宏偉藍圖

　　推進高水平對外開放。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。

　　——黨的二十大報告

　　堅定擴大對外開放，深化互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)合作。面對外部環(huán)境變化，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，以高水平開放更有力促改革促發(fā)展。

　　更大力度吸引和利用外資。擴大市場準入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度。繼續(xù)發(fā)揮進出口對經(jīng)濟的支撐作用。

　　——2023年政府工作報告

　　真言良策

　　推進高水平對外開放，是推進中國式現(xiàn)代化、構(gòu)建新發(fā)展格局的應(yīng)有之義。政府工作報告指出，堅定擴大對外開放，深化互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)合作。

　　錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，廣東扎實推動外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”，加快建設(shè)貿(mào)易強省。如何不斷開創(chuàng)對外開放新格局？代表委員們展開熱議，他們表示，要提升企業(yè)自身核心競爭力，引進更多高層次人才，讓企業(yè)“走出去”步伐更實更穩(wěn)。

　　企業(yè)主動“走出去”

　　推動中國品牌走向世界

　　廣東提出，要優(yōu)化對外開放布局，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳，穩(wěn)步擴大制度型開放，為現(xiàn)代化建設(shè)釋放充沛活力、注入強勁動力。

　　“一直以來，包括廣汽在內(nèi)的很多制造企業(yè)，開放發(fā)展都是以‘引進來’為主，而今，得益于自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)綜合實力的提升，我們具備了‘走出去’條件，并在國際市場上初試鋒芒、嶄露頭角。”全國人大代表、廣汽集團總經(jīng)理馮興亞說，制造業(yè)是廣東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、開放水平高、比較優(yōu)勢明顯，在構(gòu)建新發(fā)展格局的進程中，制造企業(yè)更當主動融入、多作貢獻，主動“走出去”，在國際化競爭中鍛煉體格、增強實力。要把國際化作為下一步發(fā)展的重要新增長點，加大國際化資源投入，積極用好國內(nèi)國際兩個市場，推動中國品牌向世界品質(zhì)邁進。

　　馮興亞說，粵港澳大灣區(qū)是中國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，具有創(chuàng)新能力強、交通基礎(chǔ)好、開放程度高、區(qū)域聯(lián)動優(yōu)等競爭優(yōu)勢，為打造世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群提供了前所未有的發(fā)展機遇。企業(yè)要積極融入國家戰(zhàn)略，高效利用粵港澳大灣區(qū)在政策、區(qū)位、人才方面的優(yōu)勢，積極把握建設(shè)的重大發(fā)展機遇，打造持續(xù)壯大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

　　“做好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的深度融合，將為制造強國、貿(mào)易強國建設(shè)注入強大新動能新優(yōu)勢�！比珖�政協(xié)委員、深圳市工商聯(lián)主席、朗華集團董事長張春華一直致力于推動中國制造品牌走向世界，他建議在廣東尤其在深圳培育一批生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)先標桿企業(yè)，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對促進“一帶一路”建設(shè)的平臺型作用，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在深圳建設(shè)“中亞國際交流文化館”，為推進國內(nèi)國際雙循環(huán)建設(shè)及外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)貢獻更大力量。比如，可以穩(wěn)步開放外資銀行進入國內(nèi)制造業(yè)領(lǐng)域的融資白名單，加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的高效“輸血”功能，并與傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)形成組合拳，縱深推進金融業(yè)國際化進程。

　　提升核心競爭力

　　在國際市場站穩(wěn)腳跟

　　如何提升企業(yè)“走出去”的信心和底氣？全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)副主席姚建明關(guān)注到知識產(chǎn)權(quán)保險這一保障性工具的重要作用。姚建明發(fā)現(xiàn)，自2020年北京等地陸續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保險試點工作以來，各地不斷總結(jié)試點經(jīng)驗，持續(xù)豐富保險產(chǎn)品，擴大保險覆蓋群體。

　　針對知識產(chǎn)權(quán)保險覆蓋率、保險機構(gòu)服務(wù)能力等影響知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)揮效能的主要因素，姚建明建議，大力推廣海外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責任險，在中新廣州知識城設(shè)立面向全國的知識產(chǎn)權(quán)保險服務(wù)中心，探索以重點產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)合投保的方式，增強產(chǎn)業(yè)鏈海外知識產(chǎn)權(quán)保護能力。在快速推廣知識產(chǎn)權(quán)保險的基礎(chǔ)上，進一步做大做強保險資金池，提升保費的權(quán)益杠桿，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供經(jīng)濟保障。

　　同時，姚建明建議，進一步完善海外風險預(yù)警機制，編制系統(tǒng)的海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助指南，及時發(fā)布糾紛風險預(yù)警防范報告。定期開展高級別海外知識產(chǎn)權(quán)培訓，幫助企業(yè)增強海外知識產(chǎn)權(quán)保護意識，提升知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對能力。整合調(diào)動國際調(diào)解團隊、海外律師團隊、各類智庫等資源，圍繞外向型企業(yè)維權(quán)需求展開全方位合作，發(fā)揮跨學科優(yōu)勢，借助高校知識產(chǎn)權(quán)學術(shù)力量，由權(quán)威智庫協(xié)助搭建海外維權(quán)體系，逐步建成海外維權(quán)專家?guī)欤�打造立體式海外維權(quán)體系和多元化糾紛解決機制。

