全新的惠州市市民服務(wù)中心運(yùn)營即將“滿月”。記者走訪了解到，前往市市民服務(wù)中心辦理各類業(yè)務(wù)的市民絡(luò)繹不絕，其以一站式的服務(wù)能力、功能強(qiáng)大的智能服務(wù)系統(tǒng)、公園式且綠意盎然的園區(qū)以及充足的停車位等，贏得廣泛好評。

　　截至目前，市市民服務(wù)中心涵蓋了市行政服務(wù)中心、市公共資源交易中心、市住房公積金管理中心、市人才交流服務(wù)中心等具備窗口功能的“四大中心”，還有31個(gè)部門進(jìn)駐辦公和“開窗”，其中僅1號(hào)樓1樓辦事大廳，就可為市民、企業(yè)辦理1200多項(xiàng)綜合業(yè)務(wù)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)。不少市民都表示，在這里一站式辦事真方便。

市民在惠州公安綜合服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)。

　　體驗(yàn)服務(wù)

　　環(huán)境舒心辦事順暢

　　記者日前來到市市民服務(wù)中心。首先來到市行政服務(wù)中心一樓辦事大廳。在1號(hào)樓，專設(shè)了“利企便民服務(wù)專區(qū)”，開設(shè)7個(gè)專項(xiàng)窗口，包括特殊人群窗口、事業(yè)單位窗口、企業(yè)信用窗口、水電氣服務(wù)窗口等。

　　前來該中心辦事的市民漸漸增多。市民謝文鋒在市區(qū)河南岸經(jīng)營一家特色客家菜館，去年下半年來，生意一直火爆，這次來是打算開一家分店，正在辦理相關(guān)手續(xù)�！皣�家倡導(dǎo)大家就地過年，留惠過年的人多了，對餐飲業(yè)可能是個(gè)機(jī)會(huì)�！贝蠹s1個(gè)半小時(shí)后，謝文鋒辦完了手續(xù)。謝文鋒說，近年來政府的一系列簡政利民舉措非常給力，4年前，他第一次開餐館時(shí)前后跑了五六趟。“來之前做足了功課，整個(gè)辦事流程很順暢�！�

　　對于新的市民服務(wù)中心，多數(shù)市民在受訪時(shí)表示，整個(gè)服務(wù)中心很時(shí)尚，業(yè)務(wù)窗口很齊全，服務(wù)既貼心又人性化，讓人感覺非常舒心。

　　“我是第一次來這兒辦事，感覺整個(gè)服務(wù)中心的環(huán)境優(yōu)美，空間寬敞，工作人員的解答也很熱情、人性化，而且業(yè)務(wù)可以集中辦理，基本上可以一站式搞定，不用到處跑，切實(shí)為我們老百姓提供了便利�！笔忻耜愴樥f，這里的停車場很大、車位充足，規(guī)劃也比較合理，改變了以往車輛難停亂�，F(xiàn)象，這對城市形象也是一種提升。

　　搶抓工期

　　項(xiàng)目歷時(shí)5個(gè)月順利完工

　　據(jù)介紹，市市民服務(wù)中心占地面積約9.2萬平方米，總建筑面積約6.5萬平方米，共有12棟樓，是在市技師學(xué)院閑置了8年的校舍基礎(chǔ)上翻新改造出來的，建筑主體結(jié)構(gòu)保持不變，外墻做了重新設(shè)計(jì)，同時(shí)優(yōu)化了空間功能和園林景觀設(shè)計(jì)，為市民提供便捷、舒適的辦事環(huán)境。

　　與普通的市政工程建設(shè)項(xiàng)目不同，這項(xiàng)舊改項(xiàng)目存在不少特殊的難題。除1號(hào)樓市行政服務(wù)中心入駐的單位辦事窗口外，其他11棟樓還涉及市公共資源交易中心、市住房公積金管理中心、市人才交流服務(wù)中心、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局等多個(gè)部門，每個(gè)部門對辦公樓內(nèi)部裝修都有自己的要求。

　　這個(gè)涉及多個(gè)部門和單位的市政項(xiàng)目，僅歷時(shí)5個(gè)月就順利完工，比原計(jì)劃縮短了1個(gè)月，創(chuàng)造了惠州市政項(xiàng)目改造建設(shè)的“新速度”和項(xiàng)目管理“新經(jīng)驗(yàn)”。

　　“高峰期現(xiàn)場有數(shù)十名管理人員以及400多名工友同時(shí)作業(yè)。”市代建局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，該局短時(shí)間內(nèi)組建起項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，各專業(yè)人員很快就位，在9萬多平方米的場地上，各種型號(hào)的設(shè)備按照各自的軌跡運(yùn)行，同時(shí)作業(yè)。

　　為了工作能順利推進(jìn)，市代建局發(fā)揮牽頭抓總作用，制定統(tǒng)籌機(jī)制，通過項(xiàng)目現(xiàn)場例會(huì)制度，每周五定期召開工地例會(huì)，專門協(xié)調(diào)各種施工矛盾，盡量把問題解決在施工前，以減少工效內(nèi)耗。同時(shí)，為確保項(xiàng)目如期完成，市代建局根據(jù)項(xiàng)目具體情況，編制了項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表，并按既定計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　創(chuàng)新技術(shù)

