原標(biāo)題：

惠州大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

科技服務(wù)業(yè)助力加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

　　編者按 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。市委十二屆七次全會(huì)提出，要把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擺上重要議事日程。今年的市政府工作報(bào)告提出，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展。

　　為深入挖掘生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的鮮活場(chǎng)景和生動(dòng)案例，在全市營(yíng)造加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍，即日起，《惠州日?qǐng)?bào)》推出“發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 培育新質(zhì)生產(chǎn)力”系列報(bào)道，聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，助力惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極，敬請(qǐng)垂注。

　　●惠州日?qǐng)?bào)記者劉豪偉

　　在仲愷高新區(qū)，一家新投產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)高企，請(qǐng)來(lái)專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫忙，提前謀劃布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費(fèi)用歸集等工作，沒(méi)想到投產(chǎn)第二年就成功獲得“高新技術(shù)企業(yè)”這塊金字招牌，比原計(jì)劃提前了1年多。

　　當(dāng)前，科技服務(wù)業(yè)已成為現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的生力軍，使得經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成色更足。近年來(lái)，惠州注重大力發(fā)展科技培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、科技金融等科技服務(wù)業(yè)，為我市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年，惠州全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度（R&D/GDP比重）達(dá)3.44%，連續(xù)兩年居全省第3位；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)185.71億元，連續(xù)多年保持全省第5位，推動(dòng)形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的科技成果；技術(shù)合同認(rèn)定1136項(xiàng)，技術(shù)合同成交額高達(dá)40.34億元，同比增長(zhǎng)47.35%，增速居珠三角第一。科技服務(wù)業(yè)增加值達(dá)57.9億元�？萍疾炕鹁嬷行耐▓�(bào)表?yè)P(yáng)我市技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)優(yōu)秀。

　　專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)提前介入，助力企業(yè)申報(bào)高企

　　做強(qiáng)做優(yōu)科技服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。作為現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，科技服務(wù)業(yè)涵蓋科技培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、科技推廣和應(yīng)用等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。

　　5月30日，廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園舉辦科技創(chuàng)新、設(shè)備更新政策宣講暨高企培育認(rèn)定培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)廣東信誠(chéng)國(guó)昊知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人徐政平等專業(yè)人士，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)改造、高企申報(bào)等主題進(jìn)行分享與交流。

　　“高企培育是一個(gè)涉及多個(gè)領(lǐng)域的復(fù)雜過(guò)程，不僅需要企業(yè)提前規(guī)劃，各種服務(wù)也要跟得上�！毙煺�平認(rèn)為，企業(yè)想要申報(bào)高企，最好讓專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)提前介入謀劃、優(yōu)先布局，這樣可以提高企業(yè)申報(bào)通過(guò)率，也能節(jié)省更多時(shí)間。

　　不少企業(yè)也表示，邀請(qǐng)專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)宣講，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，不僅為企業(yè)提供專業(yè)化科技政策精準(zhǔn)服務(wù)，也讓企業(yè)發(fā)展更有信心和底氣。去年底至今，我市各縣（區(qū)）科技部門已聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展超30場(chǎng)高企政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　顯然，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效，離不開(kāi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育和加持。2014年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出，培育一批擁有知名品牌的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)。

　　我市積極探索科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理新舉措，市科技局將全市100多家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)納入統(tǒng)一管理，開(kāi)展年度統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，每月動(dòng)態(tài)更新發(fā)布備案服務(wù)機(jī)構(gòu)，向全社會(huì)推介優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年安排60萬(wàn)元對(duì)工作績(jī)效突出的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　目前，惠州正在積極打造“初創(chuàng)科技企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”培育梯隊(duì)，并推出政策宣講等科技培訓(xùn)服務(wù)，也讓更多科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，促進(jìn)高企提質(zhì)擴(kuò)面。

　　2023年，全市高企保有量超3400家，同比增長(zhǎng)近20%，科技型中小企業(yè)增至3499家，省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)1082家。伯恩光學(xué)、比亞迪電子等15家企業(yè)產(chǎn)值超百億元，TCL科技集團(tuán)進(jìn)入第五屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)建議名單，德賽西威獲評(píng)省級(jí)“鏈主”企業(yè)。

　　創(chuàng)新平臺(tái)加快成果轉(zhuǎn)化

　　企業(yè)無(wú)力解決的技術(shù)難題，可發(fā)榜邀請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)助力攻關(guān)。今年5月，市科技局面向全社會(huì)征集2024年度“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目技術(shù)需求，這也是我市連續(xù)第4年開(kāi)展此類活動(dòng)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

　　我市通過(guò)支持創(chuàng)新平臺(tái)加快成果轉(zhuǎn)化、開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方式，促進(jìn)科技成果有效供給。其中，就包括支持科技企業(yè)、高校、科研院所組成創(chuàng)新聯(lián)合體，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，并對(duì)以“揭榜掛帥”方式組織的項(xiàng)目，按照技術(shù)交易額的一定比例，給予最高300萬(wàn)元補(bǔ)助。

　　去年，我市繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，聚焦新型儲(chǔ)能、石化能源新材料、電子信息、生命健康領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，促進(jìn)更多科技成果在惠州落地轉(zhuǎn)化，涌現(xiàn)出TCL全球首款20000+級(jí)分區(qū)115英寸量子點(diǎn)Mini LED巨幕電視等一批新技術(shù)、新產(chǎn)品。

