅(jiān)持”系統(tǒng)闡述了新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,對加快建設(shè)人才強(qiáng)國作出全面部署,為我們做好新時代人才工作提供了根本遵循。去年11月,廣東省委人才工作會議提出了人才工作“五大工程”,也給惠州以人才支撐跨越發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。

  發(fā)展的惠州呼喚人才。從國內(nèi)發(fā)達(dá)城市發(fā)展歷程看,GDP跨過4000億元,城市發(fā)展將呈現(xiàn)加速躍升態(tài)勢,人才的支撐作用愈發(fā)重要。當(dāng)前的惠州,正處于這樣一個躍升期,發(fā)展后勁十足,未來可期。

  “惠州發(fā)展勢頭良好,大家都很有信心在這里干一番事業(yè),與惠州共同發(fā)展,一起騰飛!”中國工程院院士、惠州離子科學(xué)研究中心首席科學(xué)家夏佳文表示,近年來,隨著中科院“兩大科學(xué)裝置”、先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室等重大科技平臺落戶惠州,吸引了大量科技人才,為服務(wù)地方發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

  華南理工大學(xué)教授、惠州市“揭榜掛帥”項(xiàng)目領(lǐng)銜者胡仁宗認(rèn)為,近年來,惠州在電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)方面都有很好的發(fā)展,有很好的平臺,特別是截至去年底,惠州產(chǎn)值超百億元以上的企業(yè)有15家,還有26家超50億元、126家超10億元規(guī)模的企業(yè),對人才的需求和吸引力度越來越大。

  多年的實(shí)踐也充分證明,大平臺、大企業(yè)、大項(xiàng)目是推動惠州大發(fā)展的“主引擎”。市委人才工作會議明確指出,要充分發(fā)揮大平臺、大企業(yè)、大項(xiàng)目的重要載體作用,多栽梧桐樹,打好人才引育“組合拳”,搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點(diǎn),釋放出“讓人才支撐發(fā)展,讓發(fā)展孕育人才”的強(qiáng)烈信號。

  依托中科院“兩大科學(xué)裝置”,“一人一策”個性化引進(jìn)具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高端復(fù)合型人才;依托“3+7”產(chǎn)業(yè)園,吸引更多科研人才、產(chǎn)業(yè)人才、經(jīng)營管理人才來惠工作;發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用和“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“強(qiáng)磁場”效應(yīng),引進(jìn)培養(yǎng)用好各類人才……對如何圍繞經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,實(shí)現(xiàn)人才成長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振,市委人才工作會議提出的路徑清晰明了。

  堅(jiān)持環(huán)境留人感情留人,

  打造人才向往的青春之城奮斗之城

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要積極為人才松綁,完善人才管理制度,做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。

  人才是強(qiáng)市之基、發(fā)展之要、競爭之本。惠州地處大灣區(qū),面臨“雙區(qū)”建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,有美麗宜人的生態(tài)環(huán)境,有開放包容的社會文化,有完善的公共服務(wù)和配套設(shè)施,在吸引人才方面具有獨(dú)特的競爭力。

  如何擦亮吸聚人才的“金字招牌”,在栽下梧桐樹引來金鳳凰的同時,更好地留住人才,讓各類人才在惠州大地大顯身手?市委人才工作會議提出,要健全完善人才服務(wù)政策體系,組建“人才管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì),深化人才改革,健全市場化人才評價體系,賦予用人主體更大自主權(quán)……努力打造各類人才心向往之的青春之城、奮斗之城。

  對惠州留人舉措,夏佳文院士十分贊同。他說,引進(jìn)人才很重要,留住人才更關(guān)鍵。惠州正奮力打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和更加幸福國內(nèi)一流城市,要牢牢把握、發(fā)揮利用好人才資源,以“引得來留得住”為基線,利用個性化政策引進(jìn)高端復(fù)合型人才,同時解決好人才后顧之憂,如編制問題、職稱評定通道、個人事業(yè)上升通道、落戶居留、子女入學(xué)等,讓人才安心在惠州干事創(chuàng)業(yè)。

  得人心者得人才,對人才要高看一眼、厚愛三分!敖衲陮陙硪M(jìn)的高層次人才大膽使用、提拔一批!笔形瞬殴ぷ鲿h作出的鄭重承諾,彰顯出惠州“愛才、育才、用才”的滿滿誠意。

  “人才引進(jìn)來后,如何健全完善人才培養(yǎng)機(jī)制和評價體系很重要,這直接關(guān)系到企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展,人才作用能否得到更好發(fā)揮,需要企業(yè)和政府一起努力配合!睆V東利元亨智能裝備股份有限公司董事長兼總經(jīng)理周俊雄說,他尤其關(guān)注高端人才的引進(jìn)、培養(yǎng)以及評價機(jī)制和體系,目前公司擁有一支由院士、博士、碩士等高層次人才組成的近3000人研發(fā)技術(shù)隊(duì)伍,而惠州惜才重才的濃厚氛圍,讓他對企業(yè)未來發(fā)展充滿了信心。

