原標(biāo)題

惠州市工商聯(lián)召開民營企業(yè)共同推動高質(zhì)量發(fā)展動員部署會
提振信心堅定決心 共謀高質(zhì)量發(fā)展

　　“這次誓師大會，溫暖了廣大民營企業(yè)家的心�！被葜菔泄ど搪�(lián)常委、市會展行業(yè)協(xié)會副會長、市聯(lián)豐創(chuàng)展實業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理徐小雁說道。

　　為深入貫徹落實廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會精神，2月2日下午，廣東省工商聯(lián)以“堅定信心決心 助力高質(zhì)量發(fā)展”為主題舉辦廣東省民營企業(yè)家共同推動高質(zhì)量發(fā)展誓師大會。惠州市、縣（區(qū)）工商聯(lián)設(shè)立分會場，組織廣大民營企業(yè)家代表通過移動終端同步收聽收看現(xiàn)場直播。直播結(jié)束后，市工商聯(lián)隨即召開了惠州市民營企業(yè)共同推動高質(zhì)量發(fā)展動員部署會，廣泛動員全市民營經(jīng)濟人士積極響應(yīng)，準(zhǔn)確把握大勢、堅定發(fā)展信心，把企業(yè)自身發(fā)展融入大局大勢中。

2月2日，廣東省民營企業(yè)家共同推動高質(zhì)量發(fā)展誓師大會（惠州分會場）。 惠州日報記者李松權(quán) 楊建業(yè) 朱金贊 香金群

　　“惠州未來可期大有可為”

　　參會的企業(yè)家們和行業(yè)協(xié)會代表紛紛表示，省、市高質(zhì)量發(fā)展大會催人奮進、激揚斗志，大家信心滿滿。特別是2022年惠州逆勢上揚，2023年又定下GDP增長7%的目標(biāo)，作為粵港澳大灣區(qū)東部門戶，高質(zhì)量發(fā)展未來可期大有可為。

　　“受三年疫情影響，很多企業(yè)都在徘徊，在這關(guān)鍵時刻，省委、省政府及時召開高質(zhì)量發(fā)展大會，省工商聯(lián)跟進召開誓師大會，給我們鼓了勁、吃了‘定心丸’�！被葜菔锌偵虝�副會長、市白馬贏聯(lián)商貿(mào)城開發(fā)有限公司董事長藍洪劍表示，他將把這一積極“信號”和“信心”傳導(dǎo)給商會會員，以商會的高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)企業(yè)做大做強。

　　廣東省工商聯(lián)常委、惠州市工商聯(lián)副主席、市青年企業(yè)家聯(lián)合會會長、廣東麗日企業(yè)集團有限公司副董事長吳芳華表示，一定將省市高質(zhì)量發(fā)展大會精神和誓師大會的“大禮包”，傳達給市青企聯(lián)所屬會員和麗日集團所有員工，鼓勵大家抓住商機、做好準(zhǔn)備、練好內(nèi)功，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻青年企業(yè)家的力量。

　　徐小雁更直言，她深耕農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)在更有信心做好農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)融合”，相信廣大從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工作的民營企業(yè)家一定會把握好“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”重大機遇，建設(shè)更多高質(zhì)量發(fā)展的“興村民企”。

　　爭當(dāng)助力高質(zhì)量發(fā)展生力軍

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記魏海勇感謝民營企業(yè)家們對惠州市工商聯(lián)的信任和支持。他表示，高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出示范，是習(xí)近平總書記、黨中央賦予廣東新的重大使命。兔年首個工作日上午，廣東省就召開高質(zhì)量發(fā)展大會，當(dāng)天下午，惠州市委、市政府隨即召開企業(yè)家座談會、發(fā)布《惠州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》，吹響了高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號�；葜菝駹I企業(yè)要趁著經(jīng)濟持續(xù)回升的良機，堅定不移把高質(zhì)量發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)抓緊抓好，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，拿出“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，爭當(dāng)助力惠州高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

