原標題：

　　　惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)新光村在開展“百村共建”“一村（居）一警”提檔升級工作中不斷提升治理效能

　　　　聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛 聯(lián)手解決民生難題

　　這個學期，因為照顧患病父親休學兩年的小偉，獲得2萬元資助回到了大學校園；今年夏天，村里的排污線路和截污水池做了調(diào)整，耕地內(nèi)澇問題得到了緩解；現(xiàn)在，村里多了個黨建驛站，矛盾糾紛有了新的調(diào)解平臺……今年以來，惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)新光村的好事一樁接一樁。

　　“自從市公安局警務督察支隊黨支部和我們村黨總支‘結對共建’后，實實在在地幫我們解決了很多難題，鄉(xiāng)村治理更加和諧有效�！毙鹿獯妩h總支部書記王榮坤說。

　　王榮坤所說的“結對共建”，包括了兩項工作內(nèi)容：一是惠州市委組織部、市委政法委于今年4月創(chuàng)新啟動的“黨建引領百村共建 提升基層治理效能”工作，二是市委組織部與市公安局開展的“全市公安機關堅持黨建引領開展結對共建推進一村（居）一警提檔升級”工作，這兩項工作以和結對村開展“黨建引領，聯(lián)建共建”的思路，積極探索鄉(xiāng)村治理新路子。隨著兩項工作的深入推進，新光村有了許多新變化。

市公安局警務督察支隊黨支部和新光村黨總支黨員一起上黨課。圖片由新光村提供

　　創(chuàng)新共建模式

　　發(fā)揮各方優(yōu)勢聯(lián)合化解矛盾糾紛

　　走進新光村黨群服務中心，一間掛著“警企村黨建驛站”牌子的屋子特別顯眼。該驛站由市公安局警務督察支隊黨支部、惠州市1號公路項目企業(yè)臨時黨支部、汝湖鎮(zhèn)新光村黨總支部三方共建，主要助力化解新光村涉“1號公路”項目的征地拆遷矛盾糾紛。

　　“1號公路”項目橫穿新光村轄區(qū)的長度約2.9公里，需要征收新光村集體土地157.21畝、國有土地89.59畝，涉及131戶村民共388間房屋，征地拆遷任務艱巨。今年4月，市公安局警務督察支隊黨支部與新光村黨總支部結對共建后，又聯(lián)合1號公路項目企業(yè)臨時黨支部，決定把全力服務1號公路項目建設作為三方黨支部開展黨建工作的重要陣地，充分發(fā)揮三方資源優(yōu)勢，化解征拆矛盾，促進黨建工作與項目建設深度融合。

　　黨建驛站5月份投入使用后即開啟項目糾紛聯(lián)調(diào)模式：對于群眾反映集中的問題，黨員第一時間答疑解惑、協(xié)調(diào)解決；對項目在征拆、建設過程中遇到的社會治安、交通安全、信訪維穩(wěn)等方面的情況，三方黨組織充分發(fā)揮職能、陣地優(yōu)勢，及時進行排查、化解。

　　幾個月下來，成效明顯。“截至10月下旬，需征拆的集體土地已經(jīng)100%簽約，村民個人房屋征收簽約率由5月份的30%提升到88%�！蓖鯓s坤說，新光村屬于城鄉(xiāng)接合部，下轄10個村民小組，戶籍人口4000多人，近些年經(jīng)歷了多次征拆，涉及土地問題的矛盾糾紛凸顯�！斑@些矛盾糾紛讓我們很頭疼，成了工作中的‘老大難’問題�！蓖鯓s坤說，有了結對共建單位前來疏導，一些積怨多年的矛盾糾紛開始得到化解。

　　村民阿良和阿來兩家之間因用地糾紛積怨頗深。市公安局警務督察支隊黨支部副書記、政委鐘偉彬了解情況后，帶領民警多次前往兩家走訪，從法、理、情角度對當事人進行調(diào)解，經(jīng)過兩三個月的努力，目前兩家關系趨于緩和。

