年度案例

　　廣清一體化按下“加速鍵”

　　2020年11月30日，廣清城際正式開通運營，首日客流量即突破1萬人次。

　　“兒子在廣州工作，以前自駕或是坐大巴經(jīng)常塞車，廣清城軌通車以后，全家往返廣清兩地就更方便了�！鼻暹h市民許女士高興地說。

　　廣清城際采取公交化運營，最高速度200公里/小時，清城站至花都站大站停單程旅行時間約16分鐘。家住廣州花都的王小姐在清遠市區(qū)上班，每周需兩地奔波，體驗廣清城際后讓她很滿意，“票價不算貴，速度也快，非常方便”。

　　10年前，廣佛地鐵助力廣佛同城駛?cè)肟燔嚨溃?019年底，廣佛地鐵已發(fā)展到日均客流量54萬人次，以千燈湖、龍溪大道為節(jié)點的“黃金走廊”已經(jīng)形成。

　　如今，200公里時速的城際軌道極大拉近廣清時空距離，清遠正從“廣州后花園”變?yōu)椤皬V州北”，成為承接廣州乃至珠三角產(chǎn)業(yè)拓展的首選地。

　　廣清城際開通是廣清交通一體化發(fā)展的縮影。清遠磁懸浮專線已在2020年9月份鋪軌，未來將銜接廣清城際；廣清永高鐵納入《粵港澳大灣區(qū)鐵路（城際）建設(shè)規(guī)劃》；廣清地鐵抓緊規(guī)劃；廣清大道南延線等項目加快推進。

　　廣清兩市聯(lián)合印發(fā)的《高質(zhì)量推進廣清一體化發(fā)展工作方案》以及《深化廣清一體化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》等文件都明確提出，“把清遠作為廣州的一部分”“將清遠當(dāng)成‘廣州北’來規(guī)劃建設(shè)”，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)、交通、生活等要素，形成更緊密的廣清一體化格局。

　　在產(chǎn)業(yè)上，廣清雙城聯(lián)動愈加頻繁�！拔覀儓龅剡x在清遠，與廣州開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)合作，利用現(xiàn)有標準廠房等快速導(dǎo)入公共衛(wèi)生應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，能有效補齊全省公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備、調(diào)配、生產(chǎn)、科研能力方面的短板�！笔」�共衛(wèi)生應(yīng)急物資產(chǎn)業(yè)園項目負責(zé)人說。

　　圍繞“灣區(qū)所向，廣州所需，清遠所能”，清遠大力實施“廣州總部、清遠基地”“廣州總裝、清遠配套”“廣州研發(fā)、清遠制造”合作模式，廣清正共同打造具有強大競爭力的全產(chǎn)業(yè)鏈集群。

　　越來越多企業(yè)“用腳投票”，來到清遠謀求更大發(fā)展空間，“廣清一體化”正實現(xiàn)“珠三角的區(qū)位、清遠的成本、廣州的服務(wù)”。

　　2020年5月28日，廣清產(chǎn)業(yè)園與弘亞數(shù)控、城市礦產(chǎn)2個項目簽約，計劃總投資約22億元，預(yù)計達產(chǎn)產(chǎn)值47億元。作為廣清合作的重要載體，2020年上半年，廣清產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值逆勢同比增長62.3%。

　　從交通到產(chǎn)業(yè)，從人員交往到資金流通，“廣清一體化”正不斷加力升溫、提檔升級。

　　深汕合作區(qū)“起飛”

　　日前，深汕特別合作區(qū)深汕大道東南側(cè)，貨車齊列、彩旗飄揚，深汕人民醫(yī)院正式開工。醫(yī)院首期規(guī)劃床位800張，定位為醫(yī)教研一體的三級綜合醫(yī)院，并將以甲等為建設(shè)目標，打造成為粵東地區(qū)具有影響力的區(qū)域醫(yī)學(xué)中心。

　　這是深汕合作區(qū)改革開放再出發(fā)，以點帶面推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個縮影。作為全國首個特別合作區(qū)，深汕合作區(qū)肩負著為全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展先行探路的重大使命。

　　從2011年省委、省政府在汕尾海豐劃定468.3平方公里設(shè)立“深汕特別合作區(qū)”，到2018年12月16日揭牌正式成為深圳第“10+1”區(qū)，這座產(chǎn)業(yè)新城上演高質(zhì)量發(fā)展蝶變。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，深汕合作區(qū)常住人口已達13萬人，而在兩年前轄區(qū)常住人口還不足6萬人。

　　深汕灣機器人小鎮(zhèn)是深汕合作區(qū)致力打造的全國最大機器人小鎮(zhèn)，已納入深圳市人工智能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和三大人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。截至目前，小鎮(zhèn)已引進哈工大機器人集團、清華i-Space孵化器項目、京東數(shù)字科技、華睿豐盛、三寶等25家實體機器人企業(yè)和2個戰(zhàn)略平臺企業(yè)。

　　最新統(tǒng)計，深汕合作區(qū)已供地產(chǎn)業(yè)項目96個（88個來自深圳），項目全部達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值985億元、預(yù)計年稅收約70.3億元。

