原標題：

高質(zhì)量發(fā)展國企行（17）

大亞灣城投集團聚焦堅持做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)總目標
搭建三大戰(zhàn)略平臺 助力建設美好濱海新城

　　“讓所有在大亞灣生活工作的人愛上這座城，戀上這個家。”大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2023年工作報告中，這句溫情的宣言令人動容。如今，大亞灣城市建設的步伐正加速前進，城市品質(zhì)逐步提升，讓這座城市越來越值得被熱愛和被眷戀。

　　城市基礎設施影響著一座城市的人居生活環(huán)境，近年來，在大亞灣城市基礎設施的建設浪潮中，惠州大亞灣城市開發(fā)建設投資集團有限公司（以下簡稱“大亞灣城投集團”）始終肩負著國企擔當，秉持守正創(chuàng)新的理念，為助力建設美好濱海新城不斷添磚加瓦。從傳統(tǒng)漁村到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，從城市道路到海邊綠道，城投人的身影活躍在大亞灣城市建設的最前線。

　　經(jīng)過近3年的探索和沉淀，大亞灣城投集團已形成“城市建設開發(fā)、城市公共服務綜合運營、片區(qū)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)投資”三大戰(zhàn)略平臺，構建“設計咨詢、城市建設開發(fā)、建筑材料全產(chǎn)業(yè)鏈、城市公共綜合服務、智慧城市、文體旅游、產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)運營”七大業(yè)務板塊。近日，“學習貫徹落實黨的二十大精神·高質(zhì)量發(fā)展國企行”主題采訪調(diào)研活動走進大亞灣城投集團，一覽大亞灣城市建設規(guī)劃發(fā)展新藍圖，感受城市建設者的奮進力量。

　　整合重組

　　業(yè)務邁向多元化 規(guī)模實力顯著增強

　　大亞灣城投集團前身惠州大亞灣新城市建設投資有限公司成立于2013年，成立之初，公司項目較為單一，主要集中力量于投資建設金門塘搬遷安置居住小區(qū)、金門塘碼頭及其配套工程。隨著國有企業(yè)改革的深入推進，大亞灣城投集團聚焦堅持做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)總目標，不斷提高經(jīng)營管理水平，主責主業(yè)更加突出，產(chǎn)業(yè)分工布局也更加清晰。

　　根據(jù)大亞灣開發(fā)區(qū)管委會2020年4月份印發(fā)的《大亞灣開發(fā)區(qū)屬國有企業(yè)整合重組總體方案》，將三家區(qū)屬一級國企整合重組成立大亞灣城投集團，2020年7月完成重組。重組后的大亞灣城投集團戰(zhàn)略發(fā)展定位為“以城市基礎設施開發(fā)與運營，保障民生及提供公共服務為一體的綜合性開發(fā)運營服務商”。

　　2022年，大亞灣區(qū)加大力度強化國企整合重組，全區(qū)國有資產(chǎn)總規(guī)模突破200億元，比整合重組前增長2.5倍。大亞灣城投集團作為國企整合重組的“排頭兵”，去年也交出了一份不俗的成績單。截至去年12月31日，大亞灣城投集團資產(chǎn)總規(guī)模達到45.43億元，同比增長27.65%，實現(xiàn)合并營業(yè)收入約2.59億元，同比增長約333%，實現(xiàn)合并利潤總額約1345萬元，同比增長約57%，整體經(jīng)營業(yè)績也呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，實現(xiàn)了整合重組以來的“三連增”。

　　這樣的成績來之不易。大亞灣城投集團黨總支部書記、董事長江益凡表示，整合重組，被視為大亞灣城投集團的“二次創(chuàng)業(yè)”。2020年整合重組時吸納了3家區(qū)屬一級企業(yè)和多家不同業(yè)態(tài)的二級企業(yè)，一、二、三級企業(yè)總數(shù)量達15家，企業(yè)規(guī)模擴大的同時也面臨著轉型融合的壓力。

　　黃金海岸二期。

　　為了破解下屬公司歷史遺留、集團資源分散、主業(yè)不強等問題，大亞灣城投集團大力推進內(nèi)部專業(yè)化整合，推動板塊布局，優(yōu)化調(diào)整部署，進一步激發(fā)集團內(nèi)部活力。當前，集團下屬公司齊頭并進，經(jīng)營管理水平均顯著提升，營業(yè)收入整體呈現(xiàn)上升趨勢。

