原標(biāo)題

惠東吉隆圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求助推鄉(xiāng)村振興和“百千萬(wàn)工程”落地見效

向宜居宜業(yè)“創(chuàng)先型工業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn)”邁進(jìn)

　　制鞋產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)新活力，市容市貌整治管理呈常態(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化，多條村道升級(jí)改造工程圓滿完成今年任務(wù)目標(biāo)……記者日前從惠東縣吉隆鎮(zhèn)了解到，今年以來(lái)，該鎮(zhèn)圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，以吉隆群眾安居樂業(yè)為目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　前三季度工業(yè)總值達(dá)21.35億元

　　吉隆鎮(zhèn)地處惠東縣東南部沿海，東與深汕特別合作區(qū)接壤，是國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、廣東省中心鎮(zhèn)、廣東省制鞋技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)、廣東省舞龍之鄉(xiāng)、廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)。今年前三季度，該鎮(zhèn)工業(yè)總值達(dá)21.35億元，同比增長(zhǎng)3.6%。全鎮(zhèn)正穩(wěn)步朝著建設(shè)“創(chuàng)先型工業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn)”穩(wěn)步邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)向好的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　老新產(chǎn)業(yè)雙輪并駕齊驅(qū)。轟隆隆的機(jī)器聲中，一雙雙皮革鞋面經(jīng)過(guò)針車等一系列生產(chǎn)流程，與鞋底牢固黏合在一起，一雙雙時(shí)尚的鞋子便被加工出來(lái)。這是日前記者在位于吉隆鎮(zhèn)的惠州龍?jiān)葱瑯I(yè)有限公司看到的制鞋場(chǎng)景。據(jù)介紹，惠州龍?jiān)葱瑯I(yè)有限公司是上個(gè)世紀(jì)80年代在香港起家的企業(yè)，年產(chǎn)量超400萬(wàn)雙鞋，每年設(shè)計(jì)款式400款。為尋求更多的出路，多年來(lái)，該公司致力產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、培養(yǎng)人才，并建立一條由大訂單轉(zhuǎn)型小訂單柔性模式生產(chǎn)的流水線。同時(shí)，設(shè)立制鞋產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室，搭建一個(gè)研、產(chǎn)、銷高度融合的一站式公共服務(wù)平臺(tái)，以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，引領(lǐng)惠東鞋業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，在吉隆鎮(zhèn)黨委政府的有效引導(dǎo)下，當(dāng)?shù)卦絹?lái)越多的鞋企通過(guò)科技賦能、研發(fā)創(chuàng)新等措施減少人工成本，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，當(dāng)?shù)匦瑯I(yè)、鞋材商會(huì)則不斷規(guī)范制鞋業(yè)行業(yè)規(guī)則和秩序，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部革新、自我提升，不斷釋放鞋業(yè)高質(zhì)量發(fā)展鮮明信號(hào)。目前，全鎮(zhèn)除惠州龍?jiān)葱瑯I(yè)有限公司外，還有高德、椿明錦、鉅誠(chéng)達(dá)鞋業(yè)有限公司等多家鞋企有效實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞋業(yè)制造呈現(xiàn)新的活力。

　　有效引入新興制造產(chǎn)業(yè)。該鎮(zhèn)充分發(fā)揮毗鄰深汕特別合作區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住深汕特別合作區(qū)發(fā)展世界一流新能源汽車城的機(jī)遇，計(jì)劃打造臨深工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)將以臨深產(chǎn)業(yè)園為突破口，吸引一批綜合效益高、污染能耗小、發(fā)展前景大的高新企業(yè)入駐。同時(shí)啟動(dòng)臨深工業(yè)園環(huán)城路、環(huán)城東路、規(guī)劃縱二路、規(guī)劃東橫二路等4條道路工程建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)債立項(xiàng)申請(qǐng)工作，申請(qǐng)出額約6.9億元。

　　基礎(chǔ)設(shè)施是各行各業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是工業(yè)發(fā)展的硬件條件。今年以來(lái)，該鎮(zhèn)完成了深汕西高速公路改擴(kuò)建工程、廣汕客專建設(shè)工程以及500kV粵東中南通道及500kV珠東南網(wǎng)架優(yōu)化工程、500kV惠州太平嶺核電一期接入系統(tǒng)工程、220千伏廣汕鐵路惠州虎頭石牽引站接入系統(tǒng)工程（吉隆段）項(xiàng)目建設(shè)工作，深汕鐵路以及環(huán)稔平半島高速征地工作在大力推進(jìn)之中。完成轎嶺村譚公橋重建工程，保留轎嶺村譚公橋原有老橋，改道建設(shè)新橋，保障群眾出行安全。對(duì)平政村809村道進(jìn)行拓寬，方便村民出行和農(nóng)作物運(yùn)輸。對(duì)大華村井完橋進(jìn)行改造重建，保障群眾出行安全。接通吉隆鎮(zhèn)新興橋至大華、長(zhǎng)湖村民小組村道，并鋪設(shè)水泥路面，方便群眾、車輛出入。此外，吉隆還積極對(duì)接深汕大道改擴(kuò)建工程，優(yōu)化銜接兩地道路品質(zhì)，并積極協(xié)調(diào)深汕-惠東跨市公交開通，此公交線路于12月25日正式開通，大大提升兩地通勤效率。