　　除了高端產(chǎn)業(yè)集聚，城市配套也“突飛猛進”——

　　優(yōu)質(zhì)教育資源加速流入，凸顯合作區(qū)高標準規(guī)劃建設(shè)的高起點定位。2020年9月1日，深汕合作區(qū)首個對標深圳標準的學(xué)�！�—南山外國語學(xué)校（集團）深汕西中心學(xué)校迎來首批140名學(xué)生，未來將設(shè)置54個教學(xué)班、提供2520個學(xué)位；由深圳統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)4個較大地塊的高中園，其中一個就安置在深汕合作區(qū)；深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院和深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等適宜對口的高教資源都已落戶。

　　為實現(xiàn)“住有宜居”，深汕合作區(qū)正構(gòu)建“雙六十”人才保障體系，在全區(qū)住房供應(yīng)總量中，公共住房的用地面積、建設(shè)面積占比都將確保達到60%。未來三年，深汕合作區(qū)將規(guī)劃建設(shè)8萬多套人才安居房和公共租賃房。

　　時速350公里的廣汕高鐵正在加快建設(shè)中，有望于2023年3月通車，實現(xiàn)50分鐘到廣州。深汕高鐵于2020年12月31日開工，建成通車后，深汕合作區(qū)到深圳市中心只需半個小時。

　　“我們將聚焦深化重點領(lǐng)域改革，創(chuàng)新管理體制機制，通過政策貫通、交通互通、資金融通、人才暢通、民心相通，加速深汕合作區(qū)與深圳一體化發(fā)展，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)東部門戶、粵東沿海經(jīng)濟帶新中心、深圳自主創(chuàng)新拓展區(qū)和現(xiàn)代化國際性濱海智慧新城�！鄙钲谑猩钌翘貏e合作區(qū)黨工委書記產(chǎn)耀東表示。

　　汕頭湛江領(lǐng)跑“東西兩翼”

　　2020年10月30日，在汕頭招商局港口廣澳港區(qū)7號泊位，伴隨汽笛聲響徹云霄，一個標箱穩(wěn)穩(wěn)吊裝至貨輪，標志著汕頭招商局港口年吞吐量首次突破100萬標箱。

　　廣澳港區(qū)所在地濠江區(qū)，承載汕頭臨港產(chǎn)業(yè)的騰飛夢。數(shù)據(jù)顯示，2020年1至8月，汕頭濠江固投增速9.8%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速1.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增速1.3%，排名均位列汕頭區(qū)縣第一。

　　面向“十四五”，已過不惑之年的汕頭特區(qū)提出以更加主動的姿態(tài)融入“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，積極推動汕潮揭都市圈發(fā)展。

　　發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)落筆。汕頭通過做大做強先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)4個新興支柱產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展插上騰飛翅膀。數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，汕頭82個重點產(chǎn)業(yè)項目完成投資超151億元，7大重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)持續(xù)推進，20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群加快建設(shè)。

　　隨著2021年第三屆亞青會舉辦權(quán)花落鮀城，汕頭一批城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點交通項目加速推進，城市發(fā)展能級邁向新臺階。沈海、汕昆、甬莞、揭惠4條高速已通車運營，在建和規(guī)劃新建5條高速；汕頭大學(xué)東校區(qū)暨亞青會場館一期、二期已完成60%，三期開工建設(shè)；華僑歷史文化博覽街區(qū)完成升級改造，十個“最美僑村”建設(shè)穩(wěn)步推進，全力打造“百千萬”華僑華人經(jīng)濟文化活動品牌。

　　面向未來，汕頭一方面全面提升省域副中心城市發(fā)展能級，探索城市治理新路徑，建設(shè)新型智慧之城；另一方面全力做好新時代“僑”的文章，啟動新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作，抓好物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。

　　在廣東西海岸，做大核心城市發(fā)展量級成為同題作文。

　　日前，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立湛江綜合保稅區(qū)，這是粵西首個綜合保稅區(qū)。截至目前，保稅區(qū)共有擬入?yún)^(qū)項目16個，總投資額約107.87億元，預(yù)計全部項目建成投產(chǎn)后年進出口值達589.81億元，年繳稅收約28.58億元。

　　這塊規(guī)劃用地面積2.09平方公里的區(qū)域，將成為湛江布局省域副中心城市棋盤的重要一子，通過政策支持與招商引資，將進一步增強湛江輻射粵西地區(qū)能力，服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)及海南自貿(mào)島建設(shè)。

　　錨定二〇三五遠景目標，基于省域副中心城市的定位，湛江攜手茂名、陽江推動三市交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互濟、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、公共服務(wù)共建共享，全力打造區(qū)域經(jīng)濟中心。2020年，湛茂陽三市簽署《協(xié)同推進現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶西翼高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議》，湛茂兩市簽署《空港經(jīng)濟區(qū)框架協(xié)議》，一致同意以輪流主辦的形式，定期召開三市聯(lián)席會議，掀開三地同城化新篇章。

　　南方日報記者 譚超 陶清清 韓安東