　　——惠州大亞灣潤華旅游開發(fā)有限公司，全力保障紅樹林公園、黃金海岸等園區(qū)安全運營管理，為游客提供專業(yè)、貼心服務，擦亮大亞灣生態(tài)旅游招牌。去年，該公司還與晴隆縣二十四道拐文旅集團簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過旅游協(xié)作共同譜寫山海情。

　　——惠州大亞灣投資控股有限公司，有序推進荃灣港區(qū)場地平整項目石料開采和銷售，去年營業(yè)收入實現(xiàn)大幅增長，達到11580萬元，同比增長638%。未來，將計劃開發(fā)建設惠州大亞灣智能控制產(chǎn)業(yè)園項目。

　　——惠州大亞灣城市開發(fā)建設集團有限公司，從砂石、混凝土到廢料循環(huán)利用，從生產(chǎn)到銷售，打造建筑材料全產(chǎn)業(yè)鏈。目前，公司混凝土攪拌站項目一期四條生產(chǎn)線均已建成投產(chǎn)。

　　——惠州大亞灣區(qū)城業(yè)城市投資運營管理有限公司，開拓物業(yè)管理新領域，相繼接管石化區(qū)西門樓物業(yè)服務項目、大亞灣石化區(qū)日常巡查一體化服務項目等7項管理服務。

　　——惠州大亞灣區(qū)智慧城市建設投資有限公司，打造全區(qū)智慧停車項目建設主力軍，目前正積極推進大亞灣文化體育活動中心、虎頭山公園停車場等4項智慧停車項目建設。

　　——惠州大亞灣區(qū)城創(chuàng)建設工程有限公司，帶動“工程施工和工程代建”業(yè)務發(fā)展，目前共承接項目9個，合計承接項目總投資約12.9億元。

　　聚焦主業(yè)

　　項目建設如火如荼 民生工程提升城市品質(zhì)

　　春暖花開，與草木一同破土而出的還有在城市各個角落拔地而起的民生工程。當前，大亞灣城投集團正鉚足干勁，加快進度推進城市基礎設施建設，精心打造精品民生工程，讓城市建設成果惠澤大亞灣市民。

　　3月31日，記者走進惠亞醫(yī)院二期項目現(xiàn)場。只見項目主體建筑已經(jīng)完工，外立面鋪設完畢，整體簡約又素雅�；輥嗎t(yī)院二期項目經(jīng)理介紹：“我們正在進行最后的綠化施工作業(yè)，希望打造成一座‘庭院式’的綜合醫(yī)院�！�

　　時間回到2020年，惠亞醫(yī)院二期項目于當年10月在萬眾期待中開工建設，按高水平三級甲等綜合醫(yī)院標準建設，并列入民生實事項目重點推進。大亞灣城投集團作為項目具體實施方，剛進場時便面臨土地平整難題，在各方努力、攻堅克難下，兩月內(nèi)完成了20多萬立方米土石方破除。隨后，為了搶抓工期，大亞灣城投集團在確保安全生產(chǎn)的前提下，通過勞動競賽，將工程計劃具體到小時、個人等掛圖作戰(zhàn)方式，推動項目建設順利完成了工程結構各節(jié)點目標。

　　“家門口的醫(yī)院”即將完工，“家門口的公園”也在加緊建設中。大亞灣城投集團參與大亞灣區(qū)政府投資項目全過程咨詢服務的第一宗工程——獅子山公園預計年底完成工程60%，明年6月竣工，公園毗鄰金灣社區(qū)、惠灣社區(qū)等多個大型社區(qū)，建成后將惠及群眾逾萬人。另一邊，市民們翹首以盼的黃金海岸二期基礎設施工程也已竣工，長約900米的沿線沙灘上，利用地勢高差新增了兩處覆土服務建筑，觀光道上增設了形象出入口及觀景平臺，鋪設了明亮的地磚，大葉榕、狐尾椰、海南椰……各類樹種點綴其中，不久后，市民們便能愜意地行走在觀光道，盡情飽覽沿途風光。