　　魏海勇表示，今年，市工商聯(lián)機關(guān)將進一步深化部門合作機制，開展政策解讀、走訪調(diào)研、答疑釋惑等活動，推動惠州各項政策快速精準(zhǔn)直達企業(yè)；持續(xù)深化深調(diào)研、政銀企合作、民企“直通車”等經(jīng)驗做法，進一步建立健全政企溝通協(xié)商機制，引導(dǎo)縣（區(qū)）工商聯(lián)加強對當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的支持，全面推動構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

　　曬建議

參政議政聚奮進之力

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。今年市政府工作報告提出，要奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極、加快建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市。在剛剛閉幕的市政協(xié)十三屆二次會議上，多位來自市工商聯(lián)的市政協(xié)委員攜帶精心撰寫的提案建言獻策，助力惠州凝聚奮進之力。他們關(guān)注的重點是哪些？快來看看。

　　◆翁國平（市人大代表、市工商聯(lián)（總商會）副秘書長、市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長）

　　高規(guī)格設(shè)立“惠州企業(yè)家日”

翁國平。 惠州日報記者李松權(quán) 楊建業(yè) 朱金贊 香金群

　　惠州市第十三屆人大三次會議期間，翁國平建議，惠州應(yīng)高規(guī)格設(shè)立“惠州企業(yè)家日”，并以此為契機加強企業(yè)文化建設(shè)，充實企業(yè)家精神內(nèi)涵，壯大惠州市企業(yè)家群體，團結(jié)帶領(lǐng)廣大企業(yè)家在加快建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市進程中發(fā)揮更大作用。

　　當(dāng)下惠州優(yōu)化營商環(huán)境、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，打造一流城市，需要廣大企業(yè)家繼續(xù)大力發(fā)揚銳意進取、拼搏奉獻的精神，需要以多種形式表彰有突出貢獻的杰出企業(yè)家，持續(xù)提升惠州企業(yè)家形象。翁國平建議積極銜接各級各類傳統(tǒng)媒體和微信、視頻號、抖音、小紅書等網(wǎng)絡(luò)平臺，對惠州優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)業(yè)事跡和突出貢獻進行廣泛深入宣傳報道，打造惠州企業(yè)家集體品牌。

　　◆楊少偉（市政協(xié)委員、市工商聯(lián)副主席、廣東煒達科技股份有限公司董事長）

　　整體提升環(huán)西湖文化街區(qū)

楊少偉。 惠州日報記者李松權(quán) 楊建業(yè) 朱金贊 香金群

　　“惠州坐擁‘半城山色半城湖’，又有‘一街挑兩城’的中國城市典范古城架構(gòu)，但歷史文化街區(qū)和文旅景點仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備、地域特色不夠鮮明、文旅融合不夠深入、資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化不夠充分等問題，這需要在日后的規(guī)劃打造中加以改進和提升�！痹谑姓�協(xié)十三屆二次會議期間，楊少偉建議，推動環(huán)西湖文化街區(qū)整體提升，塑造惠州文旅發(fā)展新優(yōu)勢。

　　楊少偉認(rèn)為，活化的歷史文化街區(qū)能煥發(fā)新的生命力，成為推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。例如惠城區(qū)水東街、祝屋巷活化后煥然一新，吸引全國各地游客紛至沓來。

　　目前，惠州6條省級歷史文化街區(qū)有4條（北門街、金帶街、水東街、鐵爐湖）在惠州西湖周邊，楊少偉建議惠州立足全球和區(qū)域文化競爭，在推動惠州西湖文化品牌升級過程中，以擦亮“蘇東坡文化IP”為主抓手，借鑒其他地市成功做法，推出東坡遺跡游、東坡宴、東坡主題演出等文旅產(chǎn)品，形成文化創(chuàng)意圈和生態(tài)鏈。“我們甚至可以借助粵港澳大灣區(qū)的強大吸引力，開發(fā)東坡文化研學(xué)教育，吸引更多海內(nèi)外學(xué)者、學(xué)生到惠州研學(xué)，將惠州西湖打造成粵港澳大灣區(qū)東坡文化研學(xué)基地，形成‘文化+研學(xué)’雙管齊下效應(yīng)�！�

