習(xí)近平總書記在2021年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上強調(diào)：“干事?lián)�事，是干部的職�?zé)所在，也是價值所在。黨把干部放在各個崗位上是要大家擔(dān)當(dāng)干事，而不是做官享福�！�

　　當(dāng)前，惠州正奮力打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和更加幸福國內(nèi)一流城市，迫切需要一大批拼勁十足、擔(dān)當(dāng)作為的干部。為引導(dǎo)、激勵廣大黨員干部特別是基層黨員干部想干事、敢干事、能干事，近日，在東江干部學(xué)院舉行的2022年惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職第一期培訓(xùn)班期間，市委組織部舉辦了以“糾不良風(fēng)氣 樹清風(fēng)正氣”為主題的“亮劍——向庸懶散拖說不”論壇，邀請專家學(xué)者與組工、紀(jì)檢監(jiān)察干部及培訓(xùn)班學(xué)員面對面交流，不遮不掩直面問題，各方支招破解難題，為整治“庸懶散拖”獻計獻策。

活動現(xiàn)場培訓(xùn)學(xué)員舉行集體宣誓，向“慵懶散拖”說“不”。

　　“庸懶散拖”是惠州發(fā)展的大敵，更是基層群眾最反感的“官風(fēng)”

　　唐文宗時，被人們嘲諷為“八磚學(xué)士”的翰林學(xué)士裴顏祺，不遵守太陽照到甬道第五塊磚時就得上班的規(guī)定，總是等到太陽照到第八塊磚時才慢慢來到，其性情懶惰，碌碌無為，結(jié)果遺臭萬年，成為百姓笑柄。

　　時至今日，“庸懶散拖”的“官風(fēng)”，依然值得反思�，F(xiàn)實中，潛伏在基層的“庸懶散拖”之風(fēng)，容易滋生不作為、慢作為、亂作為的“躺平式”干部，影響黨委政府形象，貽誤各項事業(yè)發(fā)展。

　　本次論壇上，暨南大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授王高賀為學(xué)員作輔導(dǎo)報告，指出“庸懶散拖”主要表現(xiàn)為一些基層干部在工作能力上“庸”，辦事效率上“懶”，工作作風(fēng)上“散”，執(zhí)行干勁上“拖”，并進一步列出不愿為的“嬌官”、不敢為的“病官”、不會為的“庸官”、貪圖安逸的“太平官”、混位置的“官油子”、不思進取的“天花板”干部等六種具體情形。

　　博羅縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人在論壇中分享了該縣開展“在編不在崗、上班不正�！睂ｍ梿栴}治理工作經(jīng)驗。一個個典型案例警示我們，“庸懶散拖”是惠州發(fā)展的大敵，更是基層群眾最反感的“官風(fēng)”，必須時刻保持清醒。

　　“‘庸懶散拖’小則礙事，大則礙政�！笔形�黨校相關(guān)專家表示，“庸懶散拖”與我們黨的性質(zhì)和宗旨相悖，任其發(fā)展，將嚴(yán)重影響黨和政府形象，割裂黨群、干群關(guān)系，這不僅僅是作風(fēng)問題、能力問題，更是政治問題、黨性問題。

　　冰凍三尺，非一日之寒�！坝箲猩⑼稀弊鳛殚L期困擾基層的痼疾，其成因十分復(fù)雜。參加論壇的專家學(xué)者、黨員干部一致認(rèn)為，這背后既有干部作風(fēng)的“病根”，也有制度不完善的“局限”，還有正向激勵的“缺位”、晉升的“天花板”……這就提醒我們，必須堅持問題導(dǎo)向，開展“庸懶散拖”整治，營造提振精神、真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為的良好發(fā)展氛圍。

論壇現(xiàn)場專家學(xué)者和黨員干部深入交流。

　　敢于亮劍，向不作為、慢作為、亂作為開刀

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量�！�

　　“庸懶散拖”痼疾不除，只會助長“為官不為”的傾向，挫傷干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性，黨和政府不會答應(yīng)，群眾更不會答應(yīng)。因此，我們要敢于亮劍，向不作為、慢作為、亂作為開刀，樹清風(fēng)揚正氣，為推動高質(zhì)量發(fā)展凝神聚力。

　　那么，要如何整治“庸懶散拖”？參加論壇的專家學(xué)者、黨員干部進行了深入交流、充分探討。

　　顯然，整治“庸懶散拖”旨在突出能力上治“庸”、效率上治“懶”、作風(fēng)上治“散”、執(zhí)行上治“拖”，讓廣大基層黨員干部在思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實中賽龍奪錦、爭先進位、干事創(chuàng)業(yè)，凝聚起惠州高質(zhì)量跨越式發(fā)展的強大動力。

　　“加強黨性宗旨教育、強化約束問責(zé)機制、建立健全激勵機制、積極探索容錯糾錯機制�！蓖醺哔R表示，精準(zhǔn)施治基層“庸懶散拖”要做到雙管齊下，一方面干部自身要祛除思想“病根”，牢固樹立為民情懷，另一方面組織要通過加強干部隊伍建設(shè)，強化效能管理，提出有針對性的措施，并使其常態(tài)化、制度化。