　　“我們非常注重海外市場的拓展，近年來出口產(chǎn)品產(chǎn)能持續(xù)提升，今年，我們計劃提升20%以上的出口量�！比珖�人大代表、廣東眾和化塑股份有限公司董事長黎廣貞結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展經(jīng)驗說，質(zhì)量是企業(yè)的生命，要在國際市場站穩(wěn)腳跟，就必須用過硬的品質(zhì)、高效的產(chǎn)能、優(yōu)惠的價格、完善的配套服務(wù)，來提升自身的核心競爭力。同時，要打造一支強有力的外貿(mào)團隊，構(gòu)建起相對完善的對外銷售網(wǎng)絡(luò)，通過各種方式讓海外客戶了解并認同公司的產(chǎn)品和文化。今年廣交會全面恢復線下展，黎廣貞期待邀請國外客戶，現(xiàn)場看看企業(yè)新產(chǎn)品，結(jié)交更多海內(nèi)外新朋友。

　　作為民營企業(yè)家，全國人大代表、廣東拓斯達科技股份有限公司董事長吳豐禮非常關(guān)注人才建設(shè)。他認為，廣東先進制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開高端人才，要引進更多高層次人才、高技能工匠人才和領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，并借助現(xiàn)有優(yōu)勢，融入全球經(jīng)貿(mào)體系，對接全球規(guī)則標準，讓企業(yè)走出去的步伐更穩(wěn)、更快。

　　粵有新招

　　廣東“推銷團”奔赴全國各地招商引資

　　高水平開放“引力”持續(xù)增強

　　2月8日赴香港舉辦廣東省投資貿(mào)易政策宣講會，3月7日至8日在上海、江蘇開展內(nèi)外資一體化招商活動，3月末預(yù)計還將趕往澳門“招兵買馬”……近一個月來，廣東“推銷團”馬不停蹄，奔赴全國各地招商引資，“劍指”跨國公司、總部企業(yè)、先進制造龍頭等重點企業(yè)。

　　嶺南處處是春天，新老朋友聞風而動，前來謀求新商機�！白�1990年進入中國市場以來，廣東是我們最早開拓業(yè)務(wù)的地區(qū)，也是現(xiàn)在投資最大的地區(qū)�！狈▏�威立雅中國區(qū)高級副總裁黃曉軍說，目前在廣東投資的很多項目都是公司的旗艦項目、新興項目，下一步計劃在工業(yè)園區(qū)配套、新能源及能源管理、循環(huán)經(jīng)濟等方面進一步加強與廣東的合作。

　　圍繞粵港聯(lián)合招商，香港中華總商會會長蔡冠深提出，可以通過港深創(chuàng)新及科技合作園區(qū)吸引海內(nèi)外企業(yè)進駐，讓合作區(qū)成為引進先進技術(shù)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“橋頭堡”。香港可與廣東共同加強產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同規(guī)劃，爭取將廣東的產(chǎn)業(yè)集群落戶香港北部都會區(qū)，并研究在河套設(shè)立離岸數(shù)據(jù)中心，為發(fā)展國際數(shù)據(jù)中心奠定基礎(chǔ)。

　　作為推進“五外聯(lián)動”的重要內(nèi)容，廣東著力推動外資穩(wěn)存量、擴增量。今年，廣東將重點實施制造業(yè)引資專項行動，辦好粵港澳大灣區(qū)全球招商大會、珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會等品牌化招商活動；落實外資獎勵政策，推動一批重點項目落地建設(shè)。

　　“增量”紛至沓來，“存量”持續(xù)優(yōu)化。2月15日，惠州大亞灣石化區(qū)，�？松�美孚惠州乙烯項目傳來捷報。這個投資達百億美元的外資“巨無霸”一期項目提前完成重型塔器吊裝，其大亞灣研發(fā)中心也破土動工。

　　建成后，該研發(fā)中心將成為�？松�美孚在北美總部以外首個配備中試裝置、融合產(chǎn)品研發(fā)及工藝開發(fā)的綜合性研發(fā)中心，也是廣東首個美商獨資的化工研發(fā)中心。從生產(chǎn)制造到研發(fā)創(chuàng)新，外資巨頭在廣東的產(chǎn)業(yè)布局日益優(yōu)化，不斷向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)型。

　　“未來�？松�美孚惠州乙烯項目和大亞灣研發(fā)中心建成，將為廣東打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)集群提供有力支撐，也對粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)和后續(xù)重大外資項目引進產(chǎn)生積極示范效應(yīng)�！卑？松�美孚（中國）投資有限公司董事長萬立帆滿懷期待。

　　“為了匯聚全球經(jīng)濟高端資源要素，支持更多企業(yè)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，廣東將打好一套政策‘組合拳’，主要包括‘外資十條’‘制造業(yè)投資十條’�！睆V東省商務(wù)廳黨組書記、廳長張勁松說。

　　南方日報記者 尚黎陽 黃錦輝 陳曉 余嘉敏 曾美玲 陳薇 郜小平 錢明雅