原標(biāo)題：
集聚人才優(yōu)勢 創(chuàng)造發(fā)展勝勢
市委人才工作會議聚焦人才支撐推動惠州高質(zhì)量跨越式發(fā)展

　　從縛婁古國到循州府城再到得名惠州，從葛洪、蘇軾到“湖上五先生”再到“惠州三杰”……惠州歷來物華天寶、英才薈萃、文脈綿延�！叭私艿仂`”“俊采星馳”成了惠州人引以為豪的閃亮名片。近年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，惠州市委貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，始終把人才作為支撐發(fā)展的“第一資源”，推動人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密融合、良性互動，黨管人才全面加強(qiáng)，人才平臺加快建設(shè)，人才服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，人才效能不斷增強(qiáng)，為譜寫惠州高質(zhì)量發(fā)展新篇章奠定了人才基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前惠州正處于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的黃金期，2021年GDP逼近5000億元大關(guān)。如何以人才優(yōu)勢創(chuàng)造發(fā)展勝勢，確保人才工作與發(fā)展扣得更緊、融得更深、貼得更實(shí)？當(dāng)前和今后一段時期全市人才工作的重點(diǎn)任務(wù)是什么？日前召開的市委人才工作會議給出了答案。

　　圍繞經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，

　　實(shí)現(xiàn)人才成長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振

　　“國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才�！痹谌ツ�9月召開的中央人才工作會議上，習(xí)近平總書記用“八個堅(jiān)持”系統(tǒng)闡述了新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，對加快建設(shè)人才強(qiáng)國作出全面部署，為我們做好新時代人才工作提供了根本遵循。去年11月，廣東省委人才工作會議提出了人才工作“五大工程”，也給惠州以人才支撐跨越發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。

　　發(fā)展的惠州呼喚人才。從國內(nèi)發(fā)達(dá)城市發(fā)展歷程看，GDP跨過4000億元，城市發(fā)展將呈現(xiàn)加速躍升態(tài)勢，人才的支撐作用愈發(fā)重要。當(dāng)前的惠州，正處于這樣一個躍升期，發(fā)展后勁十足，未來可期。

　　“惠州發(fā)展勢頭良好，大家都很有信心在這里干一番事業(yè)，與惠州共同發(fā)展，一起騰飛！”中國工程院院士、惠州離子科學(xué)研究中心首席科學(xué)家夏佳文表示，近年來，隨著中科院“兩大科學(xué)裝置”、先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室等重大科技平臺落戶惠州，吸引了大量科技人才，為服務(wù)地方發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

　　華南理工大學(xué)教授、惠州市“揭榜掛帥”項(xiàng)目領(lǐng)銜者胡仁宗認(rèn)為，近年來，惠州在電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)方面都有很好的發(fā)展，有很好的平臺，特別是截至去年底，惠州產(chǎn)值超百億元以上的企業(yè)有15家，還有26家超50億元、126家超10億元規(guī)模的企業(yè)，對人才的需求和吸引力度越來越大。

　　多年的實(shí)踐也充分證明，大平臺、大企業(yè)、大項(xiàng)目是推動惠州大發(fā)展的“主引擎”。市委人才工作會議明確指出，要充分發(fā)揮大平臺、大企業(yè)、大項(xiàng)目的重要載體作用，多栽梧桐樹，打好人才引育“組合拳”，搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點(diǎn)，釋放出“讓人才支撐發(fā)展，讓發(fā)展孕育人才”的強(qiáng)烈信號。

　　依托中科院“兩大科學(xué)裝置”，“一人一策”個性化引進(jìn)具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高端復(fù)合型人才；依托“3+7”產(chǎn)業(yè)園，吸引更多科研人才、產(chǎn)業(yè)人才、經(jīng)營管理人才來惠工作；發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用和“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“強(qiáng)磁場”效應(yīng)，引進(jìn)培養(yǎng)用好各類人才……對如何圍繞經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，實(shí)現(xiàn)人才成長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振，市委人才工作會議提出的路徑清晰明了。