　　作為人才、資金、信息等創(chuàng)新要素的匯聚地，創(chuàng)新平臺(tái)是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要載體。今年3月，《惠州打造粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的若干措施》印發(fā)實(shí)施，提出大力推進(jìn)兩大科學(xué)裝置和東江實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)及科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，促進(jìn)科研平臺(tái)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　除了繼續(xù)實(shí)施綜合評(píng)價(jià)后補(bǔ)助，支持24家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)能級(jí)提升；支持億緯鋰能、�？松�美孚成立惠州總部研發(fā)中心外，我市還引進(jìn)建設(shè)華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心惠州分中心，將其打造成為惠州科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)。

　　如何支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化？據(jù)介紹，我市對(duì)經(jīng)市科技部門認(rèn)定備案、促成科技成果在惠轉(zhuǎn)化，且上年度技術(shù)合同交易額300萬(wàn)元及以上的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照上年度技術(shù)合同交易額3‰給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　對(duì)我市高等學(xué)校、科研院所、國(guó)有企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的技術(shù)合同登記點(diǎn)，經(jīng)省市科技部門認(rèn)定備案且上年度登記技術(shù)交易額5000萬(wàn)元及以上的，按照上年度登記的技術(shù)交易額0.2‰給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)新成長(zhǎng)為規(guī)模以上的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　市科技局表示，接下來(lái)，我市將進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策，強(qiáng)化科技創(chuàng)新源頭供給能力，提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力，切實(shí)發(fā)揮好我市應(yīng)用場(chǎng)景多、產(chǎn)業(yè)配套強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化快的優(yōu)勢(shì)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，把創(chuàng)新真正落在企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上和發(fā)展上，加快打造粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地。

　　金融“活水”灌溉，企業(yè)綻放創(chuàng)新之花

　　金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈，企業(yè)綻放創(chuàng)新之花、結(jié)出科技碩果，離不開(kāi)金融“活水”的灌溉。近日，“中銀科創(chuàng)+”高企科技信貸直通車活動(dòng)走進(jìn)仲愷，現(xiàn)場(chǎng)為25家高企提供政策+金融支持，提供授信支持超1.5億元。

　　今年的市政府工作報(bào)告提出，創(chuàng)新科技金融發(fā)展，拓寬國(guó)有資本參與科技成果轉(zhuǎn)化渠道，設(shè)立市科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，加強(qiáng)廣東省科技金融綜合服務(wù)中心惠州分中心建設(shè)，支持仲愷高新區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新積分制投融資”試點(diǎn)，建立全市科技投資種子庫(kù)，解決種子期、初創(chuàng)期企業(yè)融資難題。

　　近年來(lái)，我市科技部門和金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)科技金融服務(wù)體系建設(shè)，通過(guò)搭建平臺(tái)、探索試點(diǎn)、推出政策、謀劃產(chǎn)品、舉辦活動(dòng)等形式不斷創(chuàng)新，緩解企業(yè)融資難、慢、小、貴的痛點(diǎn)，讓金融更“了解”科技，更好為科技創(chuàng)新服務(wù)。去年，指導(dǎo)TCL科技集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司、惠州市仲愷TCL智融科技小額貸款股份有限公司通過(guò)高企認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)金融類高企“零”的突破。

　　“引導(dǎo)科技金融服務(wù)科技創(chuàng)新，面向社會(huì)發(fā)布了第一批12家銀行24項(xiàng)惠州市科技金融服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)政銀企實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接�！笔锌萍季钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市推動(dòng)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)惠州中心支公司在全省范圍內(nèi)首推創(chuàng)新型科技保險(xiǎn)產(chǎn)品“科技企業(yè)研發(fā)損失補(bǔ)償保險(xiǎn)”，推出“科技型中小企業(yè)短期貸款履約保證保險(xiǎn)”，保障科技企業(yè)因項(xiàng)目研發(fā)失敗導(dǎo)致的研發(fā)費(fèi)用損失和給予研發(fā)人員的生活補(bǔ)貼。

　　據(jù)了解，目前正在研究出臺(tái)《仲愷高新區(qū)科技金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，每年將安排10億元設(shè)立高新區(qū)小微企業(yè)政銀擔(dān)專項(xiàng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，引導(dǎo)和激勵(lì)銀行加大投放小微企業(yè)貸款力度。

　　在推出科技金融服務(wù)產(chǎn)品的同時(shí)，作為全市唯一開(kāi)放的基金注冊(cè)窗口，廣東省科技金融綜合服務(wù)中心惠州分中心將不定期組織銀行、粵科擔(dān)保公司、省股權(quán)交易中心、券商、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)融資對(duì)接活動(dòng)。該中心已有22家基金產(chǎn)品注冊(cè)落地，引進(jìn)一級(jí)市場(chǎng)投資金額超過(guò)78億元，累計(jì)舉辦活動(dòng)超過(guò)47場(chǎng)，服務(wù)超過(guò)1000家科技型企業(yè)。

　　去年，惠州高新技術(shù)企業(yè)獲貸率為61.8%，高于全省平均水平4.2個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)51.1%，增速排名全省第一；科技型中小企業(yè)獲貸率為57.5%，同比增長(zhǎng)29.0%，增速排名全省第三，支撐惠州成長(zhǎng)為一個(gè)冉冉升起的科技新城。

　　接下來(lái)，我市科技部門將不斷提升對(duì)科技型企業(yè)的服務(wù)，整合更多泛科技金融資源，為各類創(chuàng)新主體提供源源不斷的金融“活水”，更好支撐我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。