　　金門塘碼頭項目。

　　大亞灣城投集團一邊勾勒宜居的現(xiàn)代都市生活，一邊描繪宜業(yè)的美好鄉(xiāng)村圖景。金門塘村是傳統(tǒng)的漁村，近年來，村民們紛紛搬進了現(xiàn)代化的安置小區(qū)。在小區(qū)門前不遠處，有一座嶄新的漁業(yè)碼頭。這座高樁式碼頭可停靠252艘大小漁船。圍繞新碼頭開展的一切構成了文明舒適的新時代漁民生活。每當打魚歸來，漁民可以將漁獲放到碼頭負一層的海鮮批發(fā)市場銷售，工作結束后順著碼頭的廊道往上走便可回到住宅樓中。

　　不僅如此，記者在碼頭現(xiàn)場看到，兩棟潔白的現(xiàn)代建筑佇立在碼頭一層，與海天一色的環(huán)境和諧相融。據(jù)大亞灣城投集團有關負責人介紹，碼頭一樓計劃發(fā)展成現(xiàn)代漁業(yè)及旅游相關的餐飲、觀光、商業(yè)區(qū)，可容納110個商鋪，致力于打造成有濱海特色的綜合商業(yè)區(qū)。

　　大亞灣城投集團還承擔了多項市政工程的“驅動器”功能，通過政府投資或自主投資等形式，帶動“工程施工和工程代建”業(yè)務發(fā)展。去年，集團收購一家市政一級資質(zhì)建筑公司，穩(wěn)步提升大亞灣城投集團基建綜合實力，為承接區(qū)內(nèi)各項公用工程奠定基礎，有效實現(xiàn)納統(tǒng)，發(fā)揮國企效能。目前，集團對中心區(qū)特勤消防站與石化園區(qū)消防配套項目分別完成施工、監(jiān)理招標；協(xié)助區(qū)公用事業(yè)管理局、區(qū)交通運輸局開展9所學校和大亞灣區(qū)農(nóng)村公路邊坡整治工程的前期工作。

　　創(chuàng)新理念

　　打造建筑材料全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務 做大做優(yōu)“城市大物業(yè)”

　　在大亞灣�？松�美孚惠州乙烯、大亞灣跨海公用管廊等項目現(xiàn)場，一輛輛滿載混凝土的運輸車來回穿梭，這些混凝土都產(chǎn)自大亞灣城投集團旗下混凝土攪拌站。這座去年投產(chǎn)的混凝土攪拌站突出綠色環(huán)保和智能化特色，全站實現(xiàn)無排污和智能控制作業(yè)。

　　大亞灣城投集團旗下混凝土攪拌站。

　　在攪拌站中控室大屏幕，原材料傳輸、攪拌作業(yè)、車輛出車、車輛清洗……每一道環(huán)節(jié)都清晰可見。每一輛攪拌車將混凝土卸出后，打開攪拌車的洗車裝置，攪拌車內(nèi)壁清洗出來的余料被過濾成石子、中砂和細砂，可作為建筑材料使用。

　　江益凡介紹，該集團正聚力打造建筑材料全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務，構建建筑材料采購貿(mào)易、供應鏈、材料生產(chǎn)供應三種組合，同時打通下游使用環(huán)節(jié)，通過內(nèi)部業(yè)務和項目帶動，擴大規(guī)模和市場份額。目前已開展材料生產(chǎn)加工（如石料開采加工、混凝土銷售）建筑廢棄物循環(huán)利用等業(yè)務。

　　明亮的路燈，修剪平整的草坪，干凈整潔的綠化帶……這些小區(qū)“標配”如果放大到整個城市范圍，應該如何更好運營管理呢？目前，大亞灣城投集團正在積極探索“城市大物業(yè)”模式，統(tǒng)籌城市物業(yè)資產(chǎn)運營與物業(yè)服務平臺，打造標桿項目，提升資產(chǎn)價值，擴展區(qū)內(nèi)物業(yè)資產(chǎn)和服務業(yè)務，現(xiàn)已開展物業(yè)服務、勞務服務、路燈維護、綠化養(yǎng)護等業(yè)務，接下來將繼續(xù)拓展城市大物業(yè)服務和保障性住房出租業(yè)務。

