2月4日下午，央視在交通運輸部直播春運道路和水路運輸工作情況，視頻連線惠州港馬鞭洲30萬噸級碼頭，展示惠州海事部門保障春運期間原油等重點物資運輸安全。

　　惠州海域遼闊，海岸線長達281.4公里，是我省重要的海洋大市�！笆�三五”期間，惠州海事部門秉承“惠民、惠風、惠舟”文化理念，保安全、優(yōu)服務(wù)、夯基礎(chǔ)、強隊伍，安全保障國內(nèi)航行船舶進出港29.16萬艘次、國際航行船舶進出口岸2.63萬艘次、水上貨物運輸5.47億噸，護航項目大建設(shè)，保障民生大發(fā)展，積極為惠州高質(zhì)量發(fā)展貢獻海事力量。 

　　海事人員護航油船安全進港。 惠州日報記者戴建 通訊員王瀚杰 攝

　　海事服務(wù)“提前量”助力項目建設(shè)“跑起來”

　　“十三五”時期，惠州高質(zhì)量發(fā)展全面提速。埃克森美孚、中海殼牌三期、恒力、正威、惠州灣高速等一批重大項目紛紛落地，臨海工業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、高端濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)等蓬勃興起，惠州海洋經(jīng)濟方興未艾。惠州海事局堅持人民至上、發(fā)展至上、服務(wù)至上的理念，當好惠州海洋經(jīng)濟發(fā)展快車道上的“鋪路石”。

　　“根據(jù)大亞灣歷年潮汐資料，建議貴公司碼頭設(shè)計水深在××米才能確保船舶安全。”“關(guān)于投產(chǎn)以后的通航安全，我們的建議是……”打好“提前量”（“提前量”是指在A目標發(fā)出的指令后，B目標前往的方向地點與A目標發(fā)出指令的方向地點一致），是惠州海事服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。在�？松�美孚惠州乙烯項目、中海殼牌二期、馬鞭洲30萬噸油輪碼頭等重大項目涉海施工現(xiàn)場，都可以看到海事人員忙碌的身影。每個涉海項目立項開始，惠州海事局便及時加強和業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào)，為業(yè)主方提供專業(yè)的“海事意見”。

　　惠州海事局局長林禹介紹，2019年4月22日，�？松�美孚惠州乙烯項目開工以來，惠州海事局采取多項措施，在保障安全生產(chǎn)和疫情防控的同時成立服務(wù)小組，由專人負責跟進項目前期可行性研究，提供海事專業(yè)意見、指導通航岸線安全使用和水上水下活動審批業(yè)務(wù)，推動項目順利動工。

　　“十三五”期間，惠州海事局對標國家重大戰(zhàn)略部署和地方發(fā)展規(guī)劃，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。指導幫助中海油惠州物流基地碼頭、荃灣港區(qū)國際集裝箱碼頭等4個口岸正式對外開放；保障�？松�美孚惠州乙烯項目、惠東太平嶺核電站和惠州海上風電等重大項目涉水施工順利進行；完成馬鞭洲華瀛石化1個30萬噸原油碼頭和3個2萬噸碼頭的竣工驗收和口岸開放……“十三五”期間累計保障1205艘次15萬噸以上的超大型油輪進港；積極開展惠州港航道擴能升級工作，完成東聯(lián)航道5000噸以下船舶雙向通航安全論證工作，有力提升惠州港碼頭生產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率等。 一個個有的放矢的“海事意見”，一項項行之有效的服務(wù)措施，助力我市重大項目建設(shè)快馬加鞭，彰顯出惠州海事?lián)�當�?

　　政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”讓群眾“不跑腿”

　　去年2月3日，“粵惠州貨××××”、“博運××”等船舶向惠州海事局政務(wù)中心申請最低安全配員證書，原本7個工作日的行政審批事項，實現(xiàn)了當天受理當天辦結(jié)出證，切實“讓航運公司少跑腿、不跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路、跑出路”。

　　去年疫情發(fā)生以來，為防止出現(xiàn)人員聚集引起的交叉感染，惠州海事局發(fā)出了海事政務(wù)“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、延期辦”的倡議，對已經(jīng)實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理的海事政務(wù)事項，進行網(wǎng)上不見面業(yè)務(wù)辦理；提倡預(yù)約辦，對不能網(wǎng)上辦理或存在緊迫情況需到現(xiàn)場辦理的，建議提前電話咨詢、了解現(xiàn)場排隊情況；提倡延期辦，對于非緊急的事項，建議航運公司、船員根據(jù)疫情防控情況延后辦理，避免不必要的外出，減少接觸感染機會。

