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老街“黨建紅+公安藍”!仲愷陳江街道老舊商業(yè)街煥發(fā)生機

  原標題:

  老街“滿血復活”的陳江探索

  仲愷陳江街道以“黨建紅+公安藍”推動老舊商業(yè)街煥發(fā)生機

  “現(xiàn)在我們這里的房子和商鋪租出去更容易了,租金也漲了,感覺非常好!”家住陳江商業(yè)街的鐘海生開心地說。半年前,陳江商業(yè)街的商鋪和出租屋,因周邊環(huán)境問題而難以出租,租戶和商鋪的生意也難有起色,逐漸被“撂荒”。

  事情的變化始于去年8月中旬。仲愷高新區(qū)陳江街道以“群眾想不到”的速度,在去年10月26日前就對破舊雜亂的陳江商業(yè)街進行全面整改提升,展現(xiàn)出道路環(huán)境整潔干凈、生活井然有序的新面貌。如今,當?shù)氐淖饪、房東及在周邊工作的群眾,對商業(yè)街的蛻變紛紛豎起了大拇指。

  黨的二十大報告提出,必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

  為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好當?shù)厝嗣袢罕姷睦,仲愷高新區(qū)陳江街道堅持黨建引領(lǐng),緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,深入基層,通過爭取市、區(qū)的大力支持,聯(lián)手仲愷高新區(qū)公安分局,以出租屋管理黨支部為站點,整合多方資源,落實“一帶頭兩帶動”掛鉤機制,完善治理體系和治理架構(gòu),建立出租屋管理自治會,發(fā)揮黨員帶頭示范作用,帶動群防群治,打造共建共治共享的基層治理新格局。在短短的3個月內(nèi),就徹底解決了“陳江商業(yè)街”的臟亂差問題,讓這個有著近30年歷史的商業(yè)老街,重新煥發(fā)了新的生機和活力,實現(xiàn)“滿血復活”。

  

陳江商業(yè)街全面整改提升后道路環(huán)境整潔干凈。

  改變

  成立出租屋管理黨支部

  平整的柏油路,醒目的白色標線、明亮的路燈、兩旁商鋪紛至沓來的客人……全新的陳江商業(yè)街去年10月起亮相,一改曾經(jīng)破舊雜亂的面貌。

  如今的陳江街道,已從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)變身為仲愷高新區(qū)乃至惠州市的工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)。曙光社區(qū)是陳江街道一個工廠、企業(yè)聚集的社區(qū),曾為很多務(wù)工人員提供了逐夢的場所。由于務(wù)工人員多、人口數(shù)量大、流動人口多,歷經(jīng)了30年的發(fā)展,也為基層治理增加了新的痛點、難點。

  “要是別人問起家住在哪里,可以自豪地說住在陳江商業(yè)街。現(xiàn)在我們有這個信心了!”家住陳江商業(yè)街的鐘海生開心地說,以前,孩子在學校跟同學介紹住址時都不好意思說住在陳江商業(yè)街,而是以知名度較低的“康泰街”來代替。

  20世紀90年代初期,曙光社區(qū)華僑新村吸引了大批商人前來投資建房,隨著打工熱潮的興起,陳江商業(yè)街曾經(jīng)繁榮一時,該片區(qū)共有536棟出租屋,成為曙光社區(qū)乃至陳江的地標。隨著時間的推移,因產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟布局等影響逐漸沒落,該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、房東疏于管理等導致社會治安混亂。

  此前,陳江商業(yè)街的中央,還搭建了一排低矮的違建鐵皮房,讓路面更加逼仄,昏暗的燈光讓人不愿意走近,群眾要求改變面貌的意愿日益強烈。

  黨的二十大報告提出,必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生。在仲愷高新區(qū)黨群辦的統(tǒng)籌指導和陳江街道黨工委的組織領(lǐng)導下,去年7月,曙光社區(qū)出租屋管理黨支部在陳江商業(yè)街掛牌成立。黨支部設(shè)立黨支部書記、副書記、委員,并組織聯(lián)絡(luò)了黨員房東、熱心房東、黨員租客、熱心租客、其他房東等。

  以出租屋管理黨支部為先鋒和戰(zhàn)斗堡壘,陳江街道整合黨建、公安、消防、婦聯(lián)、團委、禁毒辦、黨群綜合服務(wù)中心等部門資源,大刀闊斧地對陳江商業(yè)街和基層治理進行改革,面貌快速變化,周圍群眾得到了實惠。