　　堅(jiān)持環(huán)境留人感情留人，

　　打造人才向往的青春之城奮斗之城

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要積極為人才松綁，完善人才管理制度，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。

　　人才是強(qiáng)市之基、發(fā)展之要、競爭之本。惠州地處大灣區(qū)，面臨“雙區(qū)”建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，有美麗宜人的生態(tài)環(huán)境，有開放包容的社會文化，有完善的公共服務(wù)和配套設(shè)施，在吸引人才方面具有獨(dú)特的競爭力。

　　如何擦亮吸聚人才的“金字招牌”，在栽下梧桐樹引來金鳳凰的同時，更好地留住人才，讓各類人才在惠州大地大顯身手？市委人才工作會議提出，要健全完善人才服務(wù)政策體系，組建“人才管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深化人才改革，健全市場化人才評價體系，賦予用人主體更大自主權(quán)……努力打造各類人才心向往之的青春之城、奮斗之城。

　　對惠州留人舉措，夏佳文院士十分贊同。他說，引進(jìn)人才很重要，留住人才更關(guān)鍵。惠州正奮力打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和更加幸福國內(nèi)一流城市，要牢牢把握、發(fā)揮利用好人才資源，以“引得來留得住”為基線，利用個性化政策引進(jìn)高端復(fù)合型人才，同時解決好人才后顧之憂，如編制問題、職稱評定通道、個人事業(yè)上升通道、落戶居留、子女入學(xué)等，讓人才安心在惠州干事創(chuàng)業(yè)。

　　得人心者得人才，對人才要高看一眼、厚愛三分�！敖衲陮�對近年來引進(jìn)的高層次人才大膽使用、提拔一批�！笔形�人才工作會議作出的鄭重承諾，彰顯出惠州“愛才、育才、用才”的滿滿誠意。

　　“人才引進(jìn)來后，如何健全完善人才培養(yǎng)機(jī)制和評價體系很重要，這直接關(guān)系到企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展，人才作用能否得到更好發(fā)揮，需要企業(yè)和政府一起努力配合�！睆V東利元亨智能裝備股份有限公司董事長兼總經(jīng)理周俊雄說，他尤其關(guān)注高端人才的引進(jìn)、培養(yǎng)以及評價機(jī)制和體系，目前公司擁有一支由院士、博士、碩士等高層次人才組成的近3000人研發(fā)技術(shù)隊(duì)伍，而惠州惜才重才的濃厚氛圍，讓他對企業(yè)未來發(fā)展充滿了信心。

　　正視差距補(bǔ)齊短板，

　　以人才引領(lǐng)謀求跨越式發(fā)展

　　近年來，惠州人才工作取得一定成績，但對標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，還存在不小差距。如人才總量規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求還不相適應(yīng)、高技能人才供給與制造業(yè)需求存在較大缺口、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化、人才發(fā)展政策創(chuàng)新有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。

　　“這些問題直接影響和制約著惠州高質(zhì)量跨越式發(fā)展步伐，未來要應(yīng)對各種不確定性增多、保持良好發(fā)展態(tài)勢、實(shí)現(xiàn)躋身國內(nèi)一流目標(biāo)，惠州就要正視差距，補(bǔ)齊短板。”針對全市人才現(xiàn)狀，市委人才工作會議直面問題不回避，而是聚焦培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才找癥結(jié)破難題。

　　如何破解難題？市委人才工作會議指出，要準(zhǔn)確把握全市人才工作形勢，制定人才政策一定要務(wù)實(shí)，一定要清楚當(dāng)前惠州需要什么樣的人才，明確人才工作的重點(diǎn)，招攬和培養(yǎng)人才，一定要符合惠州發(fā)展實(shí)際。

　　與此同時，圍繞努力打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地重要支點(diǎn)、建設(shè)具有全國影響力人才強(qiáng)市的目標(biāo)，市委人才工作會議提出：到2025年，要通過系統(tǒng)強(qiáng)化黨管人才工作格局、增強(qiáng)人才工作市場化程度、不斷增強(qiáng)自主培養(yǎng)能力等途徑，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相匹配，初步形成全國影響力；到2035年，躋身全國人才強(qiáng)市前列，成為粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地中堅(jiān)力量。這為當(dāng)前和今后一段時期做好全市人才工作指明了方向。