　　文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)，提升綜合治理水平

　　吉隆鎮(zhèn)對(duì)標(biāo)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)、市衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面排查找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)。以更大力度狠抓落實(shí)，以更實(shí)舉措解決問題，以更高標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大成果，全面深入開展好市容市貌整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)和人居環(huán)境明顯改善、城市綜合治理水平不斷提升。

正在升級(jí)改造的文化廣場(chǎng)。

　　據(jù)介紹，吉隆鎮(zhèn)按照“疏堵結(jié)合”的原則，通過(guò)深入開展一系列市容市貌整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)主要街道、場(chǎng)所以及沿街門店市容市貌秩序的日常管理，整治占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣以及車輛亂停亂放等問題，推動(dòng)市容市貌整治管理常態(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化，提升城鎮(zhèn)綜合承載力。同時(shí)，持續(xù)鞏固提升水污染防治攻堅(jiān)成果，保障吉隆河吉隆商貿(mào)城前國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　吉隆鎮(zhèn)還以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，突出抓好人居環(huán)境建設(shè)，多渠道、多形式發(fā)動(dòng)廣大干部職工、社區(qū)志愿者參與整治清理城鄉(xiāng)占道經(jīng)營(yíng)和“牛皮癬”行動(dòng)，帶動(dòng)周邊群眾一起用實(shí)際行動(dòng)共同營(yíng)造文明整潔的良好社會(huì)環(huán)境。組織廣大志愿者加入到由城管所牽頭的專項(xiàng)整治隊(duì)伍中來(lái)，對(duì)吉隆鎮(zhèn)商貿(mào)城大道、新華一路、吉圣東路等地的占道經(jīng)營(yíng)行為開展了清理整治行動(dòng)，行動(dòng)中，共整頓并取締占道經(jīng)營(yíng)、探頭經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等行為30余處，清理太陽(yáng)傘20把，清理占道經(jīng)營(yíng)33檔，規(guī)范亂停放車輛20多輛，確保生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)不出門店。志愿者還向商戶和商販派發(fā)創(chuàng)建文明縣城宣傳單，耐心勸說(shuō)市民協(xié)同政府構(gòu)建宜居、宜業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境。今年共開展依法經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域行政檢查200余宗，清理巷道125條，整治流動(dòng)攤販3500多宗次，規(guī)范管理店外經(jīng)營(yíng)500多宗次，督促81家餐飲企業(yè)安裝油煙凈化設(shè)施。

　　美麗鄉(xiāng)村 

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造特色品牌

　　為全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，吉隆鎮(zhèn)結(jié)合“百千萬(wàn)工程”，持續(xù)開展農(nóng)房風(fēng)貌管控提升、“綠美”吉隆、人居環(huán)境整治、農(nóng)村污水治理等工作。今年以來(lái)，開展三次人居環(huán)境整治評(píng)比活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾、村委干部約600人次參與人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開展人居環(huán)境整治提升。深入開展“三清三拆三整治”，解決了轎嶺村委大埔村民老舊房屋未拆除遺留問題，共拆除破舊泥磚房20間，面積約2000平方米。完成210戶農(nóng)村廁所改造、50個(gè)村民小組生活污水治理和85戶農(nóng)房風(fēng)貌管控提升，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。完成20余宗森林圖斑復(fù)綠工作，完成約2700畝惠州市國(guó)土空間綠化造林工作，全鎮(zhèn)綠化率和美化度進(jìn)一步提升。同時(shí)，還加快落實(shí)吉隆河流域水環(huán)境綜合治理工程（二期）各子項(xiàng)目建設(shè)工作。其中，吉隆河初雨生態(tài)調(diào)蓄塘及一體化中水回收建設(shè)工程已完工并投入運(yùn)行，吉隆河生態(tài)修復(fù)工程進(jìn)度已超90%。此外，該鎮(zhèn)還計(jì)劃對(duì)鎮(zhèn)三大片區(qū)內(nèi)雨污混流管道進(jìn)行雨污分流改造。經(jīng)過(guò)有效整治，吉隆河流域水質(zhì)已穩(wěn)定達(dá)到三類水標(biāo)準(zhǔn)。