  “設(shè)立了黨支部后,我們黨員房東有了更好的落腳點,跟其他房東一起,對出租屋租客的管理更加科學、高效和有信心了!辩姾If。與鐘海生一樣感受到巨大變化的,還有陳江商業(yè)街一樓商鋪開水果店的吳老板。

  “以前環(huán)境亂雜,幾乎沒有什么人在這里散步購物,生意很難做。環(huán)境改造提升后,在這里散步購物的人越來越多,雖然鋪租略升了點,但生意比之前好多了!眳抢习逡贿吤χo顧客打秤,一邊開心地說。

  

曙光社區(qū)“紅色出租屋”黨群服務(wù)站。

  服務(wù)

  黨建引領(lǐng)細心服務(wù)群眾

  “現(xiàn)在這里成立了出租屋管理黨支部,大家遇到大小問題,都可以馬上跟黨支部溝通,解決起來也很快!睙嵝姆繓|馮東方說,春節(jié)前夕,有住戶反映樓下的生活垃圾沒有及時處理,他向出租屋管理黨支部反映情況后,當天就解決了!艾F(xiàn)在,住戶們對樓下的衛(wèi)生都很滿意,大家也更加講衛(wèi)生了!

  “曙光社區(qū)堅持以人民為中心,不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平,以其出租屋管理的經(jīng)驗做法在曙光商業(yè)街創(chuàng)新走出‘黨建紅+公安藍’的出租屋治理模式,把陳江商業(yè)街,從一個老舊的雜亂街道,打造成為滿血復活的新地標。”陳江街道黨工委組織委員鄧超介紹,為充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,陳江街道根據(jù)實際,把出租屋管理黨支部陣地設(shè)在華僑新村,面積約120平方米,按照“六個一”標準高質(zhì)量打造,建立“一樓一檔”,落實“一帶頭兩帶動”掛鉤機制,不斷提高出租屋管理規(guī)范化、精細化水平。

  今年春節(jié)前夕,陳江街道出租屋管理黨組織開展了一場以“黨建引領(lǐng)踐初心,新春慰問暖人心”為主題的慰問困難群眾活動,以實際行動將新春問候和祝福送到出租屋困難群眾手中,讓他們切實感受到黨組織的關(guān)心與溫暖。

  此前,陳江街道出租屋管理黨組織發(fā)動轄區(qū)的黨員房東、熱心房東、租客等群體通過實地摸排、走訪調(diào)研等形式,深入了解出租屋轄區(qū)的困難群眾家庭情況,并根據(jù)實際情況將困難群眾信息登記造冊,以便后續(xù)跟進走訪幫扶。

  截至目前,陳江街道曙光社區(qū)出租屋管理黨支部共舉辦近30場暖心活動,為群眾代辦60余件便民事項,群眾幸福感滿意度全面提升。

  鮮紅的黨旗在出租屋管理黨支部飄揚起來,出租屋管理黨支部創(chuàng)新開展活動也有了陣地。曙光社區(qū)出租屋管理黨支部積極籌劃,持續(xù)開展了“愛在出租屋”系列活動,進一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)出租屋治理作用,讓基層群眾切實感受到黨的溫暖。

  去年底,仲愷高新區(qū)黨群辦聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)在曙光社區(qū)出租屋管理黨支部舉辦“愛在出租屋”系列活動——說出您的幸福家庭故事,備受當?shù)厝罕姎g迎。

  曙光社區(qū)出租屋管理黨支部還結(jié)合陳江出租屋的實際情況,聯(lián)合街道相關(guān)職能部門編印精品課程,把有惠民政策、安全生產(chǎn)等精品課程的“菜單”送到“紅色出租屋”。黨的二十大精神百姓宣講活動、“紅色出租屋”紅領(lǐng)巾成長營之“紅領(lǐng)巾童心向黨”系列活動、“禁毒防艾”宣傳活動等陸續(xù)在出租屋管理黨支部陣地開展起來。

  “現(xiàn)在陳江商業(yè)街連續(xù)幾個月零案發(fā),群眾生活居住環(huán)境實現(xiàn)了大變樣!敝賽鸶咝聟^(qū)公安分局陳江派出所所長謝海富說,曙光社區(qū)出租屋管理黨支部在“紅色出租屋”黨群服務(wù)站設(shè)置警務(wù)室,同時聯(lián)合陳江派出所組建“義警服務(wù)隊”,開展“面上巡、點上卡、屋內(nèi)查”治安巡防,入戶開展反詐騙宣傳、推廣“粵居碼”等,打造“黨建紅+公安藍”工作模式,將黨建與警務(wù)工作深度融合,打造黨建引領(lǐng)新高地。

