惠州日?qǐng)?bào)評(píng)論員

　　在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，現(xiàn)在，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。

　　為踏上這一“新的趕考之路”，盛夏的惠州大地，比學(xué)趕超熱潮涌動(dòng)。這片大地的城市主城區(qū)，正唱響“提升城市首位度”最強(qiáng)音，向著建設(shè)宜居宜業(yè)宜游“三宜”中心區(qū)鏗鏘前行。

（一）

　　提升城市首位度，為何是惠城？

　　“首位度”是衡量一個(gè)中心城市或城市中心區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。首位度高，往往意味著“核心增長(zhǎng)極”和“龍頭輻射帶動(dòng)”作用凸顯。

　　惠城代表著惠州整個(gè)城市的形象。從全市范圍看，惠城的經(jīng)濟(jì)總量位居第一，而規(guī)上工業(yè)增加值、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值等指標(biāo)，仍是明顯短板。

　　化壓力為動(dòng)力，摸清家底、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是惠城作為惠州“長(zhǎng)子”應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

　　“提升城市首位度，打造宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)”是市委、市政府立足新發(fā)展階段，從國(guó)家“雙區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略高度和深度融入深圳都市圈工作大局出發(fā)，賦予惠城的新使命、新任務(wù)，也是新時(shí)代惠城推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大好機(jī)遇。

　　提升城市首位度，惠城必須放眼全國(guó)，敢于瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū)，努力在比學(xué)趕超中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　從全國(guó)范圍看，以城市為代表的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，前有標(biāo)兵、后有追兵，百舸爭(zhēng)流中不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦是退。在賽迪顧問城市經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的“2020年中國(guó)百強(qiáng)區(qū)”榜單中，惠城區(qū)雖然上榜，但排名靠后。未來幾年，如何實(shí)現(xiàn)不斷趕超，是擺在惠城面前的重大使命任務(wù)。而惠城把南京溧水作為對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)和趕超對(duì)象，正是很好的具體行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)總量多出惠城不超50億元的溧水區(qū)，曾是南京一個(gè)名氣不大的區(qū)，而今一舉邁入江蘇縣區(qū)第一方陣，其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)很值得參照學(xué)習(xí)。

　　比學(xué)趕超，就是要通過“比”明白己所短，更清楚己所長(zhǎng)，比出信心、比出激情，進(jìn)而鼓起勇氣學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，在新時(shí)代展現(xiàn)更大作為、實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

　　新使命呼喚新?lián)��?dāng)，新征程當(dāng)有新作為�；莩菉^發(fā)有為，定不負(fù)使命！

（二）

　　提升城市首位度，惠城何以能？

　　當(dāng)前，惠城正面臨歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇，處于最好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，比學(xué)趕超優(yōu)勢(shì)明顯。

　　——重大機(jī)遇疊加而來。國(guó)家實(shí)施建設(shè)粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，明確了惠州重要節(jié)點(diǎn)城市新定位；國(guó)家支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，廣東部署建設(shè)深圳都市圈和構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，惠州首次以市委、市政府名義出臺(tái)“融深35條”行動(dòng)方案，這給作為中心區(qū)的惠城搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇打開了歷史性窗口。

　　——“市區(qū)一體”利好多多。金山新城雛形顯現(xiàn)，東江灣千億產(chǎn)業(yè)園主干路網(wǎng)不斷完善，重大平臺(tái)建設(shè)進(jìn)入快車道；天安數(shù)碼城、信利康·樂創(chuàng)城智慧工業(yè)園、高盛智谷、中南高科等一批引領(lǐng)型項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭……這些大平臺(tái)、大項(xiàng)目，將為惠城高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)大后勁。

　　——營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)活力不斷釋放。獲評(píng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境百強(qiáng)區(qū)，商事登記率先“秒批”，近80個(gè)高頻事項(xiàng)可“跨省通辦”；推行規(guī)劃許可合理誤差機(jī)制、建設(shè)工程項(xiàng)目“信用快審”承諾制、“工業(yè)項(xiàng)目當(dāng)天摘牌即動(dòng)工”等，項(xiàng)目建設(shè)加快清障；650多項(xiàng)高頻民生服務(wù)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”，“減證”便民全面推進(jìn)。