治理后的吉隆河。

　　高效發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。該鎮(zhèn)全力推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，高質(zhì)量完成糧食生產(chǎn)任務(wù)和復(fù)耕復(fù)種任務(wù)。獎(jiǎng)罰并施，堅(jiān)決整治撂荒耕地問題。依法依規(guī)推進(jìn)撂荒耕地整治。量化指標(biāo)，實(shí)施復(fù)耕復(fù)種網(wǎng)格化管理。目前，各村對(duì)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作實(shí)行分片區(qū)包干、網(wǎng)格化責(zé)任管理，實(shí)行一田一冊(cè)，責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)，復(fù)耕一塊、核銷一塊。有效實(shí)現(xiàn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，特別是保障水稻、玉米、薯類、豆類等農(nóng)作物種植；一般耕地主要用于種植糧食、蔬菜、糖料等農(nóng)作物。

　　為激勵(lì)復(fù)耕復(fù)種，吉隆鎮(zhèn)落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、種糧大戶獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶和社會(huì)力量的積極性。整合涉農(nóng)資金支持撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作，對(duì)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼，按照“誰(shuí)復(fù)耕補(bǔ)給誰(shuí)”的原則，對(duì)復(fù)耕復(fù)種者給予一次性補(bǔ)貼。同時(shí)，培育主體，創(chuàng)新開展集體托管服務(wù)。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地支撐市、縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多渠道盤活撂荒土地資源，培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人能手等新型經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)流轉(zhuǎn)撂荒耕地開展適度規(guī)模專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。壯大發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)組織，推行“村兩委+專業(yè)化服務(wù)組織+農(nóng)戶”模式，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織本地或引進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，為業(yè)主或農(nóng)戶提供全程或關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管服務(wù)。對(duì)外出務(wù)工和無(wú)力耕種的農(nóng)戶，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或由其組建的土地代耕合作組織在保留原承包關(guān)系不變的前提下，根據(jù)實(shí)際情況，選擇“農(nóng)戶委托代耕”“集體代耕”等模式恢復(fù)生產(chǎn)，并合理確定承包農(nóng)戶、村集體、業(yè)主的利益分配方式，拓展撂荒耕地復(fù)耕渠道，鞏固復(fù)耕成果。

　　改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年以來(lái)，該鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田日常維護(hù)維修，積極向上級(jí)部門申請(qǐng)大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造，基本農(nóng)田的水壩、水陂、水溝等排灌設(shè)施建設(shè)；針對(duì)撂荒面積較為集中的偏遠(yuǎn)山區(qū)，全鎮(zhèn)加大資金投入，修建農(nóng)村公路，改善交通條件。目前，已完成復(fù)耕面積約120畝；預(yù)計(jì)2023年全鎮(zhèn)糧食產(chǎn)量5649噸，同比增長(zhǎng)5%；蔬菜產(chǎn)量20935噸，同比增長(zhǎng)5%。

　　因地制宜開展吉隆鄉(xiāng)村振興品牌建設(shè)。該鎮(zhèn)推進(jìn)招賢沃柑、漢塘沃柑“一村一品”產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，擦亮省級(jí)“沃柑專業(yè)村”名片。農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展向好，惠州市鵬昌農(nóng)業(yè)科技有限公司、惠州市樂夫農(nóng)業(yè)科技有限公司成功創(chuàng)建粵字號(hào)農(nóng)業(yè)品牌，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)如雅翠堡省級(jí)無(wú)公害蔬菜種植基地、樂夫農(nóng)業(yè)科技蛋雞養(yǎng)殖基地等也不斷發(fā)展壯大。

　　該鎮(zhèn)還與惠州學(xué)院合作開展優(yōu)質(zhì)綠色水稻示范項(xiàng)目，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。在平政村民小組選取了3畝水田，進(jìn)行優(yōu)良絲苗水稻品種小面積引種試驗(yàn)。從種子育秧苗到大田栽培，定期施用微生物菌劑。綜合運(yùn)用誘殺技術(shù)，對(duì)水稻病蟲害進(jìn)行綠色防控。

　　據(jù)了解，吉隆鎮(zhèn)先后發(fā)動(dòng)群眾、企業(yè)、鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興、獎(jiǎng)教助學(xué)、扶貧濟(jì)困、村容村貌等方面投入資金超50萬(wàn)元，吸引更多社會(huì)資本、技術(shù)、人才等要素向鎮(zhèn)村流動(dòng)，鼓勵(lì)更多企業(yè)家、專家學(xué)者、青年人才和群眾投身“百千萬(wàn)工程”，進(jìn)一步助推鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展活力不斷激發(fā)。