　　同時，他建議，惠州應(yīng)堅持規(guī)劃先行，有序開展規(guī)劃編制工作：成立歷史文化街區(qū)專家組或者保護修復(fù)工程管委會，對歷史文化街區(qū)的保護修復(fù)進行論證；實施文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，最終將文化遺產(chǎn)保護融入城市發(fā)展。鑒于水東街、金帶街正在開展升級改造，他建議下一步在積極推進中山公園（府城遺址公園）升級改造過程中，將北門街活化利用提上日程，同時盡快啟動鐵爐湖改造。

　　楊少偉特別提出，在保護開發(fā)歷史文化街區(qū)過程中應(yīng)重視底蘊傳承。他建議，對古建筑、老宅子、老街區(qū)要胸懷珍愛之心、尊崇之情，除了修舊如舊，還應(yīng)調(diào)整街區(qū)內(nèi)業(yè)態(tài)，恢復(fù)街面?zhèn)鹘y(tǒng)老字號，同時發(fā)展特色民宿、咖啡館、書屋等文化空間，舉辦本土文藝演出、主題展覽、非遺展演、民俗節(jié)慶等文化活動，將惠州歷史文化元素融入旅游發(fā)展全過程，推進文物資源變旅游景區(qū)、名人故居變文化窗口、工藝美術(shù)變精品業(yè)態(tài)、民居建筑變創(chuàng)客基地、地方民俗變旅游節(jié)事，通過讓歷史文化街區(qū)保存城市文脈，留住海內(nèi)外游客。

　　◆邵燦輝（市政協(xié)委員、市工商聯(lián)執(zhí)委、廣東三輝置業(yè)有限公司董事長）

　　打造惠州特色動漫IP

邵燦輝。 惠州日報記者李松權(quán) 楊建業(yè) 朱金贊 香金群

　　“目前惠州‘動漫工廠’正處在從企業(yè)集聚到產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)鍵節(jié)點�！鄙蹱N輝攜建議《文化賦能工業(yè) 打造惠州特色動漫IP》參加大會。

　　“動漫工廠”是指根據(jù)影視游戲動漫IP，加工生產(chǎn)具有一定文化符號的潮流玩具、手辦雕像的工廠，是工業(yè)和文化跨界融合的新興行業(yè)。根據(jù)社科院及國內(nèi)多家產(chǎn)業(yè)研究院的報告顯示，中國潮玩的市場規(guī)模從2015年的63億元增加到2021年的超350億元，復(fù)合年增長率高達34.08%，按此增長率，2027年國內(nèi)潮玩市場規(guī)模將突破1600億元。中國玩具協(xié)會發(fā)布的《白皮書》直言，動漫產(chǎn)業(yè)已成為促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與消費升級的新亮點。

　　“在這一千億規(guī)模的新賽道，惠州發(fā)展迅速、基礎(chǔ)雄厚、特色鮮明，已現(xiàn)產(chǎn)業(yè)‘虹吸’趨勢�！鄙蹱N輝分析稱，惠州是廣東乃至世界最大的手辦雕像生產(chǎn)基地，承接了全球約70%的產(chǎn)能。據(jù)天眼查詢，惠州專業(yè)生產(chǎn)潮流玩具的企業(yè)有2885家，2021年產(chǎn)值300多億元；專業(yè)生產(chǎn)手辦雕像的企業(yè)有3000多家，2021年產(chǎn)值280多億元，吸引了諸多世界頭部品牌方如萬代、P1S、QS、良笑等爭相來惠“下單”。

　　他表示，近期，中國行業(yè)龍頭企業(yè)潮流玩具公司泡泡瑪特擬在惠布局部分產(chǎn)能；京東等電商平臺有意在惠開設(shè)玩具直播銷售平臺；北京盛世順景文化傳媒、廣州達力動漫，以及湖南省動漫游戲協(xié)會、廣東省動漫行業(yè)協(xié)會、香港動漫畫協(xié)會等頭部文創(chuàng)資源也相繼落戶惠州。

