搭建稅費政策“標簽庫”，及時跟進政策落實效果，推動政策紅利直達市場主體；納稅服務逐步實現(xiàn)“灣區(qū)通辦”“零跑動、一次辦”“跨域辦”“全國通辦”；千億園區(qū)內(nèi)、企業(yè)車間里、各大校園中，一抹抹“稅務藍”留下稅收普法宣傳好聲音……近年來，國家稅務總局惠州市稅務局（以下簡稱“惠州市稅務局”）立足稅收職能作用，聚焦落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策持續(xù)深化“政策找人”，聚焦“便民辦稅春風行動”持續(xù)升級服務舉措，聚焦稅收普法持續(xù)構(gòu)建協(xié)稅護稅格局，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造了更加良好的稅收營商環(huán)境。

惠州稅務走進千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動政策紅利直達快享。

　　惠企政策

　　聚焦“政策找人”，增強向新發(fā)展內(nèi)驅(qū)力

　　黨的二十屆三中全會提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。

　　全國稅務工作會議提出，要站位全局謀發(fā)展，堅定不移發(fā)揮和拓展提升稅務部門職能作用。加強稅收改革和政策研究完善，精準高效落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，進一步深化“政策找人”，加力推進政策直達快享。

　　“對此，我們聚焦精細服務的工作要求，結(jié)合惠州轄區(qū)的納稅人主營行業(yè)、經(jīng)營規(guī)模、納稅信用等級、構(gòu)成比例等信息，開展對企業(yè)立體式‘多維畫像’，并梳理篩選對惠州重點扶持行業(yè)、制造業(yè)、2+1現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)群等市場主體關(guān)聯(lián)度較大的優(yōu)惠政策，將每份優(yōu)惠政策文件細化成最小的粘貼標簽，搭建起稅費優(yōu)惠政策及納稅人類型雙向數(shù)據(jù)‘標簽庫’，實現(xiàn)稅費政策‘一對一’差異化精準推送，以‘政策找人’提高政策落實效能�！睋�(jù)惠州市稅務局有關(guān)負責人介紹，今年以來，該局共完成稅費政策精準推送194批，累計服務納稅人繳費人超過248.77萬人次。

　　稅費政策精準直達有力增強了企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的底氣。“汽車工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不再局限于單線的技術(shù)創(chuàng)新，而是多技術(shù)融合創(chuàng)新，我們需要持續(xù)加大汽車智能化研發(fā)方面的投入，提高行業(yè)競爭力�！比A陽通用汽車電子技術(shù)研究院系統(tǒng)工程師楊青春表示，研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策減壓效果明顯，更加堅定了企業(yè)持續(xù)研發(fā)攻關(guān)的信心。據(jù)統(tǒng)計，華陽通用2023年享受研發(fā)費用加計扣除金額2.55億元，2024年第一季度享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免364.71萬元。

　　優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境需要稅費優(yōu)惠政策的助力�；蓐枺ㄏ髱X）智慧科技產(chǎn)業(yè)園是惠州市委、市政府統(tǒng)籌打造的“3+7”工業(yè)園區(qū)重要組團之一，也是惠陽著力打造的首個千億級電子信息產(chǎn)業(yè)園。當?shù)囟悇詹块T強化與產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中心的協(xié)作，持續(xù)推出“稅管家”“涉稅服務直通車”“涉稅服務直通站”等系列服務品牌，定期選派業(yè)務骨干進駐園區(qū)，分稅種、分行業(yè)為園區(qū)企業(yè)提供個性化、專業(yè)化的稅費咨詢服務，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“稅務部門的系列舉措不僅優(yōu)化了營商環(huán)境，還進一步堅定了園區(qū)企業(yè)扎根惠陽發(fā)展的信心�！被蓐枀^(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中心負責人李茂盛說，目前，園區(qū)共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)179家，在建項目42宗，計劃總投資127.89億元，預計達產(chǎn)后年產(chǎn)值239.55億元。

　　走進惠東縣白花鎮(zhèn)的啟懋科技園，只見工人們干勁十足，一條條流水線全線開動�！傲己玫膮^(qū)位和交通，當?shù)卣�府部門的高辦事效率和優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，相對較低的經(jīng)營成本，是我們選擇惠州、扎根惠州的三個關(guān)鍵原因�！眴㈨�五金制品（惠州）有限公司首席執(zhí)行官李博學說，“我們一直在積極進行產(chǎn)品研發(fā)及創(chuàng)新，研發(fā)費用每年投入占銷售額10%左右。好在稅務部門幫助我們精準享受稅收減免，緩解了我們流動資金的壓力。”2024年上半年，啟懋五金享受出口退稅75萬元，享受研發(fā)費用加計扣除政策扣除金額近137萬元。

　　據(jù)惠州市稅務局有關(guān)負責人介紹，惠州稅務部門建立了稅費優(yōu)惠政策落實問題快速反應機制，還組織各縣（區(qū)）稅務部門聯(lián)合當?shù)毓ど搪?lián)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會等開展“走流程、聽建議”活動，廣泛收集解決納稅人意見建議，及時跟進稅費優(yōu)惠政策的執(zhí)行效果，加力推進政策精準直達快享。數(shù)據(jù)顯示，2023年，全市累計新增減稅降費及退稅緩稅超100億元。