　　民生保障

　　辦好民生實(shí)事，展現(xiàn)民生溫度

　　日前，吉隆中心小學(xué)門前的人行天橋建成投用。從此，吉隆中心小學(xué)學(xué)生過(guò)馬路有了安全通道。而與吉隆中心小學(xué)門前人行天橋相距不遠(yuǎn)的吉圣橋，由于使用年歲長(zhǎng)久，橋面坑坑洼洼，破損嚴(yán)重。特別是元宵佳節(jié)舞龍活動(dòng)，必經(jīng)吉圣橋，人流量大，存在安全隱患。為確保群眾出行安全，該鎮(zhèn)聘請(qǐng)橋梁檢測(cè)第三方對(duì)吉圣橋進(jìn)行檢測(cè)，并結(jié)合該鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)橋面進(jìn)行修復(fù)升級(jí)，鋪設(shè)了瀝青路面，同時(shí)修整橋面圍欄，結(jié)合舞龍舞獅文化，對(duì)橋梁實(shí)施風(fēng)貌改造，整個(gè)橋梁煥然一新。

　　這只是吉隆鎮(zhèn)為民辦實(shí)事的一個(gè)縮影。據(jù)介紹，今年吉隆鎮(zhèn)大力辦好民生實(shí)事，10件民生實(shí)事項(xiàng)目全面推進(jìn)。其中文化廣場(chǎng)公園項(xiàng)目建設(shè)工程、平政村809村道擴(kuò)建改造工程、平政村821縣道升級(jí)改造工程、轎嶺村譚公橋重建工程、石湖頭小學(xué)新建校門和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)升級(jí)改造工程5個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目已圓滿完成今年任務(wù)目標(biāo)。

　　同時(shí)，該鎮(zhèn)投資約150萬(wàn)元，積極開展中央銜接資金、老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，圓滿完成白沙完村民小組到吉隆中學(xué)農(nóng)村道路硬底化工程，新建大華村井完村小組公廁工程和平政圩至塘水邊、象牙坑小組門前道路建設(shè)工程等3項(xiàng)工程，埔仔村部分排水排污渠道升級(jí)改造工程預(yù)計(jì)年底完成改造升級(jí)。

　　為進(jìn)一步提升社會(huì)保障力度，該鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)全面參保計(jì)劃，力求應(yīng)保盡保、覆蓋全民，全年參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)31194人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)11498人。為保障困難群眾生活，抓好社會(huì)救助工作，該鎮(zhèn)積極拓展社會(huì)救助服務(wù)供給，堅(jiān)持落實(shí)低保、特困人員供養(yǎng)救助制度、臨時(shí)救助政策，共落實(shí)最低生活保障金418.77萬(wàn)元，特困人員供養(yǎng)金115.80萬(wàn)元，孤兒生活保障金2.21萬(wàn)元，特困人員住院照料護(hù)理金14.53萬(wàn)元，臨時(shí)救助金14.15萬(wàn)元。對(duì)符合條件的殘疾人發(fā)放殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，截至目前，共發(fā)放補(bǔ)貼19.21萬(wàn)元。

　　吉隆鎮(zhèn)還常態(tài)化組織開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)涵蓋學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值等五大類型，受到群眾一致好評(píng)。今年以來(lái)，共開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿活動(dòng)579場(chǎng)次，參與黨員8975人次、惠及群眾193274人次。

　　為凈化醫(yī)療市場(chǎng)，確保廣大群眾的醫(yī)療安全，吉隆鎮(zhèn)積極開展打擊取締非法行醫(yī)工作，開展了2次打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)前期摸排的5間黑診所進(jìn)行突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)查封3間無(wú)牌無(wú)證診所；今年開展藥品安全專項(xiàng)行動(dòng)35次，出動(dòng)執(zhí)法人員72人次，執(zhí)法車輛32輛次；檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位48家次，共立案查處藥品案件7宗。

　　此外，投入教育資金3745.45萬(wàn)元，用于吉隆鎮(zhèn)轎嶺小學(xué)、荖埔小學(xué)新建、拆建校舍項(xiàng)目主體工程建設(shè)，吉隆幼兒園等11所學(xué)校（園）維修改造項(xiàng)目和吉隆中學(xué)等14所學(xué)校的功能場(chǎng)室、校園文化室等設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置安裝工作。

　　本組文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者賴金朗 特約通訊員嚴(yán)鳳君 通訊員胡瓊