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原標(biāo)題:
市政府工作報(bào)告提到“民生大禮包”分量十足令人期待
今年將新增公辦義務(wù)教育學(xué)位3萬個(gè)
為政之道,民生為本。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的,惠州始終堅(jiān)持人民至上,2023年民生支出占一般公共預(yù)算支出比重74.6%,人民生活品質(zhì)持續(xù)改善。今年市政府工作報(bào)告又給出了一份分量十足的“民生大禮包”:新開工改造75個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.9萬人、新增保障性租賃住房超5000套、推動長者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn))鎮(zhèn)街全覆蓋、市第八中學(xué)高中部投入使用、繼續(xù)辦好“縣(區(qū))第二人民醫(yī)院”……“大禮包”涵蓋老百姓最關(guān)心的住房、就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域,聚力擦亮惠民之州品牌,突出兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線,讓更多群眾真正得到實(shí)惠、感到幸福。
我市聚力擦亮惠民之州品牌,增進(jìn)民生福祉。這是學(xué)生在課堂上讀書;葜輺|江圖片社供圖
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施
今年完成60個(gè)小區(qū)“瓶改管”
報(bào)告內(nèi)容:新建燃?xì)夤艿?56公里,完成60個(gè)小區(qū)“瓶改管”。
現(xiàn)狀:近年來我市加強(qiáng)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè),在2023年提前兩年完成“十四五”期間老化燃?xì)夤艿栏脑烊蝿?wù),截至去年底共改造老化燃?xì)夤艿?2.8公里,新建燃?xì)夤艿?01公里,全力推進(jìn)住宅小區(qū)“瓶改管”工作,目前已完工具備通氣條件的46個(gè),以惠城區(qū)為試點(diǎn)完成11個(gè)高層住宅小區(qū)“瓶改管”工程建設(shè)。
計(jì)劃:記者從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到,今年該局將加快落實(shí)《惠州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作實(shí)施方案》《惠州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年攻堅(jiān)行動方案(2022-2024年)》,做好我市2024年城鎮(zhèn)燃?xì)庾≌^(qū)“瓶改管”、新建燃?xì)夤艿兰敖饘佘浌芨鼡Q工作,大力推進(jìn)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。2024年全市計(jì)劃新建燃?xì)夤艿?56公里,實(shí)施住宅小區(qū)“瓶改管”工程共108個(gè),至少完成60個(gè),推動完成燃?xì)庥脩舾鼡Q燃?xì)鈱S媒饘佘浌苋采w。108個(gè)實(shí)施“瓶改管”工程的住宅小區(qū)分布在惠城江北、江南、橋東、橋西、河南岸、龍豐,惠陽淡水,惠東平山,博羅羅陽,龍門龍城、仲愷陳江等11個(gè)街道,涉及居民20883戶。
聲音:“做飯忽然發(fā)現(xiàn)煤氣用完了,等到送氣人員上門,煮好的菜都涼了。而且家里放燃?xì)馄,既占用空間,又有安全隱患。”市民朱阿姨說,得知很多小區(qū)都在新建燃?xì)夤艿溃M约宜谛^(qū)也盡快裝好燃?xì)夤艿,家里能夠早日用上天然氣?/p>
今年新開工改造75個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)
報(bào)告內(nèi)容:新開工改造75個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。
現(xiàn)狀:實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,是提升城市品質(zhì)的一項(xiàng)民心工程。根據(jù)省住建廳下達(dá)任務(wù),2023年底前我市應(yīng)開工改造182個(gè)老舊小區(qū)。截至2023年12月底,已開工改造187個(gè)小區(qū),開工率102.7%,提前超額完成工作任務(wù)。
市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在推動老舊小區(qū)改造中,全市住建系統(tǒng)聚焦解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,針對每個(gè)小區(qū)情況,對雨污分流、道路、給排水、照明、消防、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施和小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位進(jìn)行維修,以精品項(xiàng)目提升老舊小區(qū)生活品質(zhì)。同時(shí),積極爭取省級以上補(bǔ)助資金,并鼓勵各縣區(qū)拓寬融資渠道,為老舊小區(qū)改造提供資金支持。2023年,全市共爭取省級以上補(bǔ)助資金10897萬元,指導(dǎo)縣、區(qū)通過發(fā)行政府專項(xiàng)債券約6426萬元,為老舊小區(qū)改造提供資金支持。
計(jì)劃:根據(jù)《惠州市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》,惠州計(jì)劃到2025年底基本完成全市約641個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),涉及約8.7萬戶4700棟樓建筑面積855萬平方米的居民。其中,2024年將新開工改造75個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。接下來,全市住建部門將強(qiáng)化部門協(xié)作,統(tǒng)籌政府、市場、市民三大主體資源和力量,進(jìn)一步梳理流程,拓寬民意聽取渠道,促進(jìn)居民共建共享,提升資金使用績效,推動改造項(xiàng)目順利實(shí)施,以精品項(xiàng)目提升老舊小區(qū)生活品質(zhì)。
