原標題：
努力實現(xiàn)全國百強縣爭先進位
——“比學趕超”之博羅展望篇

惠州日報評論員

　　習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上強調(diào)，我們要永遠把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚光大！

　　眼下，這片曾產(chǎn)生“縛婁古國”文明的土地上，偉大建黨精神薪火相傳，比學趕超熱潮全面掀起，博羅正充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在惠州深度參與融入“雙區(qū)”、支持服務(wù)兩個合作區(qū)建設(shè)中，強化擔當，加快建設(shè)縣強、民富、景美、人和的現(xiàn)代魅力強縣，努力實現(xiàn)全國百強縣爭先進位，闊步邁向全國縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”。

博羅著力建設(shè)“縣強、民富、景美、人和”的現(xiàn)代魅力強縣。

（一）

　　實現(xiàn)全國百強縣爭先進位，博羅的發(fā)力點在哪里？

　　博羅，區(qū)位空間優(yōu)勢明顯，東鄰惠州市核心區(qū)惠城、西接省會廣州、南連“世界工廠”東莞，15分鐘可至東莞火車總站和增城新塘大型綜合交通樞紐，1小時可達深圳、廣州市區(qū)。

　　而且，挨著的這幾個“鄰居”全都是強者。廣州是超級強者，不僅是廣東的省會，更是粵港澳大灣區(qū)“雙核心”城市之一。東莞是珠三角和深圳都市圈“第二梯隊”城市，博羅除縣城所在的羅陽街道之外，經(jīng)濟打頭陣的“兩鎮(zhèn)一街”（園洲、石灣、龍溪）均與東莞隔江相望、一橋相連。也就是說，博羅鎮(zhèn)街經(jīng)濟建設(shè)的四大主力中，三個接壤東莞，占據(jù)空間便利。

　　從世界灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看，核心城市處于對外開放前沿，是高端生產(chǎn)要素跨境流動集聚的門戶，更容易孵化創(chuàng)新型企業(yè)，形成完善的產(chǎn)學研融合體系以及包容多元的創(chuàng)新文化，并通過示范作用和外溢效應(yīng)輻射帶動周邊欠發(fā)達的中小城市發(fā)展。

　　從新冠疫情常態(tài)化防控的大背景下看，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈區(qū)域化、就近化的趨勢日益明顯。這意味著一定區(qū)域范圍內(nèi)城市間的關(guān)系將由過去的競合關(guān)系轉(zhuǎn)向補鏈強鏈延鏈的區(qū)域協(xié)作關(guān)系，核心城市、發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈更多會就地就近向周邊延伸，由此開啟區(qū)域發(fā)展城市共贏新時代。立足區(qū)位優(yōu)勢，主動出擊，承接發(fā)達地區(qū)的輻射帶動，無疑是博羅實現(xiàn)新一輪高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點。換言之，實現(xiàn)全國百強縣爭先進位，博羅的最大王牌就在于作為臨穗、臨莞片區(qū)的近水樓臺之利。

　　當前，博羅正高標準謀劃建設(shè)縣域“一帶一圈一區(qū)”差異化發(fā)展格局，特別是沿東江經(jīng)濟帶知名度迅速提升，對優(yōu)質(zhì)項目的吸引力、聚集力顯著增強，已成為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的先遣隊和主力軍。惠州要深度“融灣入圈”，除深圳外，主動承接廣州、東莞創(chuàng)新資源和高端產(chǎn)業(yè)外溢是必然選擇，而在這一承接外溢、接受輻射的過程中，博羅義不容辭地要打頭陣、當先鋒。

　　志存高遠，方能行穩(wěn)致遠。2020年，博羅全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元，稅收收入突破100億元，雖然是廣東唯一的全國百強縣，但排名靠后，僅位列第89位，還有很大的提升空間。

　　放眼全國，只有高點定位、自我加壓，對標先進，通過“比學趕超”為工作加油賦能，才能在后進中奮起、在奮起中跨越。博羅選擇浙江中部縣級市、2021年全國百強縣排名第80位的“五金之都”——永康作為比學趕超對象，正是努力實現(xiàn)爭先進位的具體行動。

　　志之所向，無堅不入。咬定目標，比學趕超沖鋒在前，博羅不辱使命、砥礪前行。

博羅上良村。圖片來源：惠州東江圖片社

（二）

　　實現(xiàn)全國百強縣爭先進位，博羅如何發(fā)力突圍？

　　博羅，惠州唯一一個與廣州、東莞都接壤的縣（區(qū)），廣州和深圳兩大都市圈發(fā)展利好疊加的重要節(jié)點，京九鐵路經(jīng)濟增長帶的咽喉地帶；國土面積2800余平方公里，比深圳、東莞都大；自然風光好，擁有“嶺南第一山”、國家5A級旅游景區(qū)——羅浮山。

