近年，在國(guó)家大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的背景下，惠州公安圍繞圈層防控、單元防控、要素防控、基礎(chǔ)防控、協(xié)作防控“五大重點(diǎn)領(lǐng)域”著力構(gòu)建專群有機(jī)結(jié)合、基礎(chǔ)管控扎實(shí)、高效聯(lián)動(dòng)指揮、打防管控一體化的社會(huì)治安防控工作新格局。今年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)又緊緊圍繞“把惠州建設(shè)成為最安全穩(wěn)定的城市之一”的工作目標(biāo)，著眼風(fēng)險(xiǎn)防范，持續(xù)為惠州創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市添磚加瓦。截至今年10月，全市刑事治安警情同比下降6.94%，“兩搶”零發(fā)案天數(shù)289天，社會(huì)治安防控體系建設(shè)成效凸顯。

　　通過(guò)合成作戰(zhàn)中心全天候?yàn)槁访嫣幘�民警提供信息支持，惠州公安�?shí)現(xiàn)一線處警民警與后臺(tái)指揮中心的多媒體互動(dòng)，更加高效處置群眾報(bào)警求助，及時(shí)打擊現(xiàn)行違法犯罪。同時(shí)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)以提高見警率、管事率為著力點(diǎn)，全面整合巡警、特警、交警、派出所民警、機(jī)關(guān)民警、輔警等警力資源，最大限度將巡邏警力投向路面，打造可視化指揮調(diào)度平臺(tái)。

　　日常巡防工作中，公安機(jī)關(guān)立足重點(diǎn)部位24小時(shí)見警、社會(huì)面全覆蓋，構(gòu)建時(shí)空全覆蓋巡防網(wǎng)絡(luò)體系。通過(guò)全市“平安建設(shè)”載體，市委平安惠州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《惠州市社會(huì)面治安防控最小應(yīng)急單元建設(shè)工作方案》，以“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援”為目標(biāo)，全面推動(dòng)各類社會(huì)單位建設(shè)最小應(yīng)急單元，推進(jìn)“派出所+最小應(yīng)急單元”建設(shè)，積極探索新時(shí)代城市風(fēng)險(xiǎn)群防共治新路徑，提升公安機(jī)關(guān)和社會(huì)安保力量聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)水平，努力實(shí)現(xiàn)單元防控全覆蓋。

　　截至10月25日，全市共推動(dòng)建設(shè)各類最小應(yīng)急單元8990個(gè)，專場(chǎng)培訓(xùn)800余場(chǎng)次，演練1065次，聯(lián)合“最小應(yīng)急單元”蛟龍、藍(lán)天、趙喜昌心連心等水上救援隊(duì)，組織群防群治力量210余人次參與水上救援工作；聯(lián)合漁政部門對(duì)東江、西枝江開展聯(lián)合巡查31次。

　　2022年，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)部署開展機(jī)關(guān)基層黨建結(jié)對(duì)共建工作，惠州公安聯(lián)合市委組織部發(fā)文，重點(diǎn)圍繞惠州市“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局和“3+7”工業(yè)園區(qū)建設(shè)，組織229個(gè)公安機(jī)關(guān)黨組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包干重點(diǎn)村（居），把機(jī)關(guān)黨建與村（居）警務(wù)捆綁起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)、機(jī)關(guān)資源與基層需求、維護(hù)平安穩(wěn)定與護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個(gè)相融合”。

　　一方面，惠州公安持續(xù)深化“村警+”工作機(jī)制，以村警為支點(diǎn)，建立起與村兩委干部、最小應(yīng)急單元、防疫工作者、駐村（居）交警、禁毒大媽相結(jié)合的基礎(chǔ)單元，根據(jù)警情、社情、民情以及村（居）突出治安問(wèn)題等實(shí)際情況拓展多種形式的“村警+”多元共治隊(duì)伍，最大限度撬動(dòng)基層各方力量參與社會(huì)治理、信息搜集、矛盾糾紛排解等工作。目前，惠州共組建“村警+”5類基本項(xiàng)必選隊(duì)伍9223支，自選隊(duì)伍3546支，并通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、共同整治突出治安問(wèn)題等舉措，不斷完善因地制宜、因村施策的“村警+”格局。

　　另一方面，積極創(chuàng)新警務(wù)應(yīng)用模式，建立“一村（居）一警”工作管理平臺(tái)和前端APP系統(tǒng)，暢通群眾反饋渠道，實(shí)現(xiàn)村居警務(wù)圖上作業(yè)、警情推送村居，助力治安風(fēng)險(xiǎn)要素的敏銳感知和精準(zhǔn)防控。

　　在此期間，惠州公安共組織下沉警力73984人次，為群眾辦實(shí)事3614余件，排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患3627個(gè)，化解矛盾糾紛565起，整治突出治安問(wèn)題453個(gè)。經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，“黨員+村警”模式逐步發(fā)展、提煉出諸如黨務(wù)警務(wù)“1+N”“三上三下”“五融合五提升”等工作機(jī)制，形成了惠東南湖“陽(yáng)光青年”等多個(gè)優(yōu)秀村警黨建團(tuán)體。

　　如今，科技信息化已成為公安機(jī)關(guān)打防管控、推進(jìn)社會(huì)治理、服務(wù)人民群眾的重要手段�；葜莨�安圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，將智慧新警務(wù)融入“數(shù)字政府”總體框架，打造統(tǒng)一平臺(tái)體系，提升大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)建設(shè)應(yīng)用水平。目前，全市基本實(shí)現(xiàn)了相關(guān)區(qū)域、相關(guān)部位、相關(guān)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部的視頻監(jiān)控全覆蓋。全市民警配備新一代移動(dòng)警務(wù)終端按需配備率達(dá)到100%，開發(fā)上線應(yīng)用30余個(gè)，終端月均使用量超過(guò)1000萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公辦案，民警只需“點(diǎn)一點(diǎn)、拍一拍、掃一掃、說(shuō)一說(shuō)”，即可開展相關(guān)工作，高效打通大數(shù)據(jù)應(yīng)用“最后一公里”。公安大數(shù)據(jù)智能化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的持續(xù)深化，也為惠州社會(huì)治安防控體系建設(shè)提供了強(qiáng)力支撐。

　　【記者】林文通

　　【通訊員】惠公宣