原標題

惠州依托世界級港口群支持沿海經濟帶建設

陸海統(tǒng)籌打開發(fā)展格局 海陸聯運打通交通動脈

　　10月25日，惠霞高速（1號公路）全面動工，兩年后，惠州將新增一條南北貫通的向海大通道。11月15日，惠州港荃灣港區(qū)公用液化烴庫項目開始主體施工，荃灣港區(qū)與大亞灣石化區(qū)的融合步伐不斷加快……

　　向海圖強，交通先行�；葜菔小笆�四五”規(guī)劃提出，推動海洋優(yōu)勢產業(yè)做大做強。加強港口、碼頭、航道等基礎設施建設，加快發(fā)展多式聯運，做大做強海洋交通運輸業(yè)。

　　當前，惠州全力推進港口、碼頭、高速公路、高鐵等臨海交通基礎設施建設，陸海統(tǒng)籌打開發(fā)展格局，海陸聯運打通交通動脈。

　　謀劃“豐脊擁灣，山海聯動”陸�？臻g大格局

　　去年12月，1號公路惠州新材料產業(yè)園至大亞灣段半幅貫通通車，打通了惠州新材料產業(yè)園南北運輸和陸海聯運通道，提升了園區(qū)原材料和產品運輸能力，讓兩大園區(qū)“隔墻供應”優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

　　交通帶動產業(yè)，產業(yè)支撐城市。1號公路總投資233.14億元，項目一頭連著博羅，一頭連著大亞灣，中間串起惠城、惠陽、惠東和惠州新材料產業(yè)園，不僅是一條名副其實的民生大道、產業(yè)大道、振興大道，也是惠州從沿江走向沿海的發(fā)展大通道。

　　近年來，惠州實施中心城區(qū)由臨湖、沿江向濱海城市發(fā)展策略，城市從“臨湖沿江城市”“沿江臨海城市”邁向“沿江向海城市”。《惠州市海洋經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，以世界級港口群和臨港產業(yè)集群支持沿海經濟帶建設。

惠州正從“臨湖沿江城市”“沿江臨海城市”邁向“沿江向海城市”�；葜萑請笥浾邚埶嚸� 攝

　　然而，不同于傳統(tǒng)濱海城市靠海而建，惠州主城區(qū)沿東江、西枝江而建，距離海岸線較遠。如何支撐沿海經濟帶建設，需要從惠州全域來考量。

　　惠州向海向外發(fā)展的決心不減�！痘葜菔袊�土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》提出，以陸海生態(tài)“大保護”拉開陸海發(fā)展“大格局”，重點協調生態(tài)環(huán)境保護、產業(yè)空間格局、基礎設施建設、陸海區(qū)域合作等內容，為拓展藍色經濟發(fā)展空間，加快建設粵港澳大灣區(qū)現代化海洋城市提供支撐。

　　“在綜合考慮自然地理特色和社會經濟發(fā)展特征基礎上，堅持陸海統(tǒng)籌、立體開發(fā)�！笔凶匀毁Y源局相關負責人介紹，當前惠州正謀劃“豐脊擁灣，山海聯動”的陸�？臻g大格局，推動惠州從臨湖沿江集聚到向海向外發(fā)展。

　　在市域層面，惠州將依托“豐”字交通主框架串聯生態(tài)發(fā)展區(qū)、城市發(fā)展區(qū)和海洋發(fā)展區(qū)，打通南北經濟要素流通大動脈，增強城市發(fā)展活力。在區(qū)域層面，依托沿海經濟軸帶，向西加強與深圳的聯系，向東對接海西經濟區(qū)，積極融入國家沿海交通大通道，強化與珠江口跨江通道的聯系，逐步實現3小時通達沿海經濟帶東西兩翼。

　　在此基礎上，惠州進一步參與構建廣東沿海經濟帶“珠鏈式”功能布局，聯動深圳、汕尾等沿海城市共建高質量產業(yè)發(fā)展帶，打通深圳-惠州-汕尾黃金沿海通道，支持稔平半島建設能源科技島，一體開發(fā)和保護深圳灣-大鵬灣-大亞灣-紅海灣海洋資源，打造深惠海洋經濟聯動發(fā)展示范區(qū)。

　　陸海開發(fā)必須齊頭并進。惠州市國土空間規(guī)劃協會副會長、深圳市蕾奧規(guī)劃設計咨詢股份有限公司副總規(guī)劃師秦雨建議，惠州以海岸帶為載體，協調陸海開發(fā)“大格局”，集中力量培育承載灣區(qū)一流功能、帶動全市高質量發(fā)展的現代化發(fā)展極核，推動陸海生產生活空間相協調，保障沿海重點產業(yè)平臺項目用海需求。

　　惠州港從產業(yè)港向貿易港產業(yè)港并重轉型升級

　　7月25日上午，惠州港荃灣港區(qū)5萬噸級石化碼頭迎來中海油惠州石化有限公司首輪“泓富32”平穩(wěn)�？�。次日，“泓富32”完成2萬噸柴油裝船，安全離港出運。該輪的順利作業(yè)標志著中海油惠州石化有限公司產品實現了從廠區(qū)經專用管線到荃灣港區(qū)石化碼頭的直接裝船。5萬噸級石化碼頭成為荃灣港區(qū)首個打通大亞灣石化區(qū)至荃灣港區(qū)海上運輸通道的專業(yè)化碼頭。

　　港口是海洋經濟發(fā)展的樞紐，可以帶動一個產業(yè)，乃至興起一座城市�；葜莞凼腔浉郯拇鬄硡^(qū)六大港口之一，區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢明顯，不僅是城市交通體系的重要組成部分，更是發(fā)展臨港產業(yè)的重要依托。