　　市委組織部有關(guān)負責(zé)人表示，整治“庸懶散拖”，一方面要堅持正向激勵，對擔(dān)當(dāng)作為的“主動式”干部要給足信任、給足重任、給足環(huán)境、給足關(guān)懷，使其個人價值與贏得群眾點贊、推動惠州高質(zhì)量發(fā)展緊密聯(lián)系在一起；另一方面要堅持反向鞭策倒逼，堅持樹立正確用人導(dǎo)向，讓“躺平式”干部無位；樹立科學(xué)政績考核導(dǎo)向，讓“躺平式”干部出局；樹立能上能下導(dǎo)向，讓“躺平式”干部不安；樹立鮮明的懲戒導(dǎo)向，讓“躺平式”干部重生，推動“躺平式”干部動起來。

　　“精準(zhǔn)界定難、動真格處理難、制度執(zhí)行難。”市委組織部相關(guān)負責(zé)人坦言，整治“庸懶散拖”，也面臨著現(xiàn)實難題，接下來將從做好正面引導(dǎo)、用好平時考核、完善容錯糾錯機制等方面發(fā)力，破解困局，抽出基層干部的“庸懶散拖”敗絮，推動廣大基層黨員干部“挺直”身板、有為向前。

基層黨員干部心聲

　　干部是黨的事業(yè)的骨干、人民的公仆，敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)既是政治品格，更是從政本分。但“庸懶散拖”帶偏了基層干部實干節(jié)奏，不是干部該有的姿態(tài)。對此，站在服務(wù)群眾“最前沿”的廣大基層干部，該如何向“庸懶散拖”亮劍，做到與惠州同成長、與時代同進步呢？2022年惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職第一期培訓(xùn)班舉辦期間，學(xué)員分組圍繞這一主題進行了深入討論，讓我們來聽聽他們的心聲。

　　第四組學(xué)員代表

　　“一治理四機制”整治庸政懶政

　　對于基層干部庸政懶政行為，要以猛藥去疴、良藥治本的手段，采取“一治理四機制”進行整治。

　　“一治理”，即由市或縣（區(qū)）一級牽頭，集中開展一次庸政懶政專項治理，集中調(diào)整、處置一批庸懶干部，騰出空間，為基層適當(dāng)“換血”。

　　“四機制”，一是建立健全全面輪訓(xùn)機制，每年分期分批對基層干部開展相關(guān)培訓(xùn)，加強關(guān)懷關(guān)愛，解決干部思想缺鈣、本領(lǐng)不足和歸屬感弱等問題。二是建立激勵機制，及時表彰獎勵真干實干、奮發(fā)有為的干部，提拔使用品行端正、實績突出的干部，并為攻堅克難、敢做敢當(dāng)?shù)母刹繐窝�鼓勁。三是建立常態(tài)化監(jiān)督機制，將對基層干部的黨委政府內(nèi)部監(jiān)督與司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督等相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)并處理基層干部中的不作為、慢作為、亂作為。四是建立“召回”機制及交流輪崗機制，對庸政懶政的基層干部進行“回爐再造”，視情況采取轉(zhuǎn)崗、免職、降職、降級、待崗、辭退等處理方式，同時加強交流輪崗，增添基層單位活力。

　　第五組學(xué)員代表

　　從人的問題著眼著手著力杜絕“庸懶散拖”

　　杜絕“庸懶散拖”，要從人的問題著眼著手著力。作為鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)，要堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，既要樹立“實干為要”導(dǎo)向，進一步理順機制體制，又要反求諸己、自我革命，切實做到對干部給予重任，也要給予信任，這是整治“庸懶散拖”的實干和擔(dān)當(dāng)。

　　一方面要主動為編外人員謀出路，如結(jié)合鄉(xiāng)村振興、征地拆遷等方面的重點工作進一步為基層干部謀出路、找位置；另一方面要加強紀(jì)檢監(jiān)督檢查作用，提升領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識、紅線意識和底線意識，杜絕形式主義、老好人思想，可探索在全市設(shè)立村（社區(qū)）試點紀(jì)檢監(jiān)察站，進而全面鋪開，做到村（社區(qū)）全覆蓋，讓紀(jì)檢監(jiān)察工作與基層重點工作深度融合，打通黨風(fēng)廉政“最后一公里”。

　　第六組學(xué)員代表

　　堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，全面提振干部精氣神

　　堅持“學(xué)”字當(dāng)先，不斷強化理想信念，深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，持續(xù)錘煉黨性修養(yǎng)，始終走在前、當(dāng)表率，推動團隊發(fā)揮更大效應(yīng)。

　　堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，全面提振干部的精氣神，著力整治懶怠之風(fēng)，注重增強大局意識、全局觀念，學(xué)習(xí)和對標(biāo)先進，找差距、補短板、求突破，始終高懸問責(zé)利劍，對“不作為”干部動真格，問到實處，責(zé)到痛處。

　　堅持“干”字當(dāng)前，積極搭建干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺，引導(dǎo)干部把全部心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上，健全科學(xué)有效的考核獎懲機制，充分調(diào)動干部積極性、主動性，同時給干部多一些生活、心理關(guān)懷，讓干部真正安心、安身、安業(yè)。

　　惠州日報記者歐陽成 通訊員惠市組