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惠州深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè) 打造一流營(yíng)商環(huán)境

  實(shí)施“5G+遠(yuǎn)程辦”不用再跑現(xiàn)場(chǎng)、推廣“全市通辦”讓業(yè)務(wù)就近搞定、運(yùn)用鎮(zhèn)(街)“智慧大腦”即時(shí)發(fā)現(xiàn)違建行為、“智能鎖”隨時(shí)盯著園區(qū)出租屋……這些惠州市民日常享受的安全、便利、快捷,背后是“數(shù)字政府”改革建設(shè)5年來(lái)的持續(xù)深化落地。

  2017年,廣東率先部署推動(dòng)數(shù)字政府改革建設(shè)工作,致力打造數(shù)字政府改革建設(shè)的“廣東樣本”;葜萆钊肼鋵(shí)中央、省構(gòu)建數(shù)字政府的決策部署,以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾充分享受數(shù)字政府建設(shè)紅利。

  今年,惠州實(shí)施數(shù)字政府改革建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”深度融合,全面深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè),推進(jìn)數(shù)字化履職能力、驅(qū)動(dòng)能力、支撐能力再上新臺(tái)階,優(yōu)化一流營(yíng)商環(huán)境。

市民在大亞灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理食品許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  數(shù)字賦能政務(wù)服務(wù),“惠服務(wù)”更豐富

  通過(guò)手機(jī)預(yù)約,家住市區(qū)江北的李毅周六來(lái)到市市民服務(wù)中心,10分鐘內(nèi)完成他與女兒戶口從大亞灣遷到惠城的申辦,方便即將上小學(xué)的女兒就近讀書(shū)。4天后,他在家收到寄來(lái)的新戶口簿。

  李毅一次跑搞定戶口遷移,是惠州實(shí)施“全市通辦”“周六延時(shí)服務(wù)”成效的一個(gè)普通例子,也是惠州數(shù)字政府建設(shè)便企利民的縮影。

  數(shù)字賦能美好生活,對(duì)于普通老百姓而言,就是“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,而這正是數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  近年來(lái),惠州以具有地方特色、符合群眾需求、融合網(wǎng)絡(luò)力量、推動(dòng)管服結(jié)合為目標(biāo),借助數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、便利化的核心技術(shù),統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新推出“一件事”“智惠批”“延時(shí)服務(wù)”“全市通辦”“惠幫辦”等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),深化標(biāo)準(zhǔn)辦、一次辦、線上辦、指尖辦、自助辦等政務(wù)服務(wù)模式,構(gòu)建起“惠服務(wù)”政務(wù)服務(wù)集群,打通企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn),提升群眾獲得感、滿意度。

  1087項(xiàng)業(yè)務(wù)“全市通辦”,市民可選擇就近的市、縣(區(qū))政務(wù)大廳辦理;1055個(gè)行政村安裝“粵智助”自助機(jī),村民不出村可辦76項(xiàng)事務(wù);惠州與省內(nèi)外20個(gè)地市簽訂“跨城通辦”協(xié)議或達(dá)成合作意向,336項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”、1146項(xiàng)事項(xiàng)“跨城通辦”;“粵省事”小程序注冊(cè)用戶696萬(wàn)人,惠州專版可辦1009項(xiàng)事項(xiàng);80多萬(wàn)家商事主體注冊(cè)“粵商通”APP,可辦理593項(xiàng)涉企“一站式”服務(wù)。

  “不用來(lái)回跑腿,現(xiàn)場(chǎng)工作人員禮貌熱心,真心感覺(jué)辦事更方便了!笔忻裨诬斑@樣評(píng)價(jià)“惠服務(wù)”。

博羅社會(huì)服務(wù)中心工作人員為市民辦理有關(guān)稅務(wù)業(yè)務(wù)。

  數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)城市治理,“惠治理”更高效

  83平方公里的惠陽(yáng)區(qū)淡水街道,有28個(gè)村(社區(qū))、34萬(wàn)常住人口、31萬(wàn)流動(dòng)人口,以及1000家中小規(guī)模以上企業(yè)、9615家“三小場(chǎng)所”,街道辦各級(jí)各類行政人員不足1000人。

  小馬如何拉大車?2020年5月,淡水街道智慧城市治理平臺(tái)系統(tǒng)上線,成為我市首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)智慧城市治理平臺(tái),助力淡水街道構(gòu)建起“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城、一云匯數(shù)據(jù)、一人通全崗”的城市治理體系,實(shí)現(xiàn)基層治理“一盤(pán)棋”。

  近年來(lái),惠州在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)城市治理方面持續(xù)發(fā)力,提升城市現(xiàn)代化治理水平。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段,我市發(fā)揮數(shù)字化在政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)急防御、疫情防控等方面職能的重要支撐作用,構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系,為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理和科學(xué)決策提供支撐,進(jìn)一步推動(dòng)“智慧城市”建設(shè)。