  正視差距補(bǔ)齊短板,

  以人才引領(lǐng)謀求跨越式發(fā)展

  近年來,惠州人才工作取得一定成績,但對標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),還存在不小差距。如人才總量規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求還不相適應(yīng)、高技能人才供給與制造業(yè)需求存在較大缺口、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化、人才發(fā)展政策創(chuàng)新有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。

  “這些問題直接影響和制約著惠州高質(zhì)量跨越式發(fā)展步伐,未來要應(yīng)對各種不確定性增多、保持良好發(fā)展態(tài)勢、實(shí)現(xiàn)躋身國內(nèi)一流目標(biāo),惠州就要正視差距,補(bǔ)齊短板。”針對全市人才現(xiàn)狀,市委人才工作會議直面問題不回避,而是聚焦培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才找癥結(jié)破難題。

  如何破解難題?市委人才工作會議指出,要準(zhǔn)確把握全市人才工作形勢,制定人才政策一定要務(wù)實(shí),一定要清楚當(dāng)前惠州需要什么樣的人才,明確人才工作的重點(diǎn),招攬和培養(yǎng)人才,一定要符合惠州發(fā)展實(shí)際。

  與此同時,圍繞努力打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地重要支點(diǎn)、建設(shè)具有全國影響力人才強(qiáng)市的目標(biāo),市委人才工作會議提出:到2025年,要通過系統(tǒng)強(qiáng)化黨管人才工作格局、增強(qiáng)人才工作市場化程度、不斷增強(qiáng)自主培養(yǎng)能力等途徑,實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相匹配,初步形成全國影響力;到2035年,躋身全國人才強(qiáng)市前列,成為粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地中堅(jiān)力量。這為當(dāng)前和今后一段時期做好全市人才工作指明了方向。

  時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,事業(yè)造就人才;葜菡宰蛔、慢不得、等不起的強(qiáng)烈緊迫感責(zé)任感,扎實(shí)做好新時代人才工作,努力打造聚才“強(qiáng)磁場”、用才好平臺、留才好環(huán)境,再現(xiàn)英才聚“惠”盛況,為推動惠州高質(zhì)量跨越式發(fā)展、建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市提供有力的人才支撐。

當(dāng)前和今后一段時期惠州人才工作目標(biāo)

  圍繞市第十二次黨代會提出的“打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地重要支點(diǎn)、建設(shè)具有全國影響力人才強(qiáng)市”藍(lán)圖

  到2025年

  實(shí)現(xiàn)黨管人才格局系統(tǒng)強(qiáng)化、人才工作市場化程度顯著增強(qiáng)、人才引育載體數(shù)量質(zhì)量明顯提升、人才自主培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)、人才發(fā)展體制機(jī)制改革取得質(zhì)的突破、人才服務(wù)體系構(gòu)建更加精準(zhǔn)到位、人才發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相匹配,初步形成全國影響力。

  到2035年

  躋身全國人才強(qiáng)市前列,成為粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地中堅(jiān)力量。

著力打造“五支隊(duì)伍”

  01 打造一支一流科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍

  要聚焦綠色低碳轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,摸清人才“缺口”,精準(zhǔn)引進(jìn)培養(yǎng)一批“高精尖缺”人才。要拿出千金買馬的誠意引進(jìn)人才,五年時間內(nèi)爭取引進(jìn)100名科技領(lǐng)軍人才和50個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),讓更多“千里馬”在惠州大地競相奔騰。

  02 打造一支高技能人才隊(duì)伍

  要大力實(shí)施“鵝城工匠”“首席技師”“青年能手”培育行動,每兩年遴選10名杰出技能人才、100名拔尖技能人才、1000名優(yōu)秀技能人才培養(yǎng)對象,塑造支撐制造業(yè)強(qiáng)市的技能人才生態(tài)。

  03 打造一支鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍

  要圍繞全面鄉(xiāng)村振興實(shí)施鄉(xiāng)土人才振興計(jì)劃,聚焦農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、鄉(xiāng)村工匠等方面,培育一批扎根惠州的“土專家”“田秀才”。扎實(shí)推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程,培育新時代精勤農(nóng)民,特別是要培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)機(jī)師、農(nóng)藝師。

  04 打造一支青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍

  要實(shí)施卓越青年科技人才培育行動,每年遴選若干青年卓越工程師予以重點(diǎn)支持。要實(shí)施“惠州學(xué)子歸巢”行動,通過設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金、創(chuàng)業(yè)扶持基金等優(yōu)惠政策,吸引惠州學(xué)子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