　　發(fā)揮基層黨組織作用，積極化解各種矛盾糾紛，是“百村共建”“一村（居）一警”提檔升級工作的一個顯著特點。鐘偉彬認為，結對共建猶如“搭伙過日子”，雙方必須相互溝通相互了解，才能有效形成合力。為此，結對共建以來，雙方通過一起上主題黨課、共同開展黨日活動、集體過“政治生日”等形式，深入基層、深入群眾，并開展普法宣講，充分運用道德、習俗、倫理的力量調(diào)節(jié)關系、化解糾紛。

　　黨的二十大報告指出，完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。

　　鐘偉彬表示，在接下來的工作中，將深入學習貫徹黨的二十大精神，進一步探索黨建共建推動基層治理新路子、新方法，有力推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村治理效能。

　　深入調(diào)研走訪

　　聯(lián)手解決群眾“急難愁盼”問題

　　在化解村民矛盾糾紛的同時，共建雙方還聯(lián)手解決群眾“急難愁盼”問題。

　　“我們這片耕地一下雨就發(fā)生‘內(nèi)澇’，要是下暴雨，房子就會浸水�！毙鹿獯謇衔荽迕裥〗M組長王偉軍說，這幾年，村民為“內(nèi)澇”問題煩惱不已，好幾次還造成了財產(chǎn)損失。

　　結對共建工作開展以來，市公安局警務督察支隊黨支部同新光村黨總支部一起深入調(diào)研，了解情況。“受此前一些歷史遺留問題原因的影響，新光村現(xiàn)在使用的排水管道與其原有的存在地勢高低差，這樣就導致了現(xiàn)有的排水管道幾乎發(fā)揮不了作用�！辩妭ケ蚪榻B，因為管道排水不暢，每逢雨季，新光村地勢較低的5個村民小組的耕地就會出現(xiàn)內(nèi)澇。

　　為此，市公安局警務督察支隊黨支部與新光村黨總支部共同商榷尋求相關部門支持。今年6月底，惠州市水務集團對排污線路進行合理改造�！案脑旌蠛枚嗔�，七八月份下了幾場大雨，雖然仍有積水，但很快就排走了�！蓖鮽ボ娬f，經(jīng)過這次整改，村里內(nèi)澇問題得到一定程度緩解。

　　“接下來，我們將加強與相關部門溝通，籌劃在原有截污水池處加裝排水閥，進一步解決內(nèi)澇問題�！辩妭ケ蛘f。

　　9月初，看著休學兩年的兒子小偉收拾行李重返校園，村民方淑英心底涌起無限感慨。前年8月，方淑英的丈夫因為腦出血導致癱瘓，她只能辭工照顧丈夫。方淑英說，丈夫住院搶救不僅花光了積蓄，還欠了債，如今又沒有了收入，不得已只好讓準備上大三的兒子暫時休學打零工補貼家用。經(jīng)過兩年精心照料，方淑英丈夫的情況有所好轉，小偉也想繼續(xù)未完的學業(yè)，但1萬多元的學費和生活費卻成了難題。

　　村黨總支部和市公安局警務督察支隊黨支部了解情況后，聯(lián)系了惠州市安全防范行業(yè)協(xié)會為小偉捐贈助學金2萬元，讓小偉得以順利復學�！斑@筆資助不僅給予了我經(jīng)濟上的幫助，更是讓我感受到社會大家庭的關愛�！毙�偉感恩地說。

　　與此同時，市公安局警務督察支隊黨支部還充分利用職能優(yōu)勢，協(xié)助解決新光村小學和惠民大道新光村路段的交通安全隱患；針對外來人口管理難題，協(xié)助村委開展清查、建立臺賬、實施規(guī)范管理等；持續(xù)推進“一村（居）一警”提檔升級工作，深入開展平安村居建設……一項項舉措有效改善了新光村的道路交通和區(qū)域治安環(huán)境。

　　目前，新光村“百村共建”“一村（居）一警”提檔升級工作正在持續(xù)推進。對于接下來的工作，結對共建雙方已經(jīng)有了計劃：持續(xù)加強共建共融，深入聯(lián)系群眾，調(diào)解矛盾糾紛，解決民生問題，開展法治宣講教育，提升鄉(xiāng)村治理效能，積極尋找發(fā)展路子，助力壯大村集體經(jīng)濟。

　　惠州日報記者香金群 歐陽成 通訊員惠政宣