十四屆全國人大一次會議3月5日上午開幕 會期8天半 共有9項議程

　　十四屆全國人大一次會議將于3月5日上午開幕，3月13日上午閉幕，會期8天半。

　　大會議程共有9項，包括審議政府工作報告等6個報告，審議《中華人民共和國立法法（修正草案）》的議案，審議國務院機構(gòu)改革方案，選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員。大會的各項準備工作已全部就緒。

　　十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動

　　今年，全國人大常委會圍繞8個方面初步安排了35件繼續(xù)審議和初次審議的法律案。這8個方面包括堅持和完善人民代表大會制度、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、實施科教興國戰(zhàn)略、推進建設(shè)社會主義文化強國、保障和改善民生、推動綠色發(fā)展、完善社會治理體系、完善國家安全法治體系等。目前，十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動，正在向各方面廣泛征集立法項目，將突出重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。 

　　修改立法法貫徹體現(xiàn)全過程人民民主

　　這次修改立法法有以下主要內(nèi)容：完善立法指導思想和原則；加強憲法實施和監(jiān)督，明確立法和備案審查工作中的合憲性審查要求；完善立法決策與改革決策相銜接相統(tǒng)一的制度機制，完善授權(quán)決定制度；貫徹和體現(xiàn)全過程人民民主重大理念；明確科學立法、民主立法、依法立法的有關(guān)要求；明確監(jiān)察法規(guī)的法律地位，完善部門規(guī)章制定主體；完善設(shè)區(qū)的市的立法權(quán)限，明確地方立法中的區(qū)域協(xié)同立法及其工作機制；完善備案審查制度；加強立法宣傳工作。這次修法將貫徹全過程人民民主重大理念及其要求，確保立法工作各個環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音、了解基層的情況。

　　人大代表中基層群眾占有相當比例

　　中國的人大代表具有廣泛的代表性，每一個地區(qū)、每一個行業(yè)、每一個領(lǐng)域、每一個民族都有人大代表。各級人大代表中，基層群眾都占有相當比例。比如，262萬多名縣鄉(xiāng)兩級人大代表中，一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員等基層代表在縣級人大代表中的占比為52.53%，在鄉(xiāng)級人大代表中的占比為76.75%。在2977名第十四屆全國人大代表中，少數(shù)民族代表442名，占代表總數(shù)的14.85%，全國55個少數(shù)民族都有代表；歸僑代表42名；婦女代表790名，占代表總數(shù)的26.54%；一線工人、農(nóng)民代表497名，占代表總數(shù)的16.69%。 

　　香港國安法是“一國兩制”重要里程碑

　　制定實施香港國安法，是“一國兩制”實踐發(fā)展的重要里程碑。香港國安法實施以來，維護國家安全的制度機制不斷完善，國家安全得到有力保障，社會秩序迅速恢復，法治得到彰顯，營商環(huán)境不斷改善，發(fā)展重回正軌，香港居民的權(quán)利自由得到更好保障，香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。民調(diào)顯示，75.7%的市民對香港國安法實施成效感到滿意。去年底，全國人大常委會就香港國安法有關(guān)條款作出解釋，闡明了相關(guān)條文的法律含義，明確了解決有關(guān)問題的方式和路徑，及時妥善解決了香港國安法實施中遇到的實際問題。

　　中國國防費保持適度合理增長

　　國防費的規(guī)模，是綜合考慮國防建設(shè)的需求和國民經(jīng)濟發(fā)展的水平而確定的，這也是世界各國的通行做法。國防費的增長，既是應對復雜安全挑戰(zhàn)的需要，也是履行大國責任的需要。中國國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重多年保持基本穩(wěn)定，低于世界平均水平，增長幅度也是比較適度、合理的。中國的前途是同世界的前途緊密聯(lián)系在一起的。中國的軍事現(xiàn)代化，不會對任何國家構(gòu)成威脅，反而是維護地區(qū)穩(wěn)定與世界和平的積極力量。

　　立法聯(lián)系點成為基層聲音“直通車”

　　目前全國人大常委會法工委在全國31個�。▍^(qū)、市）設(shè)立了32個基層立法聯(lián)系點，輻射帶動全國各地設(shè)立5500多個基層立法聯(lián)系點，形成了國家級、省級、市級聯(lián)系點三級聯(lián)動的工作格局。這些聯(lián)系點已經(jīng)成為讓基層聲音原汁原味抵達國家立法機關(guān)的“直通車”。

　　譜寫新時代中國憲法實踐新篇章

　　現(xiàn)行憲法發(fā)揮的重大作用可以用“六個有力”來概括。40年的實踐充分證明，現(xiàn)行憲法有力堅持了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，有力保障了人民當家作主，有力促進了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，有力推動了社會主義法治國家進程，有力促進了人權(quán)事業(yè)發(fā)展，有力維護了國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會和諧穩(wěn)定。

　　新時代十年中，2018年，全國人大通過憲法修正案，確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位。我們進一步完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，使憲法在國家各項事業(yè)和各方面工作中得以貫徹體現(xiàn)。

　　我們設(shè)立了國家憲法日，實行了憲法宣誓制度，實施了特赦制度。對遇到的新情況新問題，根據(jù)憲法精神和有關(guān)法律原則，作出創(chuàng)制性規(guī)定，及時妥善處理。

　　我們按照全面發(fā)揮憲法在立法中核心地位功能的要求，推進立法過程中的合憲性審查工作；創(chuàng)制性運用憲法制度和憲法規(guī)定，應對治國理政中遇到的重大風險挑戰(zhàn)；我們對憲法有關(guān)外國投資、計劃生育等規(guī)定的含義提出了解釋性意見。

　　2022年12月，現(xiàn)行憲法公布施行40周年之際，習近平總書記發(fā)表重要文章。全國人大及其常委會將全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于憲法的重要論述精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，譜寫新時代中國憲法實踐的新篇章。