  05 打造一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

  要不斷提高干部知識化、專業(yè)化水平,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,努力成為行家里手。要發(fā)揮國企和事業(yè)單位引育人才載體作用,開門招賢納士,不斷壯大我市企事業(yè)單位人才隊(duì)伍規(guī)模。重視引進(jìn)和培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新型的教師、醫(yī)生、工程師等專業(yè)技術(shù)人才。

  延伸閱讀

《關(guān)于加快新時代人才強(qiáng)市建設(shè)的意見(征求意見稿)》起草完成正征求各方意見

深化實(shí)施“惠”聚優(yōu)才工程 全面優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)

  市第十二次黨代提出,要打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地重要支點(diǎn)、建設(shè)具有全國影響力人才強(qiáng)市。什么是人才強(qiáng)市、建成什么樣的人才強(qiáng)市、怎樣建成人才強(qiáng)市?目前,《惠州市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》實(shí)施已到期,在新的歷史起點(diǎn)上,全市人才工作亟需綱領(lǐng)性的文件支撐,以加快推進(jìn)新時代人才強(qiáng)市建設(shè),更好地服務(wù)支撐惠州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。

  記者獲悉,目前《關(guān)于加快新時代人才強(qiáng)市建設(shè)的意見(征求意見稿)》(以下簡稱“《意見》”)已完成起草,并在市委人才工作會議進(jìn)行起草說明,征求各方意見。

  《意見》主要包括七部分內(nèi)容。

  第一部分是總體要求。主要闡述加快推進(jìn)新時代人才強(qiáng)市建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,突出圍繞“什么是人才強(qiáng)市、建成什么樣的人才強(qiáng)市、怎樣建成人才強(qiáng)市”作出描繪,提出今后一段時期惠州人才發(fā)展定位和目標(biāo)任務(wù)。

  第二部分是深化實(shí)施“惠”聚優(yōu)才工程。著眼解決我市人才政策吸引力不足、品牌不夠響亮等問題,在原“惠”聚優(yōu)才行動計(jì)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上,吸收“天鵝惠聚工程”“梧桐引鳳工程”等好經(jīng)驗(yàn)好做法,全新樹立惠州引才育才大品牌——“‘惠’聚優(yōu)才工程”,主要包括實(shí)施高端人才引育、制造業(yè)人才培育、鄉(xiāng)土人才振興、青年人才托舉、黨政人才提升、各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才壯大等六大計(jì)劃。

  第三部分是加快人才引育重大平臺載體建設(shè)。著眼解決我市人才引育載體平臺總量不足、層次不高等問題,提出全面打造更具吸引力競爭力的人才引育平臺。提出謀劃建設(shè)以科研、教育為主導(dǎo)的河橋科教城;實(shí)施高等院!巴庖齼(nèi)培”和職業(yè)(技工)教育“強(qiáng)基培優(yōu)”計(jì)劃,提升人才自主培養(yǎng)能力;加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),圍繞“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū),部署建設(shè)成為集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀人才的高地,引導(dǎo)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向產(chǎn)業(yè)園區(qū)匯聚。

  第四部分是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)勢集聚人才。著眼解決深度挖掘運(yùn)用我市產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)集聚人才潛力優(yōu)勢不夠的問題,提出緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集群引才聚才,實(shí)施“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群人才專項(xiàng);重點(diǎn)依托國有企業(yè)、龍頭企業(yè)引才聚才,實(shí)施國有企業(yè)經(jīng)營管理人才專項(xiàng),加大對企業(yè)項(xiàng)目扶持力度,賦予企業(yè)更多的自主權(quán);積極發(fā)揮市場作用引才聚才,探索推行惠州特色的人才發(fā)展市場化模式,走出人才發(fā)展市場化道路,拓寬人才資金市場投入渠道。

  第五部分是大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革。著眼進(jìn)一步破除人才發(fā)展中的體制機(jī)制障礙,緊盯我市在人才管理、流動、評價、使用等工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn),研究提出一些創(chuàng)新性的舉措。提出開展人才政策綜合試點(diǎn)改革,從向用人主體授權(quán)、為人才減負(fù)松綁、完善人才評價體系三個方面全面推進(jìn)改革。

  第六部分是全面優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。著眼打造更具吸引力競爭力輻射力的人才發(fā)展生態(tài),圍繞人才普遍關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,重點(diǎn)從保障人才安居、子女入學(xué)、健康醫(yī)療等方面作出設(shè)計(jì),旨在營造惠州更加尊重人才、渴求人才、關(guān)愛人才的良好氛圍。

  第七部分是組織領(lǐng)導(dǎo)。著眼更加全面地貫徹黨管人才原則,形成人才工作強(qiáng)大合力,提出嚴(yán)格落實(shí)黨管人才主體責(zé)任,加強(qiáng)市委對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核、督查、獎懲機(jī)制。加強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,建立問候、問情、問需、問策的工作機(jī)制,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。

  文字 惠州日報(bào)記者歐陽成 香金群

編輯:任己章
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