智慧稅務持續(xù)升級辦稅體驗。

　　便民舉措

　　聚焦所需所盼，提高便民辦稅新效能

　　今年4月，國家稅務總局發(fā)布《關(guān)于開展2024年“便民辦稅春風行動”的意見》，提出以“持續(xù)提升效能·辦好為民實事”為主題，緊緊圍繞“高效辦成一件事”，集成推出4個方面惠民利企服務舉措。在此基礎(chǔ)上，惠州稅務部門進一步細化具體落實要求，歸集分類辦稅服務訴求，推動36項服務舉措落地見效。其中今年初，惠州一手房登記“一件事一次辦”服務再升級。

　　“以前辦不動產(chǎn)權(quán)證，繳納契稅后需要把稅票交給開發(fā)商委托其辦理，現(xiàn)在手機繳納契稅后，不用再跑開發(fā)商。”體驗了該試點服務并順利拿到不動產(chǎn)權(quán)證的市民張小姐表示。據(jù)悉，惠州市稅務局在廣泛收集市民辦稅、辦證過程中的痛點問題后，以一手房登記這一高頻業(yè)務為切入點，聯(lián)合自然資源部門優(yōu)化“惠州市不動產(chǎn)登記綜合服務平臺”，整合一手房轉(zhuǎn)移登記和契稅申報流程，推動實現(xiàn)一手房登記全流程“零跑動、一次辦”。

　　“惠州能夠結(jié)合本地實際精準發(fā)力、靠前服務，讓便民辦稅‘春風’更有力度、更有溫度！”全國人大代表、南亞塑膠工業(yè)（惠州）有限公司生產(chǎn)工程師、工會主席劉進表示。據(jù)了解，近年來，惠州稅務部門聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，進一步對標省內(nèi)外先進水平，打造了一系列具有引領(lǐng)示范效應的創(chuàng)新舉措，更好服務粵港澳大灣區(qū)國家發(fā)展戰(zhàn)略，助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

　　2023年2月，廣州、深圳、珠海、惠州四地同步啟用“灣區(qū)通辦”服務示范區(qū)，在廣深珠惠注冊經(jīng)營的納稅人，可以就近選擇“灣區(qū)通辦”示范區(qū)內(nèi)的智慧柜臺，辦理超過300項高頻稅費業(yè)務，標志著粵港澳大灣區(qū)涉稅事項跨城協(xié)同服務打通了“最后一公里”。在“灣區(qū)通辦”啟動儀式惠州分會場，惠州市代理記賬行業(yè)協(xié)會第一屆副秘書長、惠州市好友會計服務有限公司總經(jīng)理陳萬里表示：“‘灣區(qū)通辦’極大地節(jié)省了跨境企業(yè)和港澳人士的辦稅繳費成本，讓我們享受到更好的政務服務數(shù)字化便利！”

　　惠州稅務部門縱深推進稅務領(lǐng)域“放管服”改革、推動政務辦事標準和服務質(zhì)效與先進地區(qū)接軌。2023年10月，惠州市稅務局發(fā)布納稅服務承諾事項清單及同城通辦服務事項清單。其中，同城通辦事項持續(xù)擴圍覆蓋納稅人申請的所有稅費服務事項，具體包括信息報告、發(fā)票辦理、優(yōu)惠辦理、證明辦理、社會保險費和非稅收入等13類共390項事項；納稅服務承諾事項清單涵蓋經(jīng)營主體全生命周期內(nèi)發(fā)生的11大類30項高頻事項，進一步壓縮稅費業(yè)務辦理時限，服務時限標準只高不低。

　　“兩個清單”發(fā)布的同時，惠州稅務部門首次在全市范圍內(nèi)聘任“納稅服務承諾特邀監(jiān)督員”，力促各項納稅服務承諾事項落實落細�！凹{稅服務承諾事項的發(fā)布不僅做到了服務事項和時限公開透明，還能夠通過引入外部監(jiān)督，更好地增進征納雙方的交流與信任�！奔{稅服務承諾特邀監(jiān)督員、廣東榮德稅務師事務所有限公司副所長張勇說。

　　隨著智慧稅務效能的持續(xù)釋放，便民辦稅服務舉措也得到了實質(zhì)提升。時間回到2024年9月，由于遠在廣州的百思貝有限公司需要辦理涉及惠州市惠城區(qū)稅務局轄區(qū)內(nèi)的涉稅業(yè)務，國家稅務總局惠州市惠城區(qū)稅務局應邀及時為其提供遠程互動辦稅服務，與國家稅務總局廣州市天河區(qū)稅務局協(xié)作并快速完成了相關(guān)業(yè)務辦理。

　　據(jù)介紹，稅務部門依托征納互動服務渠道推出“遠程虛擬窗口”，將線下窗口功能平移至“遠程虛擬窗口”，有效打通跨區(qū)域辦稅的時空壁壘，滿足了廣大群眾“就近辦、異地辦”的涉稅業(yè)務辦理需求，推動“跨域辦”“全國通辦”更加高效便捷。

