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多方聯(lián)動!大亞灣積極探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑

原標(biāo)題:

政府引導(dǎo) 村集體搭臺 國企唱戲

大亞灣開發(fā)區(qū)積極探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑

  《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,“推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)核心功能,提升核心競爭力!薄斑\(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn),健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制。”

  近年來,大亞灣開發(fā)區(qū)持續(xù)健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制,重視國有企業(yè)主力軍作用,發(fā)揮國企資本、管理、人才等要素優(yōu)勢,積極探索“政府引導(dǎo)、村集體搭臺、國企唱戲”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑,進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng),加快譜寫鄉(xiāng)村振興“新篇章”。

  村企聯(lián)動提高資源資產(chǎn)利用率

  當(dāng)前,大亞灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地日趨緊張;但村集體存在大量低效、閑置用地,據(jù)統(tǒng)計(jì)有工業(yè)回?fù)艿?9宗,面積約154萬平方米,其中未建設(shè)的16宗,面積約63.35萬平方米。

  為此,大亞灣開發(fā)區(qū)持續(xù)深化土地制度改革,加大盤活力度,探索入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)模式,通過村集體出地、國企出資形式,共建村級產(chǎn)業(yè)園,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶,實(shí)現(xiàn)土地資源集約高效利用。健全土地增值收益分配機(jī)制,按照“國企主投、村級保底、收益共享”的原則,建立科學(xué)合理的村企利益聯(lián)結(jié)分配制度,實(shí)現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。

  大亞灣區(qū)屬國企——惠州大亞灣城市開發(fā)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司盤活南邊灶村約3.7萬平方米工業(yè)回?fù)艿亟ㄔO(shè)智能控制產(chǎn)業(yè)園,盤活壢下村約5.2萬平方米工業(yè)回?fù)艿亟ㄔO(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園,并通過建設(shè)配套物業(yè)、返租運(yùn)營、導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)等,與村集體共享經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目建成后,南邊灶村可分得廠房物業(yè)2.3萬平方米,預(yù)計(jì)每年可增加村集體收入400萬元;壢下村可分得廠房物業(yè)3.2萬平方米,預(yù)計(jì)每年可增加村集體收入600萬元以上。

  8月1日上午,惠州市項(xiàng)目動工竣工簽約(大亞灣區(qū))現(xiàn)場活動在大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園啟動,一批項(xiàng)目動工、竣工、簽約,加快推進(jìn)大亞灣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年1~7月,大亞灣開發(fā)區(qū)招商引資過會產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目78宗,投資額296.2億元。值得一提的是,今年新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目充分對低效用地進(jìn)行盤活利用,共盤活新興產(chǎn)業(yè)園北區(qū)存量土地和低效用地約144萬平方米。如區(qū)屬國企通過物業(yè)置換方式進(jìn)行“產(chǎn)村合作”、盤整收儲樟浦片區(qū)村集體用地49.3萬平方米,吸引德蘭明海、勝天光電等專精特新企業(yè)落戶。

  科技賦能鄉(xiāng)村振興,拓寬村集體增收渠道

  “這里建了個充電站,很方便!”開新能源車到澳頭街道衙前村游玩的游客再也不用擔(dān)心充電難了。今年初,位于大亞灣澳頭街道衙前村的光儲充一體化項(xiàng)目正式投入使用,這是惠州大亞灣區(qū)科創(chuàng)新能源發(fā)展有限公司(區(qū)屬國企科創(chuàng)集團(tuán)旗下子公司)自投自建的項(xiàng)目,也是大亞灣開發(fā)區(qū)首個鄉(xiāng)村振興智慧光儲充一體化充電站。

  聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大亞灣開發(fā)區(qū)堅(jiān)持科技賦能鄉(xiāng)村振興,鼓勵國企結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局,利用技術(shù)優(yōu)勢,與鄉(xiāng)村發(fā)展需求有序?qū)印⑸疃热诤,大力發(fā)展新材料、新能源、低空經(jīng)濟(jì)等前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展新路徑。

  該項(xiàng)目集光伏發(fā)電、儲能電池和電動汽車充電樁于一體,打造智能化、數(shù)字化的用戶側(cè)智能微網(wǎng)應(yīng)用場景,能源利用率較傳統(tǒng)充電站提升約20%,有效提高衙前村打造文旅融合標(biāo)桿地的配套設(shè)施完備率,形成“綠色”引流點(diǎn)。方便的充電設(shè)施不僅滿足了游客對品質(zhì)旅游、休閑旅游的需求,還幫助衙前村村民實(shí)現(xiàn)了充電自由。此外,采取與村集體合作分成的模式,村集體享受項(xiàng)目經(jīng)營性收入的分成,助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  專業(yè)運(yùn)營推動多業(yè)態(tài)融合發(fā)展

  盛夏時節(jié),大亞灣霞涌街道上角村擁有一幅美麗田園畫卷:入選廣東省“交旅融合發(fā)展”典型案例名單的霞涌文旅田園路,像一條綢緞從青翠的稻田間穿過,令人神往。上角村擁有豐富的自然資源與文化資源,村里既有清泉古寺、譚氏宗祠、老圍、六角古井、炮樓等歷史文化建筑,也有山林、稻田、河流等自然風(fēng)光,讓游客在旅途中可以深刻體驗(yàn)到自然與文化的和諧共生。

大亞灣開發(fā)區(qū)霞涌街道上角村的美麗田園畫卷。 惠州日報(bào)記者謝偉鑫 攝

  在探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑中,大亞灣開發(fā)區(qū)整合鄉(xiāng)村資源稟賦,挖掘漁家民俗文化、客家文化等傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,發(fā)揮國企平臺作用,通過系統(tǒng)化布局、市場化運(yùn)營,做好“特”字文章,大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅居、康養(yǎng)休閑等多業(yè)態(tài)融合的特色產(chǎn)業(yè),切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,塑造鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。

  區(qū)屬國企大亞灣環(huán)境水務(wù)集團(tuán)緊抓全域土地綜合整治契機(jī),在上角村開展“千畝方”山海稻香田園項(xiàng)目,成立二級子公司——惠州大亞灣區(qū)綠美農(nóng)文旅投資有限公司,整合多板塊資源,開展專業(yè)運(yùn)營,通過農(nóng)業(yè)帶動文化、旅游、教育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引入動漫賽事、航天育種、高效養(yǎng)魚、特色民宿等現(xiàn)代元素,全力打造現(xiàn)代化“三生”融合示范區(qū),建成后預(yù)計(jì)每年可增加村集體收入超1000萬元。

  惠州日報(bào)記者匡湘鄂

編輯:任己章
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