新華社香港6月29日電  題：CEPA20年交出亮眼“成績(jī)單”：香港在融入國(guó)家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展

　　新華社記者鄭欣

　　從2003年6月29日簽署，到2004年1月1日正式實(shí)施，再到香港開(kāi)啟由治及興新篇章，20年來(lái)，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）不斷給香港帶來(lái)新機(jī)遇，讓香港在融入國(guó)家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。

　　CEPA是具有“一國(guó)兩制”特色、符合世貿(mào)組織規(guī)則的高水平自由貿(mào)易協(xié)議。簽署20年間，內(nèi)地與香港在貨物貿(mào)易領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)自由化，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)自由化，在投資領(lǐng)域建立了系統(tǒng)多元的保障制度，香港走上了同祖國(guó)內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的寬廣道路。

　　香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處公布的數(shù)據(jù)顯示，2003年內(nèi)地與香港的貨物貿(mào)易總值為15282億港元。在全面實(shí)施CEPA后，內(nèi)地與香港的貿(mào)易不斷增加，貨物貿(mào)易總值在2022年增至46484億港元，平均每年增長(zhǎng)6%。

　　貨物貿(mào)易方面，所有符合CEPA原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的香港產(chǎn)品進(jìn)入內(nèi)地時(shí)均可享零關(guān)稅優(yōu)惠，為香港企業(yè)累計(jì)節(jié)省超過(guò)94億元人民幣關(guān)稅。服務(wù)貿(mào)易方面，內(nèi)地與香港已基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化，內(nèi)地對(duì)香港服務(wù)業(yè)開(kāi)放部門(mén)達(dá)153個(gè)，占世貿(mào)組織全部160個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門(mén)的95.6%。從投資來(lái)看，內(nèi)地是香港最大的境外直接投資目的地。

　　香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)言人29日表示，通過(guò)CEPA，多個(gè)香港領(lǐng)先的領(lǐng)域，例如金融、法律、建筑及相關(guān)工程、檢測(cè)認(rèn)證、電視、電影、旅游等都增添了開(kāi)放措施，也包括多項(xiàng)在粵港澳大灣區(qū)九市先行先試的開(kāi)放措施，讓香港企業(yè)和專業(yè)人士可以優(yōu)惠待遇在內(nèi)地開(kāi)設(shè)企業(yè)和發(fā)展業(yè)務(wù)。

　　麗新集團(tuán)就是受益企業(yè)之一。麗新集團(tuán)執(zhí)行總裁林顥伊表示，CEPA賦予內(nèi)地與香港電影行業(yè)更多合作空間，特別是兩地合拍電影享有國(guó)產(chǎn)電影待遇這一安排，為港產(chǎn)片進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)開(kāi)啟了一道大門(mén)。她還提到，在CEPA有關(guān)內(nèi)地與香港專業(yè)人員資格互認(rèn)安排下，也為麗新集團(tuán)提供了更加廣闊的機(jī)遇。

　　中金公司研究部董事總經(jīng)理、首席宏觀分析師張文朗指出，CEPA既符合世界貿(mào)易組織規(guī)則，又符合“一國(guó)兩制”方針，這些開(kāi)放措施逐步減少并消除了內(nèi)地與香港、澳門(mén)經(jīng)貿(mào)交流中的制度性障礙，推動(dòng)了內(nèi)地與港澳間經(jīng)濟(jì)要素的自由流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)的融合。

　　CEPA是一份與時(shí)并進(jìn)的自由貿(mào)易協(xié)議。多年來(lái)，內(nèi)地與香港采取循序漸進(jìn)的方式，不斷豐富CEPA的內(nèi)容。

　　張文朗分析說(shuō)，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)構(gòu)建一個(gè)世界級(jí)的城市群，提升整個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這為CEPA提供了一個(gè)更為廣闊的實(shí)施和發(fā)展場(chǎng)景，CEPA能充分發(fā)揮作用，并進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。

　　粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)羅志恒認(rèn)為，CEPA和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有強(qiáng)大的合力，能夠推動(dòng)大灣區(qū)在高水平開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展中走在全國(guó)前列。

　　展望未來(lái)，香港特區(qū)政府將一如以往積極尋求進(jìn)一步豐富CEPA的內(nèi)容，協(xié)助業(yè)界用好CEPA的優(yōu)惠措施，推動(dòng)香港和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)更蓬勃發(fā)展。香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)丘應(yīng)樺說(shuō)，未來(lái)優(yōu)化CEPA仍然會(huì)將重點(diǎn)放在專業(yè)服務(wù)業(yè)方面，并通過(guò)簽訂合作協(xié)議、推動(dòng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)等措施，方便香港更多專業(yè)服務(wù)行業(yè)進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。

　　林顥伊說(shuō)，國(guó)家發(fā)展是香港發(fā)展的最大依托，CEPA不斷鞏固香港作為“超級(jí)聯(lián)系人”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)地位，香港應(yīng)更積極主動(dòng)對(duì)接“十四五”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、共建“一帶一路”倡議和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)香港特有的智慧和力量。