“童心畫稅收，攜手向未來”青少年稅收普法活動現(xiàn)場。 本組圖片由惠州稅務提供

　　稅收普法

　　聚焦稅收普法，深化協(xié)稅護稅新格局

　　最美人間四月天，稅宣如期來相見。自1992年起，每年4月的全國稅收宣傳月已然成為稅務部門與社會各界攜手相約的日子。今年是第33個全國稅收宣傳月，惠州稅務部門圍繞“稅助發(fā)展 向新而進”的主題，持續(xù)強化部門普法聯(lián)動，拓寬稅收協(xié)同共治“朋友圈”，開展了一系列稅收宣傳普法活動，營造更加良好的稅收普法氛圍。

　　有面向科技企業(yè)“線上+線下”雙覆蓋的稅收政策宣講�！拔覀儾扇【�上同步直播的方式，是希望最大程度便利企業(yè)，同時最大范圍提高政策宣講覆蓋面，持續(xù)打造更加優(yōu)質(zhì)的稅收營商環(huán)境�！被葜菔卸悇站钟嘘P(guān)負責人介紹，該宣講會線下設(shè)置一個市內(nèi)主會場和四個縣（區(qū)）分會場，線上同步直播。據(jù)統(tǒng)計，線下逾600人參會，線上覆蓋3200人次，助力企業(yè)用好研發(fā)費用加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠等政策，不斷提升創(chuàng)新發(fā)展的核心競爭力。

　　有精準“上門”的環(huán)境保護稅和生態(tài)環(huán)境專題普法�！斑@場‘送上門’的宣講正是我們建筑施工企業(yè)所需要的�！痹谥賽饏^(qū)星河人工智能產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，參加首場施工揚塵專場宣講的深圳中城南方建設(shè)工程有限公司財務主管吳文鵬表示。據(jù)介紹，這是惠州市稅務局和惠州市生態(tài)環(huán)境局連續(xù)第二年聯(lián)合走進縣（區(qū)）開展專題宣講活動。與去年不同的是，今年施工揚塵專場、污水處理專場宣講均設(shè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，將政策紅利“送上門”，助力企業(yè)走綠色可持續(xù)發(fā)展道路，推動地方經(jīng)濟綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

　　除了面向企業(yè)的稅收政策宣傳，青少年稅收普法活動也有聲有色地開展著。在惠東縣實驗小學，稅務人員圍繞“跟著文物學稅法”主題，與同學們觀看《如果稅收文物會說話》動畫短片，并現(xiàn)場介紹契紙等稅收文物；在惠州市第五中學，稅務“學姐”返回母校，用貼近生活的例子向?qū)W弟學妹們宣傳憲法和個人所得稅等稅法知識；在惠州城市職業(yè)學院，學生們在稅務人員的帶領(lǐng)下走進辦稅服務廳，親身體驗智慧稅務帶來的便捷；在惠州學院，稅務人員組織了一場寓教于樂的企業(yè)全生命周期涉稅事項模擬演練，通過角色扮演、案例分析等方式，幫助財會方向的應屆畢業(yè)生深化對稅收知識的運用……

稅務人員走進企業(yè)問計問需促發(fā)展。

　　隨著稅收普法方式方法的創(chuàng)新和宣傳覆蓋面的提升，全方位、多角度、立體化的稅收普法格局進一步深化，稅收法治觀念逐步融入到了廣大市民的日常生活中。

　　在第33個全國稅收宣傳月拉開序幕的同時，惠州市“有獎發(fā)票”活動正式啟動，引發(fā)廣大市民關(guān)注�！按舜斡歇劙l(fā)票活動，通過創(chuàng)新開獎機制，對個人消費者、誠信商家進行‘雙向激勵’�！睋�(jù)惠州市稅務局有關(guān)負責人介紹，活動期間，活動對個人消費者實行即時開獎，獎金通過微信紅包發(fā)放，最高獎金200元，對誠信經(jīng)營者實行定期（季度）開獎，最高獎金5萬元。

　　據(jù)悉，惠州市餐飲、住宿和物業(yè)管理3個行業(yè)經(jīng)營者在2024年4月1日至2024年12月31日活動期間，依法開具給個人消費者單張發(fā)票價稅合計超過50元（含）的普通發(fā)票，均在此次活動范圍內(nèi)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，活動通過鼓勵消費者依法依規(guī)索取發(fā)票，不僅有助于規(guī)范商家發(fā)票使用行為，依法維護消費者合法權(quán)益，促進市場公平競爭，還進一步推動了全市相關(guān)行業(yè)的消費增長。

　　稅收是國民經(jīng)濟的命脈，一頭連著國計，一頭連著民生。近年來，各相關(guān)部門和社會各界參與協(xié)稅護稅的積極性充分調(diào)動，推動形成了政府主導、稅務主責、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與的協(xié)稅護稅新格局。

　　惠州日報記者劉煒煒

　　通訊員惠瑞軒