  以技術(shù)賦能綜治“雪亮工程”,我市實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋和村居綜治中心視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)全覆蓋,全面提升社會(huì)面各類風(fēng)險(xiǎn)的即時(shí)感知、精準(zhǔn)響應(yīng)水平,助力惠州在2021年再捧全國(guó)綜治及平安建設(shè)領(lǐng)域最高榮譽(yù)“長(zhǎng)安杯”、獲評(píng)平安中國(guó)建設(shè)示范市稱號(hào)。

  依托“智慧城管”平臺(tái),通過(guò)融合共享9個(gè)部門(mén)27類數(shù)據(jù),我市實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題的常態(tài)化指揮調(diào)度、采集巡查、問(wèn)題處置監(jiān)督。在“兩違”治理中,利用“智慧城管”平臺(tái)和無(wú)人機(jī)航拍及圖斑比對(duì)技術(shù),惠州實(shí)現(xiàn)“兩違”快速發(fā)現(xiàn)和常態(tài)管控,2019~2021年共整治“兩違”建筑5353萬(wàn)平方米,超額完成省下達(dá)任務(wù)。

  疫情防控常態(tài)化期間,惠州開(kāi)發(fā)上線“惠就業(yè)”小程序,結(jié)合建筑領(lǐng)域?qū)嵜麕?kù)數(shù)據(jù)共享和“場(chǎng)所碼”推廣使用,賦能用工主體精準(zhǔn)掌控務(wù)工人員健康核驗(yàn)和流動(dòng)信息。截至今年一季度,“惠就業(yè)”累計(jì)登記各類用工主體5977家、掃碼登記35.6萬(wàn)人。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年4月底,市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心累計(jì)歸集數(shù)據(jù)約14.67億條,共歸集全市548個(gè)政務(wù)信息化系統(tǒng),共享需求滿足率92.54%,為城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)服務(wù)。

  創(chuàng)新推動(dòng)2.0建設(shè),“惠試點(diǎn)”不斷突破

  “鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn),就完成獎(jiǎng)勵(lì)資金領(lǐng)取!3月18日,惠州首個(gè)“免申即享”惠企政策項(xiàng)目上線,首批3480萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)計(jì)惠及154家企業(yè)。符合條件的惠州市金百澤電路科技有限公司科創(chuàng)主管馬蘭梅試了一下,直言“效率超出預(yù)期”。

  今年3月,《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2022年工作要點(diǎn)》出臺(tái),提出全面深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè),推動(dòng)省數(shù)字化發(fā)展持續(xù)走在全國(guó)前列。其中,在探索“免申即享”“無(wú)感辦理”模式和開(kāi)展“部門(mén)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化再造”試點(diǎn)中,均點(diǎn)名惠州。

  去年,《惠州市實(shí)施惠企政策“免申即享”工作方案》出臺(tái),梳理出首批18個(gè)“免申即享”惠企政策清單。今年,“免申即享”從線下搬到線上,符合條件的企業(yè)可通過(guò)平臺(tái)“一鍵領(lǐng)取”獎(jiǎng)勵(lì)資金,將“企業(yè)找政策”變?yōu)椤罢哒移髽I(yè)”,打通惠企政策落地“最后一公里”。

  這是省數(shù)字政府2.0建設(shè)“惠州試點(diǎn)”的一次創(chuàng)新落地行動(dòng)。今年,我市將按照“3+1+1+N”的“數(shù)智惠民”架構(gòu),圍繞政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”的“三網(wǎng)”整體融合發(fā)展,建設(shè)“全市一盤(pán)棋”數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系,夯實(shí)市縣一體化數(shù)字政府基礎(chǔ)底座,分批次推動(dòng)N個(gè)特色應(yīng)用專題落地見(jiàn)效,深化數(shù)字政府2.0建設(shè)。

  目前,我市在開(kāi)展數(shù)字政府2.0建設(shè)中不斷探索惠州經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新惠州試點(diǎn):全市首個(gè)5G政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)區(qū)向市民開(kāi)放,將在全市部署“5G+惠服務(wù)”新遠(yuǎn)程坐席平臺(tái);探索普惠金融應(yīng)用試點(diǎn),推動(dòng)數(shù)據(jù)要素“創(chuàng)新增值”;博羅推出“大廳之外無(wú)審批”,全縣36個(gè)有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的單位全部成建制進(jìn)駐縣社會(huì)服務(wù)中心……

  “數(shù)字政府改革建設(shè)是我市惠企便民提升工程的一項(xiàng)重要工作!笔姓⻊(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將全面深化惠州數(shù)字政府2.0建設(shè),讓數(shù)字政府的服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣、服務(wù)內(nèi)容更加豐富、服務(wù)方式更加智慧便捷、服務(wù)效果更加人性化,更好實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”,進(jìn)一步打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,助推惠州高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

  惠州日?qǐng)?bào)記者李向英 通訊員張金金 黃文娜

編輯:任己章
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