　　當前，粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”，橫琴和前海兩個合作區(qū)建設(shè)，全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，惠州“融深35條”行動方案，給博羅實現(xiàn)新跨越打開了歷史性機遇窗口。

　　今天的博羅，前進的步伐勢不可擋，邁入全國縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”的信心勢不可擋：

　　——“一帶一圈一區(qū)”新格局加快形成，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。沿東江經(jīng)濟帶、環(huán)羅浮山“三生”融合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈、東部魅力鄉(xiāng)村先行區(qū)建設(shè)全力推進。在沿東江經(jīng)濟帶，千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)開局起勢，深圳正威、德國益利素勒等銅產(chǎn)業(yè)巨頭強勢搶灘，臺鈴、小刀、路商等電動車龍頭企業(yè)紛紛進駐，銅材料、新能源電動車等產(chǎn)業(yè)集群正加速形成。

美麗的博羅鄉(xiāng)村風光吸引眾多游客打卡。

　　目前，千億級智能裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得實質(zhì)性進展，入駐的正威新材料制造產(chǎn)業(yè)園一期已投產(chǎn)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施全面改善，完成土地征收2500畝，引進項目19宗、投資總額近240億元，達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值超738億元，稅收25.7億元。

　　博羅縣域東西跨度大，不同區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Υ鬄椴煌�，必須發(fā)揮比較優(yōu)勢，“帶、圈、區(qū)”錯位發(fā)展、協(xié)同共進。金鳳凰要有金窩窩，好的產(chǎn)業(yè)要有好的園區(qū)來容納。在“一帶一圈一區(qū)”總體布局下，根據(jù)不同主體功能的區(qū)域定位，大力規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是承接好廣州、東莞高端產(chǎn)業(yè)外溢的前提和基礎(chǔ)。當然，承接外溢并非意味著被動接納，而是要按照產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的路子，圍繞補鏈強鏈延鏈主動招商選資。

　　——交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)駛?cè)肟燔嚨溃�城市能級蓄勢躍升。博羅以“五路四橋三站”為重點，現(xiàn)代化綜合交通體系建設(shè)大力推進，“豐”字道路交通主框架中的第一“橫”，即橫貫東西對接廣州（知識城）的惠州沿江高速已敲定動工時間，未來博羅交通格局不僅會有質(zhì)的飛躍，而且將為承接中新廣州知識城和廣州科學城產(chǎn)業(yè)外溢提供有利條件。

　　江南大道、雙龍大道建成通車，龍溪東平、園洲龍江兩座東江大橋投入使用，4條斷頭路全部打通，濱江西路啟動建設(shè)，博東大道、博中東江大橋建設(shè)加快推進；贛深、廣汕兩大高鐵3個站場配套工程加速推進，全國少有的“一城雙高鐵三站點”即將建成。

博羅縣城。圖片來源：惠州東江圖片社

　　縣城擴容提質(zhì)快馬加鞭，“羅陽-龍溪”一體化、“石灣-園洲”組團化，現(xiàn)代化沿江城市軸線建設(shè)不斷提速，2020年被列為全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣和國家發(fā)改委直接聯(lián)系點。同時，縣城與市區(qū)江北已實現(xiàn)同城化，石灣、園洲兩鎮(zhèn)與東莞石龍、石排日趨同城化。

　　國土總面積位居全市第2，土地開發(fā)強度約11%，可大面積連片開發(fā)土地多。營商環(huán)境改革跑出新速度，全縣依申請事項網(wǎng)上可辦率達100%，“數(shù)字政府”改革、“集成辦理、一次搞定”政務(wù)服務(wù)改革和“一網(wǎng)一門一次”改革成效明顯，建成縣、鎮(zhèn)、村三級基層政務(wù)（公共）服務(wù)平臺。

　　今天的博羅，交通更發(fā)達、生態(tài)更優(yōu)美、城市功能更完善，營商環(huán)境更好，發(fā)展空間更大，對周邊區(qū)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和人才將產(chǎn)生巨大吸引力。

　　——產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)有了大突破，鄉(xiāng)村振興邁開大步子�；浉郯拇鬄硡^(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地落戶泰美鎮(zhèn)，南藥產(chǎn)業(yè)園獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，柏塘鎮(zhèn)入選全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)，福田菜心等入選國家地理標志產(chǎn)品。森林覆蓋率達55.51%，羅浮山負氧離子含量領(lǐng)跑廣東，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展走在全省前列，精品民宿業(yè)和美麗鄉(xiāng)村旅游業(yè)生機勃發(fā)，“美麗經(jīng)濟”大發(fā)展。