聲音:惠城區(qū)橋西街道教師村小區(qū)始建于上世紀(jì)九十年代,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,給居民生活帶來不便。去年,得益于老舊小區(qū)改造,教師村小區(qū)路面、給水管線、排水管網(wǎng)、消防設(shè)施等都經(jīng)過統(tǒng)一改造,面貌煥然一新,變成花園式品質(zhì)小區(qū)!碍h(huán)境好多了,還新加裝了電梯,以后生活更加方便。”居民楊自強(qiáng)贊不絕口。
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)
今年計(jì)劃城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.9萬人
報(bào)告內(nèi)容:落實(shí)落細(xì)各級穩(wěn)就業(yè)政策,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),抓好重點(diǎn)群體就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.9萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)2700人以上。
現(xiàn)狀:去年,惠州市人社局全面落實(shí)省“十六條”和補(bǔ)貼政策,狠抓重點(diǎn)群體就業(yè),深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動,扎實(shí)開展職業(yè)技能補(bǔ)貼性培訓(xùn),提標(biāo)升級就業(yè)服務(wù),強(qiáng)化企業(yè)用工保障,加強(qiáng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌,不斷促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。2023年,我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8.79萬人,失業(yè)人員再就業(yè)2.32萬人,分別同比增長13.86%、21.47%,城鎮(zhèn)就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。全市共建成28個(gè)就業(yè)驛站,使用就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金1.22億元,開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)2.71萬人次。
計(jì)劃:接下來,市人社局將把加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用作為人社工作服務(wù)中心大局的主題主線,健全完善就業(yè)工作體系,落實(shí)落細(xì)各級穩(wěn)就業(yè)政策,實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程,多措并舉促進(jìn)青年就業(yè),穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)困難人員幫扶,穩(wěn)定和提高人力資源利用效率;加大人才引進(jìn)力度,支持技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展,推動專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新發(fā)展,培養(yǎng)造就一批高層次、高技能人才,切實(shí)提高人力資源素質(zhì)。同時(shí),完善協(xié)商協(xié)調(diào)等機(jī)制,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),改善勞動者就業(yè)條件,充分發(fā)揮人力資源效用,今年力爭完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.9萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)2700人以上。
聲音:陳健榮是香港來惠創(chuàng)業(yè)青年,兩年前在惠城開設(shè)餐廳,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展到50多人,并入駐惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地,在一定程度上緩解了創(chuàng)業(yè)初期的資金壓力!盎葜莪h(huán)境很好,旅游業(yè)發(fā)達(dá),也適合創(chuàng)業(yè)!标惤s說,如今他的事業(yè)發(fā)展順利,并在惠州買房安家,對這座城市越來越有歸屬感。
完善社會保障體系
今年新增籌集建設(shè)保障性租賃住房超5000套
報(bào)告內(nèi)容:推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房制度,新增保障性租賃住房超5000套。
現(xiàn)狀:截至2023年底,全市共促成保障性租賃住房項(xiàng)目24個(gè),共14749套。推動惠城區(qū)東江新城(東泮居)保障性租賃住房項(xiàng)目、廣東(仲愷)人工智能產(chǎn)業(yè)園西部片區(qū)保障性租賃住房(二期)建設(shè)項(xiàng)目、博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)生活配套項(xiàng)目動工建設(shè),籌集一批存量房源納入管理,如惠城區(qū)雄韜科技城宿舍型集中式保障性租賃住房項(xiàng)目、大亞灣開發(fā)區(qū)南邊灶安置區(qū)小區(qū)項(xiàng)目、仲愷高新區(qū)中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)集中配套項(xiàng)目等。
計(jì)劃:記者從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到,今年將加快發(fā)展保障性租賃住房,進(jìn)一步有效增加房源供給,目前通過利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)、存量閑置房屋建設(shè)、新供應(yīng)國有用地建設(shè)和政府閑置住房用作保障性租賃住房等方式,多渠道籌建保障性租賃住房,并向市場投入使用一批房源,解決新市民、青年人的住房困難問題。2024年我市將新增籌集建設(shè)保障性租賃住房超5000套,按照“誰投資,誰所有”的原則,積極引導(dǎo)國有和民營企業(yè)投入保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)中來,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位將企業(yè)宿舍建設(shè)與保障性租賃住房籌集結(jié)合起來,進(jìn)一步擴(kuò)大房源供給。2024年,全市各縣區(qū)均儲備保障性租賃住房項(xiàng)目。
