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3月5日,國務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會,解讀《政府工作報告》。會上,有記者提問:今年《政府工作報告》重點(diǎn)提到提振消費(fèi),請問在促進(jìn)消費(fèi)方面主要的挑戰(zhàn)有哪些?將出臺哪些具體政策措施來大力提振消費(fèi)?
“消費(fèi)和投資都是內(nèi)需的重要組成部分!薄墩ぷ鲌蟾妗菲鸩萁M負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽介紹,《政府工作報告》把“全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”作為今年十個方面工作任務(wù)中的第一條,主要考慮是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾是需求不足,外部環(huán)境變化可能對外需帶來新的沖擊,在這樣的情況下,我們需要把發(fā)展著力點(diǎn)更多地放在內(nèi)需上。因此,報告特別強(qiáng)調(diào)要全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求,就是要求綜合施策,把各方面的內(nèi)需潛力都激發(fā)出來,使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨。
沈丹陽表示,提振消費(fèi)需解決消費(fèi)能力不足、優(yōu)質(zhì)供給不足、消費(fèi)環(huán)境需進(jìn)一步改善等問題。因此,今年在消費(fèi)品“以舊換新”政策加力擴(kuò)圍基礎(chǔ)上,還要突出“三個發(fā)力”和實(shí)施“一項行動”。
沈丹陽介紹,“三個發(fā)力”就是要從促進(jìn)增收減負(fù)提升消費(fèi)能力、增加優(yōu)質(zhì)供給創(chuàng)造有效需求、改善消費(fèi)環(huán)境提升消費(fèi)意愿這三個方面來共同發(fā)力;“一個專項行動”即提振消費(fèi)專項行動,目前有關(guān)部門正在制定行動方案和配套政策,會盡快出臺實(shí)施。
此外,沈丹陽指出,在提振消費(fèi)的同時,報告對投資也作了針對性部署。尤其是針對一段時間以來投資領(lǐng)域存在的問題,強(qiáng)調(diào)要積極擴(kuò)大有效投資、提高投資效益。比如在資金力度上,要拓展資金來源和加大資金規(guī)模并舉,超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等政府性投資規(guī)模明顯加大。在管理機(jī)制上,要優(yōu)化地方政府專項債券管理機(jī)制,投向領(lǐng)域要實(shí)行負(fù)面清單管理,下放項目審核權(quán)限,強(qiáng)化超長期貸款等配套融資。在投資導(dǎo)向上,要支持加大服務(wù)業(yè)投資,注重以政府性投資帶動民間投資,落實(shí)好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,支持和鼓勵民間投資發(fā)展。
南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 陳海敏