　　做大做優(yōu)“城市大物業(yè)”，需要“智慧”來賦能。去年，大亞灣城投集團全面啟動大亞灣智慧城市運營平臺建設，當年4月，惠州大亞灣區(qū)智慧城市建設投資有限公司應運而生。公司成立后不久便獲得進出口銀行1億元的政策性金融基金支持，完成了廈深高鐵惠州南站東配套設施-惠州大亞灣區(qū)智慧停車項目立項備案、招投標工作并進場施工，現(xiàn)正積極推進大亞灣文化體育活動中心、虎頭山公園停車場等4項智慧停車項目建設。

　　大亞灣城投集團有關負責人介紹，《大亞灣智慧共享停車系統(tǒng)項目建設實施方案》已于今年3月獲區(qū)管委會批準實施，該集團正加緊推進，可將大亞灣區(qū)市政道路的路內(nèi)停車位、路外停車場、重點交通段的停車庫或停車樓，及公共設施停車場納入大亞灣區(qū)智慧停車系統(tǒng)，大大提升該集團“智慧+”品牌的影響力。

　　大亞灣城投集團不僅在城市基礎設施建設方面持續(xù)發(fā)力，還同步發(fā)展片區(qū)開發(fā)業(yè)務及搭建產(chǎn)業(yè)投資平臺。大亞灣城投集團作為大亞灣未來城市發(fā)展建設的承載主體，目前已開展產(chǎn)業(yè)園開發(fā)、城市更新、三舊改造、長租住房等前期研究。為解決村集體回撥工業(yè)用地低效、閑置等問題，集團利用村集體回撥地建設產(chǎn)業(yè)園開發(fā)。目前大亞灣智能控制產(chǎn)業(yè)園已立項，計劃于4月份動工建設，年內(nèi)將爭取再啟動2個村企合作產(chǎn)業(yè)園項目。

　　對話

　　大亞灣城投集團董事長江益凡：

　　今年推進10項重大項目建設

　　惠州日報：堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。在日常生產(chǎn)經(jīng)營管理中，大亞灣城投集團如何將黨建工作融入其中？

　　江益凡：大亞灣城投集團堅持高質(zhì)量黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合方面，集團除了將黨的領導寫入公司章程，還將代建項目管理與黨建工作結合起來，成立大亞灣區(qū)第一個基于工程建設項目的“黨建聯(lián)盟工作室”，緊密圍繞“加強項目建設、推進項目管理、建設學習型黨組織、提升員工技能素質(zhì)”等目標，推動項目各項工作優(yōu)質(zhì)高效完成。

　　接下來，集團將全面提升城投黨建覆蓋面，以城投黨建服務優(yōu)勢助力轉化為治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，與大亞灣巖前村、晴隆縣黨組織開展常態(tài)化結對共建活動，推進晴隆縣東西部協(xié)作黨群“山海同心”工程向縱深發(fā)展，不斷實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的黨建工作新格局。

　　惠州日報：大亞灣城投集團的發(fā)展目標是什么？目前主要推進的項目有哪些？

　　江益凡：集團發(fā)展目標是圍繞城市建設與運營綜合服務，做強、做優(yōu)、做大核心業(yè)務，2023年經(jīng)營業(yè)績目標為資產(chǎn)總額62億元，比上年增長37.8%；營業(yè)收入12.8億元，比上年增長394%；利潤總額2215.42萬元，比上年增長52.03%；投資總額5.67億元，比上年增長122.35%。力爭2025年在資產(chǎn)、營收等方面規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長，資產(chǎn)規(guī)模達到130億元。

　　2023年，大亞灣城投集團將繼續(xù)聚焦主業(yè)，鉚足精力推動重大項目建設，主要推進10項政府代建類、自主投資類及運營類項目，其中預計惠亞醫(yī)院二期項目年內(nèi)完成土建工程進度100%，獅子山公園項目年底完成工程進度60%，西區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心年底完成主體建設；智慧停車項目分四期建設，今年完成一期項目，啟動二期項目建設；智能控制產(chǎn)業(yè)園項目計劃4月啟動建設、12月主體完工；混凝土攪拌站項目完成二期建設，完成60萬立方米銷售。

　　文/圖（除署名外） 惠州日報記者歐陽德輝 曾靜妍 張宇琪 通訊員董曉梅 方雯

　　視頻 惠州日報社謝偉鑫