聲音:今年28歲的鄧敏用認(rèn)為,保障性租賃住房對工薪一族特別是年輕人格外“友好”,環(huán)境配套都不錯(cuò),價(jià)格實(shí)惠,希望能推出更多房源,滿足更多租房需求,讓在惠州打拼的人們擁有更溫暖的家。
打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”
報(bào)告內(nèi)容:保障醫(yī)保基金收支平衡。推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中采購,持續(xù)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。促進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)一體化,打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”。
現(xiàn)狀:2023年,市醫(yī)保局聚焦群眾急難愁盼問題,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、動態(tài)調(diào)整”原則,依托村(社區(qū))黨群服務(wù)中心升級打造醫(yī)保便民服務(wù)站,一體推進(jìn)“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè),打通醫(yī)保服務(wù)基層“最后一公里”。如將醫(yī)保參保查詢、登記、繳費(fèi)、變更、轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)備案等18項(xiàng)高頻醫(yī)保業(yè)務(wù)下放至基層黨群服務(wù)中心窗口,同時(shí),提供適老、助殘及特殊人群的幫辦代辦服務(wù),實(shí)現(xiàn)個(gè)賬金額一次性支取、產(chǎn)前檢查費(fèi)支付、醫(yī)療救助對象手工報(bào)銷等事項(xiàng)“跨區(qū)域辦理”“全市通辦”。目前,全市已建成覆蓋7個(gè)縣(區(qū))共20個(gè)村(社區(qū))醫(yī)保便民服務(wù)站,每個(gè)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保服務(wù)有“專區(qū)”、受理辦理有“專窗”、引導(dǎo)辦事有“專員”,讓村居參保群眾醫(yī)保業(yè)務(wù)更近辦理、更快辦好。
計(jì)劃:市醫(yī)保局將進(jìn)一步提升醫(yī)保便民服務(wù)站效能,讓醫(yī)保資源“沉下去”、群眾滿意度“升上來”。以已建成的20個(gè)村(社區(qū))醫(yī)保便民服務(wù)站為輻射點(diǎn),不斷延伸基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)范圍,強(qiáng)化示范帶動效應(yīng),推廣復(fù)制站點(diǎn)建設(shè)、經(jīng)辦服務(wù)開展工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)城鄉(xiāng)一體化格局,為實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)站點(diǎn)全面覆蓋、實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保服務(wù)村村通”打下良好基礎(chǔ),全力打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”。
聲音:“現(xiàn)在辦事越來越方便了,很多醫(yī)保事項(xiàng)在社區(qū)就能辦好。”近日,在惠城區(qū)江南街道上湖塘社區(qū)黨群服務(wù)中心醫(yī)保便民服務(wù)站,楊女士順利辦好從職工醫(yī)保停保到城鄉(xiāng)居民醫(yī)保登記手續(xù)后,高興地稱贊道。
推動長者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn))鎮(zhèn)街全覆蓋
報(bào)告內(nèi)容:推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率,完成特殊困難老年人家庭適老化改造不少于1300戶,開展經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù),推動長者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn))鎮(zhèn)街全覆蓋。
現(xiàn)狀:我市積極推動惠州養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)了市、縣、鎮(zhèn)、村四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),目前,全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)33家、鎮(zhèn)(街)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心48家、村(社區(qū))長者服務(wù)站等設(shè)施452個(gè)。截至2023年12月,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)為5889張,護(hù)理型床位為5077張,占比86.21%。2023年,全市新建長者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn))73個(gè),截至去年底全市共有長者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn))110個(gè),為老年人提供便利化就餐服務(wù)。2023年,全市投入財(cái)政資金852.12萬元,通過慈善力量籌措29.88萬元,完成特殊困難老年人家庭適老化改造1525戶,切實(shí)提升老年人居家養(yǎng)老的安全性。