　　時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，事業(yè)造就人才�；葜菡�以坐不住、慢不得、等不起的強(qiáng)烈緊迫感責(zé)任感，扎實(shí)做好新時代人才工作，努力打造聚才“強(qiáng)磁場”、用才好平臺、留才好環(huán)境，再現(xiàn)英才聚“惠”盛況，為推動惠州高質(zhì)量跨越式發(fā)展、建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市提供有力的人才支撐。

當(dāng)前和今后一段時期惠州人才工作目標(biāo)

　　圍繞市第十二次黨代會提出的“打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地重要支點(diǎn)、建設(shè)具有全國影響力人才強(qiáng)市”藍(lán)圖

　　到2025年

　　實(shí)現(xiàn)黨管人才格局系統(tǒng)強(qiáng)化、人才工作市場化程度顯著增強(qiáng)、人才引育載體數(shù)量質(zhì)量明顯提升、人才自主培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)、人才發(fā)展體制機(jī)制改革取得質(zhì)的突破、人才服務(wù)體系構(gòu)建更加精準(zhǔn)到位、人才發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相匹配，初步形成全國影響力。

　　到2035年

　　躋身全國人才強(qiáng)市前列，成為粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地中堅(jiān)力量。

著力打造“五支隊(duì)伍”

　　01 打造一支一流科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍

　　要聚焦綠色低碳轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，摸清人才“缺口”，精準(zhǔn)引進(jìn)培養(yǎng)一批“高精尖缺”人才。要拿出千金買馬的誠意引進(jìn)人才，五年時間內(nèi)爭取引進(jìn)100名科技領(lǐng)軍人才和50個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，讓更多“千里馬”在惠州大地競相奔騰。

　　02 打造一支高技能人才隊(duì)伍

　　要大力實(shí)施“鵝城工匠”“首席技師”“青年能手”培育行動，每兩年遴選10名杰出技能人才、100名拔尖技能人才、1000名優(yōu)秀技能人才培養(yǎng)對象，塑造支撐制造業(yè)強(qiáng)市的技能人才生態(tài)。

　　03 打造一支鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍

　　要圍繞全面鄉(xiāng)村振興實(shí)施鄉(xiāng)土人才振興計(jì)劃，聚焦農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、鄉(xiāng)村工匠等方面，培育一批扎根惠州的“土專家”“田秀才”。扎實(shí)推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，培育新時代精勤農(nóng)民，特別是要培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)機(jī)師、農(nóng)藝師。

　　04 打造一支青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍

　　要實(shí)施卓越青年科技人才培育行動，每年遴選若干青年卓越工程師予以重點(diǎn)支持。要實(shí)施“惠州學(xué)子歸巢”行動，通過設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金、創(chuàng)業(yè)扶持基金等優(yōu)惠政策，吸引惠州學(xué)子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　05 打造一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

　　要不斷提高干部知識化、專業(yè)化水平，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，努力成為行家里手。要發(fā)揮國企和事業(yè)單位引育人才載體作用，開門招賢納士，不斷壯大我市企事業(yè)單位人才隊(duì)伍規(guī)模。重視引進(jìn)和培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新型的教師、醫(yī)生、工程師等專業(yè)技術(shù)人才。

　　延伸閱讀

《關(guān)于加快新時代人才強(qiáng)市建設(shè)的意見（征求意見稿）》起草完成正征求各方意見

深化實(shí)施“惠”聚優(yōu)才工程 全面優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)

　　市第十二次黨代提出，要打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地重要支點(diǎn)、建設(shè)具有全國影響力人才強(qiáng)市。什么是人才強(qiáng)市、建成什么樣的人才強(qiáng)市、怎樣建成人才強(qiáng)市？目前，《惠州市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》實(shí)施已到期，在新的歷史起點(diǎn)上，全市人才工作亟需綱領(lǐng)性的文件支撐，以加快推進(jìn)新時代人才強(qiáng)市建設(shè)，更好地服務(wù)支撐惠州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。