　　近日，利元亨在上交所科創(chuàng)板成功上市，而格林精密于4月在深交所上市，正牌科電入選工信部上市后備培育庫，制造企業(yè)借力加快二次騰飛。今年1～5月份，惠城區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)252億元，同比增長(zhǎng)42%，兩年平均增長(zhǎng)11.6%；工業(yè)投資同比增長(zhǎng)70%，兩年平均增長(zhǎng)40.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額全市第一，達(dá)321億元，同比增長(zhǎng)28.8%。近年先后獲評(píng)全國(guó)綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)、全國(guó)科技百強(qiáng)縣區(qū)。事實(shí)表明，惠城的發(fā)展動(dòng)能正在積蓄，向好態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)。

　　——資源稟賦豐厚。身處惠州腹地中心區(qū)，惠城是全省面積第二、珠三角最大的主城區(qū)�；莩峭恋乜臻g十分廣闊，眼下對(duì)比其他地方已很難找到千畝連片未開發(fā)土地，但惠城有好幾塊，實(shí)屬難得。

　　頂著“國(guó)家歷史文化名城”光環(huán)，蘇東坡成為惠城聞名中外的文化名片，水東街、金帶街、祝屋巷“兩街一巷”微改造，既保留了古色又保持了光鮮；惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)（國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)）織就“半城山色半城湖”獨(dú)特畫卷，一個(gè)城市中心區(qū)擁有如此5A級(jí)湖光美景，這在全國(guó)都屬鮮見；交通便利，自古便是“粵東通衢”，如今深汕、惠河、廣惠等6條高速公路和1條國(guó)家大動(dòng)脈京九鐵路穿境而過，擁有兩大全市性綜合交通樞紐——贛深高鐵惠州北站、廣汕高鐵惠城南站（計(jì)劃更名為惠州南站）。

　　此外，集“萬般寵愛”于一身，擁有全市最優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、文化公共服務(wù)資源……人居綜合條件優(yōu)、整體環(huán)境好，商貿(mào)繁榮、消費(fèi)旺盛，金融、法律、會(huì)展、物流、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)完善，吸引了大量人口、資金、技術(shù)要素，國(guó)家兩個(gè)“大科學(xué)裝置”總部已經(jīng)落地建設(shè)，這為發(fā)展功能性、區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)越條件。按最新統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)常住人口有155萬多人，比10年前增加了近40萬人。人是城市發(fā)展的重要因素，有源源不斷的人口、人才流入，城市發(fā)展就更有活力、更可持續(xù)。

　　——鄉(xiāng)村振興得近水樓臺(tái)之利�；莩侨�分之二是農(nóng)村，美麗鄉(xiāng)村資源豐富，且全部行政村達(dá)到“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn)，而市中心區(qū)與廣大農(nóng)村接合相連，由城到鄉(xiāng)車程一般不超過1小時(shí)，這為吸引城里人到鄉(xiāng)村消費(fèi)，發(fā)展周末自駕游、節(jié)日短途游、家庭觀光游提供了有利條件。此外，依托市中心區(qū)龍頭輻射帶動(dòng)作用，發(fā)展以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)和觀光旅游為主要內(nèi)容的田園綜合體，也有著其他縣區(qū)難以企及的優(yōu)勢(shì)。

　　比學(xué)趕超，就是要在全面自我分析的基礎(chǔ)上，牢牢立足自身優(yōu)勢(shì)、科學(xué)利用自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷超越自己、超越別人。

　　鍛造優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)劣勢(shì)，方成大勢(shì)�；莩菉^起爭(zhēng)先，定不負(fù)歷史！

（三）

　　提升城市首位度，惠城未來什么樣？

　　對(duì)惠城而言，提升中心區(qū)首位度實(shí)質(zhì)是要扛起“長(zhǎng)子擔(dān)當(dāng)”，成為惠州城市的“首善之區(qū)”和縣區(qū)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

　　如果將時(shí)針撥快五年，按照“一年邁出新步子，三年干出新樣子，五年呈現(xiàn)新氣象”的目標(biāo)設(shè)想，2022年惠城經(jīng)濟(jì)總量將突破千億元大關(guān)，到2025年將實(shí)現(xiàn)1300億元、力爭(zhēng)1400億元，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2倍、達(dá)到1500億元，宜居宜業(yè)宜游的城市中心區(qū)魅力將充分彰顯。

