當(dāng)前，中央要求在全黨大興調(diào)查研究，并將其作為主題教育的重要內(nèi)容。

　　調(diào)查是研究的基礎(chǔ)，研究是調(diào)查的提煉。調(diào)查是為了摸清情況，研究是為了看清本質(zhì)。

　　現(xiàn)實(shí)中，很多領(lǐng)導(dǎo)干部都有這樣一個(gè)共同感受：坐在辦公室里，碰到的多是問(wèn)題；深入基層調(diào)研，看到的都是解決問(wèn)題的辦法。

　　那么，從問(wèn)題到“問(wèn)題之惱”何以發(fā)生，通過(guò)調(diào)查研究怎樣尋找“解題之法”？怎么用好這一解題的方法論，為惠州改革發(fā)展打開(kāi)新局面？

　　基層連著民生，也是問(wèn)題最集中的地方。一些基層解決不了的問(wèn)題，通常會(huì)向上反饋尋求解決。倘若不能及時(shí)給予解決，還會(huì)引發(fā)新的問(wèn)題。一句話(huà)：你不主動(dòng)找問(wèn)題的解法，問(wèn)題就主動(dòng)找你的麻煩。這就是從問(wèn)題到“問(wèn)題之惱”的內(nèi)在邏輯。

我市創(chuàng)新推出一窗通辦、“周六不打烊”服務(wù)范圍延伸到法人事項(xiàng)等系列便民惠企政策舉措。

　　工作中碰到問(wèn)題，實(shí)屬正常。但處處從本位利益出發(fā)，抱著“多干多錯(cuò)”“多一事不如少一事”“不求有功但求無(wú)過(guò)”的想法，止于坐辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看文件，機(jī)械打勾畫(huà)叉，不擔(dān)當(dāng)、不作為，得過(guò)且過(guò)，對(duì)問(wèn)題或捂蓋子，或繞開(kāi)走，或“踢皮球”，或無(wú)限拖延，就會(huì)硬生生讓問(wèn)題積少成多、由小變大，引發(fā)系列“問(wèn)題之惱”。比如一些已落地的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、遲遲不能竣工，背后就有種種“問(wèn)題之惱”在羈絆。

　　當(dāng)然，“辦公室”并非單指物理空間層面，更多指向的是象征意義層面�！皢�(wèn)題之惱”的產(chǎn)生實(shí)質(zhì)上也并非因?yàn)樽�在辦公室，而是因?yàn)檠劬Τ�上、浮在面上的工作作風(fēng)，凡事用唯上代替務(wù)實(shí)、以“正確過(guò)程”代替擔(dān)當(dāng)作為，形式主義泛濫空轉(zhuǎn)，官僚主義盛行作祟，一味躺在“舒適區(qū)”的懶政惰政。

　　問(wèn)題產(chǎn)生于基層，破題辦法也蘊(yùn)藏于基層。進(jìn)一步講，只坐在辦公室里，不但難以找到有效的“解題之法”，還會(huì)失去解決問(wèn)題的能力�！敖忸}之法”，靠閉門(mén)造車(chē)主觀臆想不來(lái)。只有深入產(chǎn)生問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)，全面了解情況、弄清楚癥結(jié)的根源，方能開(kāi)出對(duì)癥的良方。

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　　解題之法，源于正確的認(rèn)識(shí)；正確的認(rèn)識(shí)，來(lái)自一切從實(shí)際出發(fā)的調(diào)查研究。

　　回顧惠州改革發(fā)展歷程，如果當(dāng)年不主動(dòng)尋找“拔窮根”的“解題之法”，及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向，那么從農(nóng)業(yè)地區(qū)到工業(yè)大市之間，可能還有更長(zhǎng)的路要走。

惠州港。

　　20世紀(jì)80年代初，面對(duì)地方財(cái)政困難、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的現(xiàn)狀，時(shí)任惠陽(yáng)地委書(shū)記鄧華軒在帶隊(duì)到各地多方調(diào)研、赴蘇南向社隊(duì)企業(yè)學(xué)習(xí)取經(jīng)后，正式拍板以引進(jìn)“三資”企業(yè)為重點(diǎn)，明確“辦實(shí)業(yè)、打基礎(chǔ)”的發(fā)展思路，要求領(lǐng)導(dǎo)干部把“屁股”掉過(guò)來(lái)，坐在工業(yè)“板凳”上。沿著這一工業(yè)化發(fā)展方向，經(jīng)過(guò)40年歷屆市委、市政府的持續(xù)努力，如今的惠州已蝶變?yōu)椤叭f(wàn)億工業(yè)大市”，經(jīng)濟(jì)總量從當(dāng)初的幾億元一路攀升至5000億元大關(guān)，連續(xù)10年穩(wěn)居廣東第五城。