  “在出租屋管理黨支部的帶領(lǐng)下,我們這里的路燈非常明亮,環(huán)境日益美化,治安也好了起來,群眾都非常滿意!瘪T東方高興地說。

出租屋管理大家談會議

  創(chuàng)新

  成立出租屋管理自治會

  黨的二十大報告提出,要健全人民當家作主制度體系,擴大人民有序政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。

  陳江街道曙光社區(qū)黨支部書記鄭德康介紹,為了進一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,激發(fā)居民群眾自治意識,主動參與出租屋管理工作,出租屋管理黨支部通過走訪宣傳,號召出租屋轄區(qū)的黨員房東、熱心房東積極響應組織成立出租屋管理自治會。目前,華僑新村片區(qū)已通過相關(guān)程序,成立了出租屋管理自治會,并在第一次房東代表大會表決通過“一帶頭兩帶動”掛鉤機制和自治公約,組織熱心房東與掛鉤聯(lián)系的其他房東召開見面會。

  為充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,曙光社區(qū)出租屋黨組織每2周召開一次“出租屋管理大家談”,召集轄區(qū)黨員房東、熱心房東、街道相關(guān)職能部門負責人,暢談大家在日常工作生活中發(fā)現(xiàn)的出租屋治理中的痛點、難點、堵點問題,發(fā)揮居民群眾自治效能,共同商討解決辦法,形成“小事不出片區(qū)、大事不出街道”的良好局面。對于無法自行解決的問題,則形成問題清單上報街道,由陳江街道出租屋管理聯(lián)合黨委“派單”,街道相關(guān)職能部門“接單”,閉環(huán)解決問題,并在下一次會議向“房東代表”團隊通報問題解決進度,進一步強化出租屋管理,提升居民群眾幸福感!俺鲎馕莨芾泶蠹艺劇币验_展3場次,收集問題36條,解決問題36條。

  目前已在曙光商業(yè)街主路加裝105盞路燈,對出租屋進出路口、重點地段加裝55個人臉識別監(jiān)控及3個高音號角,黑化道路8000余平方米,新建雨水口及新鋪設(shè)660米污水管道,完成三線整治8.8公里,拆除違建500余平方米,打通消防生命通道。

  為激發(fā)廣大志愿者參與志愿服務(wù)的熱情,曙光社區(qū)出租屋管理黨支部積極落實《陳江街道志愿服務(wù)積分兌換激勵方案》,號召出租屋轄區(qū)居民群眾積極參與志愿服務(wù)活動,對于愿意參與志愿服務(wù)的人員,登記注冊成為志愿者,將“紅色出租屋”舉辦的活動內(nèi)容與“惠州志愿服務(wù)網(wǎng)”連通。

  “我們?yōu)閰⒓踊顒拥闹驹刚咪浫胫驹阜⻊?wù)時長,根據(jù)志愿服務(wù)時長、服務(wù)內(nèi)容難易程度、服務(wù)質(zhì)量評價等可獲取相應積分,在‘紅色出租屋積分超市’兌換相應禮品、積分入學加分等!睋(jù)曙光社區(qū)出租屋管理黨支部書記劉夢介紹,截至目前,曙光社區(qū)發(fā)布服務(wù)項目20余次,參與志愿服務(wù)的“紅色出租屋志愿者”30余人,累計志愿服務(wù)時長1000余小時。

  文/圖 惠州日報記者楊敬賀 魏怡蘭 林麗娟 邱舒婷 通訊員陳江宣

  專家觀點

  中山大學粵港澳發(fā)展研究院首席專家、教育部“長江學者”特聘教授、廣東省委法律顧問肖濱:仲愷高新區(qū)“紅色出租屋”的創(chuàng)新實踐,黨建工作方向正確、做法扎實、成效明顯,可以推廣。

  廣東省委黨校?庉嫴拷淌跍厮桑阂獜娀包h建紅”與“公安藍”的進一步融合,依托粵居碼、粵平安等政法公安治理平臺,打通網(wǎng)格治理數(shù)據(jù)通道。

編輯:溫燕暉
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