　　我們可以預(yù)見，在開啟新征程的“十四五”時(shí)期，一幅高質(zhì)量發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的宏圖徐徐展開：

　　——經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，大平臺(tái)集聚大產(chǎn)業(yè)。金山新城拔地而起，成為惠州新的城市中心和一流城市核心樣板；惠州灣產(chǎn)業(yè)新城、東江灣千億產(chǎn)業(yè)園初具產(chǎn)城融合發(fā)展雛形，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，先進(jìn)制造、實(shí)體經(jīng)濟(jì)躍上新臺(tái)階……三大平臺(tái)成為惠城跨越發(fā)展華麗轉(zhuǎn)身的新標(biāo)桿、新高地、新典范，成為全市高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?

　　——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)成就夢(mèng)想。更多國(guó)家級(jí)科研院所、大學(xué)科裝置、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心，國(guó)內(nèi)外知名金融企業(yè)到惠城設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，一大批高端人才在此匯聚；工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心服務(wù)全市傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展升級(jí)，惠城成為大灣區(qū)重要的設(shè)計(jì)創(chuàng)新人才集聚中心、成果轉(zhuǎn)化中心；商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)繁榮發(fā)展，惠城成為區(qū)域消費(fèi)中心和綜合性物流樞紐。

　　——城市品質(zhì)大提升。細(xì)節(jié)決定品質(zhì)，城市讓生活更美好。城市管理精細(xì)化、智能化，干凈整潔城市創(chuàng)建全域開展，公共服務(wù)保障體系更加完善；一湖兩江沿岸處處風(fēng)景、城市空間更新升級(jí)，江北片區(qū)成為名副其實(shí)的中央商務(wù)區(qū)，環(huán)西湖文創(chuàng)街區(qū)的打造讓老城煥發(fā)新機(jī)，迸發(fā)“老區(qū)出彩、新區(qū)出眾”的活力；贛深高鐵、廣汕高鐵、深惠城際通車，開啟惠城融入“軌道上的大灣區(qū)”時(shí)代；“豐”字道路交通主框架和“五橫五縱”骨干快速路四通八達(dá)，惠城與廣深快聯(lián)速通，老百姓生活便捷、舒適，幸福感滿滿。

　　——鄉(xiāng)村振興新畫卷。以城哺鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)融合。幾百平方公里的東北部山區(qū)、逶迤而來的東江兩岸，一個(gè)個(gè)魅力十足的美麗鄉(xiāng)村、精品鄉(xiāng)村星羅棋布，一片片田園綜合體交相輝映，特色農(nóng)產(chǎn)品深加工與體驗(yàn)式鄉(xiāng)村旅游方興未艾，周末自駕游、節(jié)日家庭游備受青睞，特色溫泉、山地車競(jìng)技等旅游項(xiàng)目游人如織，“假日到惠城去”叫響大灣區(qū)。

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　　惠城大地生機(jī)盎然，惠城“鐵軍”斗志昂揚(yáng)，惠城前景可期！

　　通過比學(xué)趕超賽場(chǎng)，把“長(zhǎng)子”責(zé)任擔(dān)起來，提升城市首位度，告別中等舒適區(qū)，站在“雙區(qū)”建設(shè)高度謀劃未來，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇、深度融入深圳都市圈，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，惠城如箭在弦，勢(shì)在必行。

　　“十四五”開局啟航，比學(xué)趕超熱潮此起彼伏，惠城揚(yáng)帆再出發(fā)。拿出“比”的自信、“學(xué)”的舉措、“趕”的勇氣、“超”的信念，鑄造“鐵軍”精神，咬定目標(biāo)、保持定力，全身心融入全市發(fā)展大局，全方位承接“雙區(qū)”輻射帶動(dòng)，在提升城市首位度、建設(shè)“三宜”中心區(qū)的征途上，惠城定能劈波斬浪，一往無前。

　　心有高標(biāo)，方可致遠(yuǎn)。踏上“新的趕考之路”，惠城奮斗不息，不負(fù)時(shí)代，不負(fù)韶華，向著美好未來破浪前行。