　　自然村全通公路、村村通自來水，縣域鄉(xiāng)村全部達到干凈整潔村標準，40%行政村達到美麗宜居村標準�？h域國考省考斷面水質(zhì)全面穩(wěn)定達標，沙河水質(zhì)更是優(yōu)于國考標準達到Ⅱ類水質(zhì)。成功蟬聯(lián)“全國縣級文明城市”，被確定為全國10個文明實踐重點聯(lián)系縣之一，教聯(lián)體、醫(yī)聯(lián)體改革取得重大成效。

　　今天的博羅，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更興旺，鄉(xiāng)村出行更暢通、環(huán)境更整潔，鄉(xiāng)風更文明，生活更有保障。

　　今年上半年，博羅GDP增長17.9%，一般公共預(yù)算收入增長31.7%，固定資產(chǎn)投資增長22.1%，發(fā)展速度明顯加快，質(zhì)量效益不斷提升，博羅實現(xiàn)全國百強縣爭先進位的底氣更足、信心更堅定。

　　志之所趨，無遠弗屆。錨定目標，比學趕超盡銳出戰(zhàn)，博羅不負時代、破浪前進。

博羅群眾豐富多彩的休閑生活。

（三）

　　實現(xiàn)全國百強縣爭先進位，未來博羅會是什么樣子？

　　按照“一年見成效、三年上臺階、五年大跨越”目標要求，到2025年底，全縣經(jīng)濟總量力爭達到1000億元，挺進全國縣域百強前60位，綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階，跨入全國縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”。

　　比學趕超再加力，五年后的博羅必是一個嶄新的博羅：

　　——“一帶一圈一區(qū)”縣域高質(zhì)量發(fā)展格局全面形成，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更具競爭力。沿東江經(jīng)濟帶上，智能裝備產(chǎn)業(yè)園等重大平臺基本建成，正威、益利素勒等重大項目全部投產(chǎn)，銅材料、高端電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)凸顯，這里成為先進制造業(yè)聚集發(fā)展帶和現(xiàn)代魅力強縣引領(lǐng)區(qū)。羅浮山周圍，生命健康制造業(yè)、綠色生態(tài)旅游業(yè)、美好生活服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，高端體檢、中醫(yī)診療、精準醫(yī)療、母嬰照料、醫(yī)療美容等高端健康服務(wù)全面開花，這里成為惠州生命健康產(chǎn)業(yè)的中堅力量。

　　——“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”的現(xiàn)代化大交通格局全面形成，沿江城市軸線能級大幅提升。濱江西路、博東大道、博中東江大橋、惠州沿江高速全線貫通，兩大高鐵三個站場將全部建成，與廣深莞三市的互聯(lián)互通空前加強，博羅由“通道城市”轉(zhuǎn)向“通道+樞紐城市”；“羅陽-龍溪”一城兩街、“石灣-園洲”城市組團成形，高端要素引力場效應(yīng)不斷增強，生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺、服務(wù)完善、人民幸福的新型工業(yè)化濱江城市格局雛形顯現(xiàn)。

　　——營商環(huán)境全面優(yōu)化，社會文明程度得到新提升。重點領(lǐng)域改革闖出新路子，“數(shù)字政府”加快建設(shè)，商事改革進一步加快，項目審批全面提速，“博羅速度”成為營商環(huán)境新名片，高標準市場體系基本建成，市場主體更具活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全。

　　——鄉(xiāng)村振興譜寫時代新篇，共同富裕邁出堅實步伐。“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”遍地開花，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等“三產(chǎn)融合”新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，一個個鄉(xiāng)村振興示范帶展現(xiàn)出一幅幅美麗畫卷，縣域鄉(xiāng)村不僅道路通暢、環(huán)境整潔、生態(tài)優(yōu)美、特色濃郁，而且全國新時代文明實踐中心建設(shè)試點成果不斷鞏固提升，文明成為風尚，共同富裕取得明顯成效。

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　　經(jīng)過五年跨越發(fā)展，縣強、民富、景美、人和的現(xiàn)代魅力強縣必將展現(xiàn)在人們面前。

　　“十四五”大幕已拉開，邁好第一步至關(guān)重要�！疤煜挛涔Γ�唯快不破”，拿出“虎口奪食”的狠勁，與強者同場競技，通過全方位比學趕超，博羅必將再造一個激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代，奮勇挺進全國縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”。

　　九層之臺，起于累土。踏上新征程，博羅揚帆再出發(fā)，劈波斬浪，向著美好明天闊步前進。