　　惠州海事局深入推進海事“放管服”改革，取消下放行政審批事項34項，實施38項業(yè)務(wù)“一站式辦理”，實行海事政務(wù)“同城通辦”“異地可辦”“告知承諾”，打造“惠民政務(wù)”品牌；推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，壓縮海事行政審批辦結(jié)時間近70%；推行國際貿(mào)易“單一窗口”，實現(xiàn)電子口岸申報審批率100%，進一步提升惠州口岸通關(guān)便利化水平；開展船員遠程便利任解職試點工作，實現(xiàn)船員任解職“一次都不用跑”。

　　“十三五”期間，為助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，惠州海事局出臺了服務(wù)航運經(jīng)濟發(fā)展的十項舉措，涵蓋了取消行政許可和行政審批、停征涉企行政性收費、提質(zhì)增效為企業(yè)減負等內(nèi)容，每一項都符合航運企業(yè)利益需求，為惠州航運經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的政策基礎(chǔ)。圍繞減負利民的目的，取消了一批行政許可，停征部分涉企行政性收費，每年為惠州市相關(guān)企業(yè)節(jié)省成本近1000萬元。

　　監(jiān)管服務(wù)“零距離”保障運輸暢通

　　2月4日，央視連線的惠州港馬鞭洲30萬噸級超大型油輪碼頭，靠泊著中國籍的30萬噸級超大型油輪“遠月湖”，船長333米、船寬60米，上一港是非洲安哥拉，載運21萬噸原油進港，停靠在惠州華德石化碼頭進行卸油作業(yè)。該原油通過輸油管道卸到馬鞭洲儲油罐，通過海底管道輸送到岸上煉化廠進行煉化，煉化產(chǎn)出的原料油和成品油，其中原料油經(jīng)過精加工，用以提煉防疫和民生必需的甲苯、乙烯、汽柴油等化工品。

　　為保障春運期間水上交通安全，確保各類民生物資進出港和在港作業(yè)的安全，惠州海事局持續(xù)完善常態(tài)化疫情防控期間春運安全監(jiān)管方案，著力暢通重點物資運輸“綠色通道”，采取重點船舶“四優(yōu)先”、重點物資運輸“零等待”等措施，安排人員24小時辦理海事業(yè)務(wù)，及時給予辦理進出港，做到重點物資運輸船舶“優(yōu)先進出港、優(yōu)先靠離泊、優(yōu)先裝卸貨、優(yōu)先辦查驗”，打通重要生產(chǎn)、生活物資水路運輸“最后一公里”。

　　結(jié)合疫情防控的需要，惠州海事局對國際航線來港船舶采取“零接觸”遠程檢查，通過智慧監(jiān)管與現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合、夜晚監(jiān)管與白天監(jiān)管相結(jié)合、岸上監(jiān)管與水上監(jiān)管相結(jié)合“三個結(jié)合”工作措施，充分利用智慧海事平臺、VTS（意為船舶交通服務(wù)，是為保障船舶交通安全，提高船舶交通效率，保護水域環(huán)境，由主管機關(guān)設(shè)置的對船舶實施交通管制并提供咨詢服務(wù)的系統(tǒng)）、AIS（是船舶自動識別系統(tǒng)的簡稱，是一種應(yīng)用于船和岸、船和船之間的海事安全與通信的新型助航系統(tǒng)）、無人機等信息化手段全面掌控轄區(qū)在港船舶動態(tài)。通過提供“快進、快出、快結(jié)”的便捷服務(wù)，全力以赴保障柴油、電煤等涉及國計民生的重點物資運輸暢通。

　　在巽寮灣和雙月灣旅游區(qū)，海事執(zhí)法人員利用海巡船擴音器和警笛，提醒廣大旅客在乘船時選擇規(guī)范船舶，注意出行安全。為保障游客出海安全，惠州海事局積極推動沿海旅游船艇綜合整治，推進旅游船艇實施公司化經(jīng)營管理，保障水上游客安全出行。

　　據(jù)統(tǒng)計，“十三五”期間，惠州海事部門完成了“中國杯”帆船賽、中國航海日、龍舟賽等大型活動和重大賽事水上安保任務(wù)，保障了兩會、春運、國慶、元旦等重點時段水上交通安全，建成東江5個視頻監(jiān)控點和18個渡口渡船監(jiān)控點、1個高清移動攝像頭。整合信息化監(jiān)管平臺，打造集VTS、AIS、CCTV（一種圖像通信系統(tǒng)，廣泛用于大量不同類型的監(jiān)視工作、教育、電視會議等）、VHF（是航空和航海的溝通頻道）、LIRT為一體的智慧化監(jiān)控系統(tǒng)，與現(xiàn)場監(jiān)管和源頭管理有機融合。攜手多部門推進東江、西枝江綜合治理，協(xié)同拆除各類“三無”船只275艘，實行常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)勤，有效維護“兩江”水上交通安全和水域清潔。

　　惠州日報記者戴建 通訊員薛增良 張劍