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政府工作報告連續(xù)八年@大灣區(qū),背后有何深意?

  “大灣區(qū)人”們,咱又雙叒叕上熱搜啦!

  3月5日上午,十四屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕。今年的政府工作報告中,粵港澳大灣區(qū)被@了兩次。

  連續(xù)八年被寫進政府工作報告,這種驕傲與幸福,身在大灣區(qū)的你我感受最為深切。

  今年,大灣區(qū)建設(shè)還迎來一個重要節(jié)點:《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布五周年。這對于共同經(jīng)歷、見證這段時光的“大灣區(qū)人”,同樣意義非凡。

  從歷年政府工作報告關(guān)于大灣區(qū)的表述中,我們可以讀出什么?下一個五年、十年乃至更長時間,我們?nèi)绾闻c大灣區(qū)一起成長?

深中通道。南方+記者 石磊 攝

  從“大寫意”到“工筆畫”

  要知道,大灣區(qū)再次被寫進政府工作報告,這事并不新奇,但其中釋放的信號,值得細(xì)細(xì)品味。

  從“研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃”到“出臺實施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要”,再到如今“支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用”,歷年報告中的一字一句,記錄下大灣區(qū)從謀篇布局“大寫意”轉(zhuǎn)入精謹(jǐn)細(xì)膩“工筆畫”的成長軌跡。

  值得注意的是,“高質(zhì)量發(fā)展動力源”并非首次提出。

  早在2018年召開的中央經(jīng)濟工作會議就曾要求,“京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新特點”“要推動這些地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源”。

  2021年發(fā)布的國家“十四五”規(guī)劃綱要中也提到,以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)為重點,提升創(chuàng)新策源能力和全球資源配置能力,加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊。

  不難看出,一開始大灣區(qū)就被寄予“引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”的厚望。

  翻開世界版圖,號稱“世界三大灣區(qū)”的東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū),對內(nèi)帶動國家經(jīng)濟社會發(fā)展,對外引領(lǐng)全球經(jīng)濟發(fā)展與變革。

  劍指世界第四大灣區(qū),5年來,中央每年都有支持大灣區(qū)建設(shè)的重磅政策出臺,既有重大合作平臺的規(guī)劃政策文件,也有重點領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件,一以貫之、積極穩(wěn)妥地朝著既定目標(biāo)推進。

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。南方+記者 朱洪波 攝

  大灣區(qū)的五年“成績單”

  “大灣區(qū)的發(fā)展一日千里!今年,一位港區(qū)全國政協(xié)委員如是說。

  從成為“動力源”、打造“第一梯隊”,到支持“更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用”,表述上的變化,背后是近些年大灣區(qū)的迅猛發(fā)展、融合聚變。

  先來看“硬實力”。在3月3日舉行的全國政協(xié)十四屆二次會議新聞發(fā)布會上,大會新聞發(fā)言人劉結(jié)一介紹,如今粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量超過13萬億元,專利能力位居全球四大灣區(qū)之首,成為全球最具前景的增長極之一。從超10萬億元到13萬億元,粵港澳大灣區(qū)以不到全國1%的國土面積、6%的人口總量,創(chuàng)造了全國11%的GDP。

  再來看“向心力”。港珠澳大橋橫跨伶仃洋,大灣區(qū)公路通車?yán)锍碳s6萬公里、鐵路運營里程超2700公里……四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)讓大灣區(qū)實現(xiàn)“一小時生活圈”。“港車北上”、“澳車北上”、“經(jīng)珠港飛”、人才簽注、利率“互換通”等政策落地實施,機制“軟聯(lián)通”讓三地居民在大灣區(qū)工作生活更加便利。去年,全國政協(xié)委員何超瓊的一句“我是大灣區(qū)人”引起強烈共鳴,身份認(rèn)同的自然流露,道出大灣區(qū)城市“9+2>11”的密碼。

  最后來看“吸引力”。一場場“灣區(qū)之約”,引得跨國巨頭、投資項目紛至沓來。以2023年為例,從3月的“投資中國年”招商引資活動,5月的華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會,6月的第十九屆文博會,10月的第134屆廣交會,到11月的粵港澳大灣區(qū)全球招商大會……場場客商云集,盛況空前,成績耀眼;钴S躍的人氣帶來蓬勃的朝氣、興旺的財氣。

  “希望大家有機會多到大灣區(qū)走一走,看一看。”正如劉結(jié)一所說,今日之大灣區(qū),“車暢、人興、財旺”。

  “灣區(qū)人”的新年新期待 

  新年伊始,“灣區(qū)元素”頻頻在朋友圈刷屏——

  龍年央視春晚上,盡顯嶺南武術(shù)“力”與“美”的舞劇《詠春》,歷史悠久的潮劇,歌曲中讓人嘴饞的廣東美食,為這道“文化大餐”增添濃濃粵味;

  3月1日零時起,橫琴正式封關(guān)運行,琴澳一體化開啟嶄新篇章,兩地居民的生活也迎來新變化,有符合條件的澳門居民開始“帶飯上班”;

  3月4日起,香港乘客使用港版支付寶AlipayHK的廣州地鐵乘車碼,即可乘坐廣州公共交通和佛山地鐵。

橫琴口岸。南方+記者 關(guān)銘榮 攝

  更便捷的“聯(lián)通”正加快實現(xiàn):深中通道今年即將全面建成通車,屆時深圳至中山的車程將從目前的約2小時縮短至30分鐘內(nèi);黃茅?绾Mǖ、深江鐵路等大基建工程建設(shè)穩(wěn)步推進,建成后將進一步拉近灣區(qū)城市間的空間距離。

  同樣作為“灣區(qū)人”,今年全國兩會上,來自大灣區(qū)的代表、委員也紛紛表達(dá)了自己的新期待:

  “新質(zhì)生產(chǎn)力”無疑是今年全國兩會的最熱詞之一。全國人大代表、鵬城實驗室主任、中國工程院院士高文帶來的多件建議都與新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān),他呼吁加快布局綠色算力網(wǎng),培育自主可控人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  明年,廣東、香港和澳門將承辦第十五屆全國運動會。全國人大代表、全國青聯(lián)副主席、香港特區(qū)立法會議員霍啟剛希望,可以借此次全運會契機,推進“體育灣區(qū)”建設(shè),并聯(lián)合申辦2031女足世界杯,打造國際盛事灣區(qū)的名片。

  今年是澳門回歸25周年。全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常務(wù)委員、澳門中華總商會副理事長莫志偉帶來關(guān)于促進琴澳中小企業(yè)發(fā)展的提案,希望幫助它們分享更多橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展紅利。

  ……

  此時此刻,朝著“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”目標(biāo),一個活力四射的大灣區(qū)正在加速奔跑。

  【撰文】話題研究員 王聰 辜繼漫

  【策劃】張哲 尤立川

編輯:任己章
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