　　改造項(xiàng)目中首次投入2600噸大型起重機(jī)

　　市行政服務(wù)中心在市市民服務(wù)中心1號(hào)樓，這里有一個(gè)寬敞明亮的大廳。該樓是惠州市技師學(xué)院舊辦公樓，中庭部的設(shè)計(jì)并不適合做服務(wù)大廳，需要進(jìn)行較大工程的改變。

　　去年6月，正在緊張施工中的1號(hào)樓室內(nèi)裝修工程不得不停下來。原來，大樓門口道路太窄，用于基坑打樁的大型工程車無法進(jìn)入。原本計(jì)劃的基坑打樁模式無法實(shí)施。

　　時(shí)間就是效率。市代建局組織建設(shè)施工方、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方和專家一起連夜商討對策，優(yōu)化改造建設(shè)方案，決定換成人工挖掘和小機(jī)械設(shè)備，順利解決了這一突發(fā)問題。市代建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)工程施工難點(diǎn)較多，為有效控制施工質(zhì)量，該局要求施工單位根據(jù)項(xiàng)目難點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，項(xiàng)目組和監(jiān)理全程跟班作業(yè)，以確保安全高效推進(jìn)。

　　“1號(hào)樓中庭中空部分鋼結(jié)構(gòu)加建工程，具有較高技術(shù)要求。從基礎(chǔ)施工到構(gòu)件吊裝，都需要精準(zhǔn)定位，誤差不能超出3毫米。同時(shí)，吊車作業(yè)無法在同一平面展開，這更增加了吊裝難度�！痹撠�(fù)責(zé)人介紹，市市民服務(wù)中心的改造，不但克服了協(xié)調(diào)難的問題，還在工程技術(shù)上進(jìn)行了很多探索，如在改造項(xiàng)目中首次投入了2600噸大型起重吊機(jī)等創(chuàng)新方式，確保了工程的進(jìn)度。

立體綠化設(shè)計(jì)是市市民服務(wù)中心的亮點(diǎn)之一。

　　綠色開放

　　開放式設(shè)計(jì)打造綠色公共服務(wù)空間

　　市市民服務(wù)中心的改造是優(yōu)化城市基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施和城市更新的一個(gè)積極探索。

　　開放、綠色、創(chuàng)新、美觀、人性化服務(wù)這些都是市市民服務(wù)中心帶給大家的真實(shí)感受。

　　站在1號(hào)樓前，可以看到樓面采用垂直綠化的設(shè)計(jì)，不但美觀，還能緩解視覺疲勞，增加舒適感。1號(hào)樓垂直綠化面積超過了2500多平方米，采用自動(dòng)化的滴灌技術(shù)，營造出森林城市的感覺。

　　除綠色外，開放成為市市民服務(wù)中心的另一個(gè)關(guān)鍵詞。樓與樓之間有礙空間開放的圍墻被拆除，每棟樓之間都通過草坪相連，整個(gè)市市民服務(wù)中心與綠地融為一體。樓與樓之間都設(shè)計(jì)了風(fēng)雨連廊，總長約340米，均為鋼結(jié)構(gòu)玻璃頂，頂部裝有筒燈，既給前來辦事的市民提供了遮陽避雨的場所，也與整個(gè)市市民服務(wù)中心的外景形成一道靚麗的風(fēng)景線。若是趕上下雨，市民一出車庫就能通過連廊步行到市市民服務(wù)中心任何一棟大樓，非常便民。

　　深圳市蕾奧規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢股份有限公司副總規(guī)劃師秦雨認(rèn)為，拆圍墻最直觀的益處是“透綠”，市市民服務(wù)中心充分利用群樓和連廊打造整體性景觀，通過開放式設(shè)計(jì)格局，滿園翠綠“敞透”了出來，把最好的景色賦予公共活動(dòng)空間。

　　綠色建筑、海綿城市、智慧交通、地下綜合管廊等是未來城市建設(shè)的方向，也是提高城市品質(zhì)的重要抓手。據(jù)了解，市市民服務(wù)中心也將這些新的城市建設(shè)理念融入其中，為我市其他項(xiàng)目提供了實(shí)質(zhì)性藍(lán)本。

　　節(jié)能方面，市市民服務(wù)中心的廣場草坪之下建有蓄水池，通過道路、綠地植草滲透蓄水，用于花草灌溉，實(shí)現(xiàn)雨污零排放。連廊的頂部裝有光伏系統(tǒng)，可回收電力補(bǔ)貼各棟大樓用電。

　　地面的賞心悅目，離不開地下的綜合管廊系統(tǒng)，集合了燃?xì)�、消防、供電、通信、排污等管道，顏色各異、形狀不同�?

　　韓國首爾通過對清溪川黑臭水體的整治及其經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)了城市更新發(fā)展；廣州對二沙島的改造，開辟了廣州城市微改造、城市更新的新路徑。在惠州，集政務(wù)、辦公、生活于一體的市市民服務(wù)中心，為未來惠州打造智慧城市、綠色城市提供了一個(gè)城市更新范例。

　　統(tǒng)籌 惠州日報(bào)記者邱若蓉

　　采寫 惠州日報(bào)記者邱若蓉 侯縣軍 劉煒煒 實(shí)習(xí)生江慎諾

　　圖片 惠州日報(bào)記者李松權(quán) 湯渝杭 攝

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