　　邵燦輝認(rèn)為，惠州動漫產(chǎn)業(yè)鏈雛形已現(xiàn)，但與打造成特色工業(yè)IP還有一定距離，還存在缺少資源整合、缺乏行業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則、缺乏原創(chuàng)IP和頭部資源、產(chǎn)業(yè)扶持政策不足等問題。他建議拓展空間，推動集群發(fā)展，在動漫工廠聚集區(qū)規(guī)劃動漫特色工業(yè)園區(qū)或者在現(xiàn)有大型工業(yè)園區(qū)騰挪一定空間，把動漫工廠盡量集聚在一個生產(chǎn)區(qū)域，集中提供基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)，吸引上游原創(chuàng)IP和下游銷售平臺向惠州聚集，通過推動產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益、特色品牌效應(yīng)。

　　邵燦輝同時認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)要做大做強做優(yōu)離不開政策的支持。他建議惠州在市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中增設(shè)扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并針對行業(yè)特點出臺系列可實施、可落地的扶持政策，推動產(chǎn)業(yè)集群向上突圍。他還建議政府相關(guān)部門引導(dǎo)成立行業(yè)協(xié)會，整合和優(yōu)化資源；引導(dǎo)中、高等院校開設(shè)動漫影視專業(yè)培養(yǎng)人才，推動惠州動漫工廠從學(xué)習(xí)模仿走向獨立原創(chuàng)。

　　◆盧修學(xué)（市政協(xié)委員、市工商聯(lián)常委、市天圖數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司總經(jīng)理）

　　把建立長期護理保險制度列為民生實事

盧修學(xué)。 惠州日報記者李松權(quán) 楊建業(yè) 朱金贊 香金群

　　隨著老齡人口數(shù)量不斷增加、預(yù)期壽命不斷延長，失能老人數(shù)量逐年攀升。多病共存的失能老人不僅需要照料，還需要醫(yī)療護理，這讓許多家庭陷入“一人失能、全家失衡”的困境。為破解這一現(xiàn)實難題，盧修學(xué)建議，把建立長期護理保險制度作為今年的民生實事，列入重要議事日程，迅速推進此項工作。

　　長期護理保險制度指的是以長期處于失能狀態(tài)的參保人群為保障對象，重點保障重度失能人員基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護理等所需費用的制度，被稱作除養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育和醫(yī)療這“五險”之外的“第六險”。

　　“黨的二十大報告提出，建立長期護理保險制度�！北R修學(xué)表示，全國49個城市已建立長期護理險制度，參保人數(shù)達1.34億人，累計172萬人享受長期護理保險待遇。目前，我市60歲及以上老年人有60.7萬人，其中失能、半失能老年人占8.5%，總數(shù)超過5萬人。建立長期護理保險制度，既能讓失能老人享受到更好的護理服務(wù)，也能減輕失能老人家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

　　盧修學(xué)建議惠州成立專職協(xié)調(diào)機構(gòu)，在借鑒先進城市經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，對長期護理保險的籌資模式、基金管理、保障內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進行深入研究，制訂《建立長期護理保險制度實施方案》，做好頂層設(shè)計、進行整體規(guī)劃，建立全市統(tǒng)一規(guī)范的長期護理保障制度。

　　盧修學(xué)表示，在推動該項工作落地過程中，惠州還應(yīng)引進或者整合專業(yè)化的失能等級評估機構(gòu)，依據(jù)國家醫(yī)保局辦公室、民政部辦公廳制定的《長期護理失能等級評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，開展失能等級鑒定，為長期護理保險待遇發(fā)放提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。同時，配套制定各種培育引進人才的優(yōu)惠政策，吸引更多人加入護理行業(yè)，有效擴充護理服務(wù)員隊伍，破解當(dāng)前專業(yè)護理人員極度短缺的難題。

　　“建立長期護理保險制度，是應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的制度創(chuàng)新，是讓老年人‘有尊嚴(yán)地老去’不再沉重的破解之法�！北R修學(xué)稱，辦好這件民生大事，意義重大，普惠大眾。

　　文字 惠州日報記者馮麗均 通訊員聶承剛