　　近年來，為了推動石化能源新材料產業(yè)高質量發(fā)展，惠州持續(xù)推進惠州港從產業(yè)港向貿易港、產業(yè)港并重轉型升級，加快融入大灣區(qū)世界級港口群，探索惠州港與鹽田港、蓮塘口岸、香港港聯動協同發(fā)展模式。

惠州港貨物吞吐量連年攀升�；葜萑請笥浾邚埶嚸� 攝

　　“惠州正在構建以臨海石化為龍頭，以濱海旅游、海洋交通運輸、現代海洋漁業(yè)、臨海清潔能源為重點，特色鮮明的現代海洋產業(yè)體系�！笔凶匀毁Y源局相關負責人介紹，對于惠州來說，依托石化產業(yè)，做好臨海、臨港產業(yè)的謀劃，加快推進海港經濟區(qū)發(fā)展是一條可行之路�！痘葜菔泻Ｑ蠼洕�發(fā)展“十四五”規(guī)劃》也提出以世界級港口群和臨港產業(yè)集群支持沿海經濟帶建設。

　　去年，惠州港海港港口貨物吞吐量達1.26億噸，船舶進出港6.7萬艘次，貨物吞吐量和船舶艘次連年攀升。

　　當前，惠州正按照“港、產、城”融合發(fā)展戰(zhàn)略，精準對接石化區(qū)產業(yè)項目，加快推進石化區(qū)與荃灣港區(qū)兩地的石化倉儲、碼頭岸線等資源有機整合、深度融合。

　　隨著中海殼牌、埃克森美孚等國家重大項目相繼落戶惠州，惠州港的吞吐體量將進一步擴大�！笆�四五”期間，惠州將圍繞一港兩地四區(qū)的整體格局，完善港口基礎設施建設，加快重大碼頭項目建設，提升惠州港吞吐量，加大公共碼頭與航道建設力度，實現由產業(yè)港向產業(yè)港和貿易港并重轉型。惠州提出，推動惠州港成為國家綜合立體交通網沿海重要港口，打造大灣區(qū)乃至全國南北出海新通道。

　　一切目標指向“加快向海而興”。數據也給出了佐證：在石化能源新材料產業(yè)集群的高質量發(fā)展助力下，去年，惠州實現地區(qū)生產總值5401.2億元，增長4.2%，增速居全省第一，邁入GDP5000億城市俱樂部。今年的市政府工作報告提出，全市石化能源新材料產業(yè)集群產值達4300億元，持續(xù)用力建設世界級綠色石化產業(yè)高地。

　　打造大灣區(qū)東岸物流樞紐中心

　　陸海溝通，交通銜接是關鍵。如果說港口打開了惠州向外向海的窗口，連接港口的交通設施則是這個窗口向內輻射的重要基礎。

　　無論發(fā)展產業(yè)還是貿易，鐵路都是港口發(fā)展必不可少的一環(huán)�；荽箬F路是一條服務惠州市境內石化區(qū)和港口區(qū)的貨運專線，也是惠州港“海鐵聯運”的重要組成部分。

　　11月4日，一列裝載著江西信豐電廠電煤的列車從惠州大亞灣站出發(fā)，這是廣鐵集團首次通過京九鐵路向浩吉鐵路沿線電廠輸送煤炭。

　　為了確保首趟信豐電廠電煤列車的運輸安全，廣州貨運中心積極協調惠州港和中鐵（惠州）鐵路有限公司，在接卸效率、堆場安排、裝車組織等方面給予支持，進一步提升了信豐電廠電煤通過惠州港經大亞灣站鐵水聯運通道的競爭力。“我們預計今年發(fā)送10萬噸以上，明年預計50萬噸以上�！睆V州貨運中心副主任寧贊說。

　　打造現代流通體系，交通建設是前提條件�！痘葜菔鞋F代流通體系建設三年行動方案（2023-2025年）》提出，依托“4高鐵3城際2普鐵”的軌道網絡格局，我市將規(guī)劃建設惠州二級鐵路物流基地，強化京九鐵路惠州西站貨運功能，規(guī)劃建設惠州西國際陸港，探索開通中歐國際班列，提升鐵路樞紐貨運能力，提升現代物流服務功能，打造大灣區(qū)東岸物流樞紐中心。

　　6月9日11時，在惠州港，隨著一聲悠長的汽笛鳴響，中遠海運惠州——越南CVX1航線正式開通。裝載了近300個標箱的船舶從惠州港國際集裝箱碼頭出發(fā)，揚帆遠航，駛往越南胡志明市。

中遠海運惠州-越南航線首航船舶正在裝載貨物。 惠州日報記者曾靜妍 通訊員黎健玲 攝

　　據悉，惠州-胡志明航線是中遠海運在惠州開通的第一條東南亞外貿航線，該航線將為惠州本地企業(yè)的進出口貨物提供一個全新的物流解決方案。

　　惠州國際集裝箱碼頭有限公司有關負責人表示，CVX1首個航次裝載近300個標箱，主要服務于TCL集團、恒力石化集團等惠州本地龍頭企業(yè)。接下來，企業(yè)將積極引進泰國線、印度線以及日韓線等航線，進一步滿足惠州本地企業(yè)進出口貿易的物流需求。

　　市委十二屆五次全會提出，抓緊引進國際航運龍頭企業(yè)，開辟更多國際海運航線，加快發(fā)展外貿集裝箱業(yè)務，加強與RCEP成員國以及共建“一帶一路”國家和地區(qū)的經貿合作，助力打造貿易強港。

　　向海圖強正當時。南海之畔，一座生機勃勃的海洋經濟強市冉冉升起。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者戴建

　　采寫 惠州日報記者戴建 邱若蓉