　　記者獲悉，目前《關(guān)于加快新時代人才強(qiáng)市建設(shè)的意見（征求意見稿）》（以下簡稱“《意見》”）已完成起草，并在市委人才工作會議進(jìn)行起草說明，征求各方意見。

　　《意見》主要包括七部分內(nèi)容。

　　第一部分是總體要求。主要闡述加快推進(jìn)新時代人才強(qiáng)市建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，突出圍繞“什么是人才強(qiáng)市、建成什么樣的人才強(qiáng)市、怎樣建成人才強(qiáng)市”作出描繪，提出今后一段時期惠州人才發(fā)展定位和目標(biāo)任務(wù)。

　　第二部分是深化實(shí)施“惠”聚優(yōu)才工程。著眼解決我市人才政策吸引力不足、品牌不夠響亮等問題，在原“惠”聚優(yōu)才行動計(jì)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，吸收“天鵝惠聚工程”“梧桐引鳳工程”等好經(jīng)驗(yàn)好做法，全新樹立惠州引才育才大品牌——“‘惠’聚優(yōu)才工程”，主要包括實(shí)施高端人才引育、制造業(yè)人才培育、鄉(xiāng)土人才振興、青年人才托舉、黨政人才提升、各領(lǐng)域?qū)�業(yè)人才壯大等六大計(jì)劃。

　　第三部分是加快人才引育重大平臺載體建設(shè)。著眼解決我市人才引育載體平臺總量不足、層次不高等問題，提出全面打造更具吸引力競爭力的人才引育平臺。提出謀劃建設(shè)以科研、教育為主導(dǎo)的河橋科教城；實(shí)施高等院�！巴庖齼�(nèi)培”和職業(yè)（技工）教育“強(qiáng)基培優(yōu)”計(jì)劃，提升人才自主培養(yǎng)能力；加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，圍繞“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，部署建設(shè)成為集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀人才的高地，引導(dǎo)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向產(chǎn)業(yè)園區(qū)匯聚。

　　第四部分是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)勢集聚人才。著眼解決深度挖掘運(yùn)用我市產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)集聚人才潛力優(yōu)勢不夠的問題，提出緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集群引才聚才，實(shí)施“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群人才專項(xiàng)；重點(diǎn)依托國有企業(yè)、龍頭企業(yè)引才聚才，實(shí)施國有企業(yè)經(jīng)營管理人才專項(xiàng)，加大對企業(yè)項(xiàng)目扶持力度，賦予企業(yè)更多的自主權(quán)；積極發(fā)揮市場作用引才聚才，探索推行惠州特色的人才發(fā)展市場化模式，走出人才發(fā)展市場化道路，拓寬人才資金市場投入渠道。

　　第五部分是大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革。著眼進(jìn)一步破除人才發(fā)展中的體制機(jī)制障礙，緊盯我市在人才管理、流動、評價、使用等工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，研究提出一些創(chuàng)新性的舉措。提出開展人才政策綜合試點(diǎn)改革，從向用人主體授權(quán)、為人才減負(fù)松綁、完善人才評價體系三個方面全面推進(jìn)改革。

　　第六部分是全面優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。著眼打造更具吸引力競爭力輻射力的人才發(fā)展生態(tài)，圍繞人才普遍關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，重點(diǎn)從保障人才安居、子女入學(xué)、健康醫(yī)療等方面作出設(shè)計(jì)，旨在營造惠州更加尊重人才、渴求人才、關(guān)愛人才的良好氛圍。

　　第七部分是組織領(lǐng)導(dǎo)。著眼更加全面地貫徹黨管人才原則，形成人才工作強(qiáng)大合力，提出嚴(yán)格落實(shí)黨管人才主體責(zé)任，加強(qiáng)市委對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核、督查、獎懲機(jī)制。加強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，建立問候、問情、問需、問策的工作機(jī)制，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。

　　文字 惠州日報(bào)記者歐陽成 香金群