計(jì)劃:我市將通過新建、利用既有建筑改擴(kuò)建、功能拓展等方式,推進(jìn)鎮(zhèn)(街)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。同時(shí),深化長者飯?zhí)媒ㄔO(shè),推動長者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn))鎮(zhèn)街全覆蓋,強(qiáng)化老年助餐服務(wù);、兜底線、促普惠的功能,優(yōu)先、重點(diǎn)滿足獨(dú)居、空巢、留守、失能、殘疾、高齡、經(jīng)濟(jì)困難等老年人的助餐服務(wù)需求,不斷增強(qiáng)老年助餐服務(wù)的可及性和便利性。
聲音:“家門口的飯?zhí),飯菜味道很不錯(cuò),大家都是鄉(xiāng)親,一起吃飯也很開心!86歲的老人陳錦松說。1月10日,惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)新樓村“長者飯?zhí)谩闭酵度脒\(yùn)營,吸引70位老人前來就餐,暖心又暖胃的長者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn))讓老人吃出了濃濃的“幸福味”。
辦好人民滿意的教育
市第八中學(xué)高中部今年投入使用
報(bào)告內(nèi)容:促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,新增公辦幼兒園學(xué)位4800個(gè)、公辦義務(wù)教育學(xué)位3萬個(gè)、公辦普通高中學(xué)位4500個(gè),市八中高中部投入使用。
現(xiàn)狀:市第八中學(xué)高中部建設(shè)工程屬市重點(diǎn)項(xiàng)目工程,位于惠城區(qū)小金口街道湯村,學(xué)校按54個(gè)教學(xué)班、2700名學(xué)生規(guī)模規(guī)劃建設(shè),于2023年2月份開工建設(shè)。據(jù)悉,新建的市第八中學(xué)高中部是一所全寄宿制的公辦普通高中學(xué)校,規(guī)劃建設(shè)有教學(xué)樓、藝術(shù)樓、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生宿舍、圖書行政樓,以及400米標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動場、體育館、籃球場等配套設(shè)施。高一至高三每個(gè)年級18個(gè)教學(xué)班,班額為50人。每個(gè)年級提供學(xué)位900個(gè),共提供普通高中學(xué)位2700個(gè)。
計(jì)劃:截至2023年12月底,市第八中學(xué)高中部所有樓棟均已封頂,目前在開展砌體、裝飾裝修、水電安裝等施工,預(yù)計(jì)2024年6月交付使用。市第八中學(xué)高中部建設(shè)完成后實(shí)施全員住宿,全封閉管理。市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市第八中學(xué)高中部建設(shè)完成后將有利于提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量,有效緩解市直普通高中學(xué)位和市區(qū)上排龍豐片區(qū)初中學(xué)位緊張的問題。
聲音:“惠州又將多一家公辦高中,也意味著有更多的孩子可以進(jìn)入市直普通高中繼續(xù)學(xué)習(xí),期待在新校區(qū)全封閉的管理下,孩子們能更靜心上學(xué)!笔忻窳峙空f。
推進(jìn)健康惠州建設(shè)
讓群眾在家門口看病就診更有“醫(yī)”靠
報(bào)告內(nèi)容:繼續(xù)辦好“縣(區(qū))第二人民醫(yī)院”,抓緊抓實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生人才“組團(tuán)式”緊密型幫扶,讓群眾在家門口看病就診更有“醫(yī)”靠。
現(xiàn)狀:近年來,我市持續(xù)加強(qiáng)縣域醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,補(bǔ)齊基層醫(yī)療衛(wèi)生短板,大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。目前已建成投入使用的6家“縣(區(qū))第二人民醫(yī)院”,其中5家分布在惠東縣、博羅縣、龍門縣,有效補(bǔ)強(qiáng)縣域醫(yī)療服務(wù)短板,促進(jìn)醫(yī)療資源均衡布局和分級診療體系建設(shè)。同時(shí),通過市級三甲醫(yī)院與“縣(區(qū))第二人民醫(yī)院”?乒步ㄓ(jì)劃,推動已建成使用的“縣(區(qū))第二人民醫(yī)院”重點(diǎn)打造了27個(gè)臨床專科、5個(gè)名醫(yī)工作室,有效提升“縣(區(qū))第二人民醫(yī)院”?品⻊(wù)能力。目前,已建成的6家“縣(區(qū))第二人民醫(yī)院”2023年1~12月住院人次同比增長36.72%,其中惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)衛(wèi)生院增長252.21%、龍門縣永漢鎮(zhèn)衛(wèi)生院增長121.86%,2023年上半年全市縣域內(nèi)住院率比去年同期上升1.6%,更多基層群眾在家門口便可享受到優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。
計(jì)劃:結(jié)合當(dāng)?shù)丶膊∽V和各醫(yī)院實(shí)際情況,我市將以“縣(區(qū))第二人民醫(yī)院”重點(diǎn)科室建設(shè)為切入點(diǎn)和突破口,培養(yǎng)和扶持一批適合“縣(區(qū))第二人民醫(yī)院”開展、契合城鄉(xiāng)居民服務(wù)需求的服務(wù)項(xiàng)目,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,加快薄弱服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)步伐,促進(jìn)形成與縣級醫(yī)院功能互補(bǔ)、差異化發(fā)展的格局,緩解優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給不足的矛盾,建成一批有輻射和帶動作用的重點(diǎn)或特色?迫,提升我市“縣(區(qū))第二人民醫(yī)院”急危重癥救治能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
聲音:居住在博羅縣麻陂鎮(zhèn)的小李因長期伏案工作及喝冷飲,出現(xiàn)頸項(xiàng)部疼痛伴右上肢麻痛、怕冷等癥狀,到博羅縣第二人民醫(yī)院就診連續(xù)治療5天后,頸椎疾患未再復(fù)發(fā)!安怀隹h區(qū)就能解決病痛,我很開心!毙±钫f。
統(tǒng)籌 惠州日報(bào)記者香金群
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