“只到一個地方,不用10分鐘就辦好兩項業(yè)務(wù),方便多了!”近日,在博羅縣柏塘鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,在平安社區(qū)工作人員幫助下,居民伍少娟很快辦好了涉及民政、社保相關(guān)業(yè)務(wù)。
鎮(zhèn)(街)群眾辦事“只進一扇門”,得益于博羅縣高標準推動全縣各鎮(zhèn)(街)黨群服務(wù)中心和便民服務(wù)中心“兩中心”一體化建設(shè)。作為博羅縣“營商環(huán)境綜合提升年”重要舉措之一,“兩中心”一體化建設(shè)是推動“一窗通辦”向基層延伸的主抓手,通過創(chuàng)新“黨建+政務(wù)+N”服務(wù)模式,打造開放式、集約化、共享型的黨群服務(wù)中心和便民服務(wù)中心。今年3月,柏塘鎮(zhèn)整合黨群和政務(wù)資源,在全縣率先實現(xiàn)“兩中心”一體化,構(gòu)建親民、為民、利民、便民基層服務(wù)陣地。
柏塘鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心設(shè)立“黨員先鋒崗”提升窗口服務(wù)水平。
整合黨群和政務(wù)資源,優(yōu)化功能提升服務(wù)
“您好,請問您需要辦理什么事項?”“您可以先在這邊填表準備相關(guān)資料,等候叫號。”在柏塘鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心入口處,佩戴黨徽、著裝統(tǒng)一的工作人員耐心引導(dǎo)每一位前來辦理業(yè)務(wù)的群眾。當(dāng)日,居民伍少娟不到10分鐘就辦好了業(yè)務(wù)。她告訴記者,此前民政業(yè)務(wù)與社保業(yè)務(wù)需要分別到兩個地方辦理,“兩中心”一體化建設(shè)完成后,“只需要跑一個地方、只到一個綜合窗口就能辦好,節(jié)省了不少時間。”
柏塘鎮(zhèn)公共服務(wù)辦主任練健勇介紹,柏塘鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心功能設(shè)置上采取“9個基本功能區(qū)+拓展功能區(qū)”模式,目前綜合服務(wù)區(qū)、黨組織生活館、黨群議事區(qū)、黨建書吧、志愿者服務(wù)站等功能室已為群眾提供了大量的便民利民服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過升級改造,在一樓完善布局了政務(wù)服務(wù)大廳,為群眾提供更為舒適便捷的辦事環(huán)境。同時,設(shè)立“黨員先鋒崗”等示范服務(wù)窗口,充分發(fā)揮黨員的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,全面提升窗口服務(wù)水平,打造更優(yōu)營商服務(wù)環(huán)境。
練健勇介紹,實現(xiàn)“兩中心”一體化后,該鎮(zhèn)整合社保、民政、市場監(jiān)督、戶籍管理等政務(wù)服務(wù)進駐黨群服務(wù)中心,設(shè)置綜合窗口、事項專窗共10個窗口,梳理進駐283個事項,讓群眾辦事“只進一扇門”。同時,推行“前臺綜合受理,后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,進一步提升政務(wù)服務(wù)效率,優(yōu)化群眾的辦事體驗。該中心還配備了“灣區(qū)通辦”政務(wù)便民自助服務(wù)終端等自助終端,提供166個政務(wù)服務(wù)事項自助辦理服務(wù),實現(xiàn)鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)事項就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦。
年底完成鎮(zhèn)(街)“兩中心”一體化建設(shè)
同樣正在進行試點建設(shè)的還有石灣鎮(zhèn)。與柏塘鎮(zhèn)采取集成建設(shè)不同的是,石灣鎮(zhèn)采取分站點推進“兩中心”一體化建設(shè)。新建“黨群服務(wù)中心(分站點)+便民服務(wù)中心”總面積1780平方米。其中一樓大廳830平方米,規(guī)劃設(shè)置13個辦事窗口以及信息公開區(qū)、24小時自助服務(wù)區(qū)、辦事等候區(qū)、導(dǎo)服區(qū)等,計劃進駐社保、醫(yī)保、民政、市場監(jiān)督、人社、退役軍人等涉及民生事務(wù)。二樓面積950平方米,規(guī)劃設(shè)置20個辦事窗口及信息公開區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、辦事等候區(qū)、導(dǎo)服區(qū)和調(diào)解室等,計劃進駐公安、國土規(guī)劃、城市建設(shè)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)。同時,一樓和二樓還將分別規(guī)劃設(shè)置志愿者服務(wù)站、青年匯和黨員之家活動室等,把黨務(wù)建設(shè)、青年團、志愿者活動與服務(wù)群眾有機融合。項目預(yù)計6月底投入試用。
據(jù)了解,今年3月至7月為試點建設(shè)階段,推動羅陽街道、石灣鎮(zhèn)、園洲鎮(zhèn)、公莊鎮(zhèn)、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)、橫河鎮(zhèn)、柏塘鎮(zhèn)等7個試點鎮(zhèn)(街)先行先試;8月至11月為推廣建設(shè)階段,其余11個非試點鎮(zhèn)(街)將按照實際情況陸續(xù)完成建設(shè)并投入運營。到2022年底,全縣各鎮(zhèn)(街)全面完成“兩中心”一體化建設(shè)。
創(chuàng)新“黨建+政務(wù)+N”服務(wù)模式
博羅縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負責(zé)人介紹,作為“大廳之外無審批”的基層延伸,“兩中心”一體化建設(shè)將實現(xiàn)審批服務(wù)事項“應(yīng)進必進”,實現(xiàn)“中心之外無審批”。統(tǒng)籌各類政務(wù)服務(wù)事項,實現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”。靈活設(shè)置幫辦代辦、跨域通辦、黨員服務(wù)、惠幫辦、黨員先鋒崗等系列便民窗口。以智慧政務(wù)為抓手,推進審批服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,依托市統(tǒng)一申辦受理平臺,推進鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
除了聚焦提升政務(wù)服務(wù)效能,博羅還將以“兩中心”一體化建設(shè)為抓手,探索打造跨部門的綜合政務(wù)和黨務(wù)信息平臺。配備24小時自助服務(wù)終端機,持續(xù)梳理政務(wù)服務(wù)事項,整合政務(wù)和黨務(wù)資源,全面梳理并定期更新涉及社保、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、群團活動、生活服務(wù)等方面的資源清單和服務(wù)需求清單,推動黨務(wù)、政務(wù)、民生服務(wù)規(guī)范化、便利化、智能化。
據(jù)悉,“兩中心”一體化建設(shè),按照“同陣地、同隊伍、同窗口、優(yōu)服務(wù)”的原則,創(chuàng)新“黨建+政務(wù)+N”服務(wù)模式,探索構(gòu)建黨建引領(lǐng)、資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的發(fā)展格局,致力打造“15分鐘黨群和政務(wù)便民服務(wù)圈”,把“兩中心”建設(shè)成為基層治理的堅強陣地和服務(wù)黨員群眾的溫馨家園,為黨員群眾提供高效便民暖心服務(wù)。
文/圖 惠州日報記者朱麗婷 盧泓宇 通訊員甘雨雯
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