　　“解題之法”來(lái)自調(diào)查研究。對(duì)于問(wèn)題答案和“解題之法”，不去下面走走、調(diào)查了解真實(shí)情況，不去外地看看、研究學(xué)習(xí)開(kāi)闊眼界，坐在辦公室里靠個(gè)人去想，無(wú)論如何都很難想出來(lái)。如果靠拍腦袋決策、憑經(jīng)驗(yàn)干事，惠州就不可能有今天的發(fā)展成就。

　　調(diào)查研究的過(guò)程就是科學(xué)決策的過(guò)程，既不能馬虎，更不能省略。調(diào)查研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是，有一是一、有二是二，聽(tīng)真話(huà)、察實(shí)情，既報(bào)喜又報(bào)憂(yōu)，不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)。只有增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，敢于正視和善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，知難而進(jìn)、迎難而上，真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，方能提出解決問(wèn)題的新思路新辦法。只有撲下身、沉下心，干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，才能更好地服務(wù)于科學(xué)決策。

　　調(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行就隔座山。實(shí)踐中，一些地方和部門(mén)，之所以把惠民好事辦成了擾民壞事，群眾不買(mǎi)賬也沒(méi)好話(huà)，說(shuō)到底，還是前期的調(diào)查研究少了一些、淺了一點(diǎn)。只有帶著群眾感情、揣著現(xiàn)實(shí)問(wèn)號(hào)，科學(xué)擬定調(diào)研方案，真正深入矛盾凸顯的現(xiàn)場(chǎng)、切入問(wèn)題關(guān)聯(lián)的要害，掌握真情況、研究真問(wèn)題，才能獲得管用好用、群眾又叫好的“解題之法”。

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　　經(jīng)過(guò)三年抗疫，提信心、保增長(zhǎng)，恢復(fù)發(fā)展成為今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重中之重，同時(shí)全國(guó)各地都面臨不少困難和挑戰(zhàn)。加上外部環(huán)境復(fù)雜多變、發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝，特別是老經(jīng)驗(yàn)不管用、老路子行不通的情況下，這個(gè)時(shí)候不妨多深入問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)、多開(kāi)展調(diào)查研究，另辟蹊徑尋找新思路、新解法。

石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)全景圖。

　　勇于挑戰(zhàn)自我思維定勢(shì)，認(rèn)準(zhǔn)了就抓緊干，把一些“不可能”變成可能。有的事情在做之前，看似不可能，甚至都不敢想，其實(shí)跳出固有思維，真正著手干起來(lái)，在扎實(shí)做足調(diào)研功課、切實(shí)做到心中有數(shù)的基礎(chǔ)上，拼盡全力積極爭(zhēng)取，就能干成。比如，20世紀(jì)90年代，惠州引進(jìn)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最大的中外合資項(xiàng)目——中海殼牌南海石化項(xiàng)目；2020年開(kāi)工的�？松�美孚惠州乙烯項(xiàng)目，從談判到完成審批、正式開(kāi)工僅用時(shí)18個(gè)月，都屬于起初看似“不可能”乃至“不敢想”的事，通過(guò)主動(dòng)打破思維定勢(shì)，充分做好摸底調(diào)研和多方準(zhǔn)備，認(rèn)定可以干并干成事的典型。

　　面對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程更為艱巨繁重的任務(wù)，各級(jí)黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該緊起來(lái)、快起來(lái)，只要通過(guò)深入調(diào)查研究真正弄清“問(wèn)題之惱”癥結(jié)所在，真正明白所做之事有利于惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全市人民過(guò)上更好日子，就應(yīng)當(dāng)拿出“獅子搏兔”的氣魄大膽干、堅(jiān)決干。

　　干部干部，就要擔(dān)當(dāng)干事。事不避難、義不逃責(zé)，切實(shí)練好調(diào)查研究這一謀事成事基本功，以此獲得真知灼見(jiàn)，解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，歷史和人民必將銘記我們這一代人的使命與擔(dān)當(dāng)。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者白璐