“十四五”開局之年，南海之濱，春潮涌動。
全球氫能巨頭來了，現(xiàn)代汽車集團(tuán)的中國首家大型氫燃料電池系統(tǒng)專用工廠在廣州動工。動力電池龍頭來了，寧德時(shí)代投資120億元在肇慶投資建設(shè)鋰電池生產(chǎn)基地。37家跨國企業(yè)來了，帶著超3000億元的投資訂單與廣東“批量”簽約。
今天（4日），全國政協(xié)十三屆四次會議開幕，中國進(jìn)入“兩會”時(shí)間。兩年前的兩會前夕，黨中央、國務(wù)院發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，如今，藍(lán)圖正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
去年10月14日，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上諄諄期勉：“積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)�！�
廣東召開省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次全體會議部署落實(shí)：把積極作為的要求落到實(shí)處，迎難而上、主動擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，舉全省之力推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)。
2月3日，廣東省進(jìn)一步深化粵港合作若干措施發(fā)布，從疫情聯(lián)防聯(lián)控到社會民生合作，件件呼應(yīng)民生關(guān)切。2月19日—21日，“粵大灣區(qū)”1號文到4號文連發(fā)，從南沙新區(qū)國際化人才特區(qū)到順德粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)，創(chuàng)新動作頻頻令人振奮。
在向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的歷史節(jié)點(diǎn)上，在深海藍(lán)天的廣闊天地間，粵港澳大灣區(qū)必將破浪前行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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“軟”“硬”聯(lián)通筑一流灣區(qū)
人勤春來早。
牛年春節(jié)，大灣區(qū)港口依舊繁忙，一派“船來船去、上貨卸貨”的景象。今年1月份，廣州港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量同比兩位數(shù)增長。放眼珠江口，2020年廣州、深圳、珠海、東莞4個港口均邁入億噸大港行列，廣州港、深圳港集裝箱吞吐量更是躋身全球前列，一個世界級“港口群”已然成型。
大年初三，深汕西高速改擴(kuò)建項(xiàng)目工地上已是一片熱火朝天。2020年，廣東省高速公路通車總里程突破1萬公里，連續(xù)7年居全國第一。
春節(jié)期間，白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程建設(shè)工地機(jī)器轟鳴。2020年，白云機(jī)場旅客量達(dá)到4376.8萬人次，登頂全球第一位。未來，隨著T3航站樓和第四、第五跑道建設(shè)，將可達(dá)到服務(wù)1.4億人次旅客規(guī)模。
海陸空“硬聯(lián)通”發(fā)力，機(jī)制對接“軟聯(lián)通”快馬加鞭。
3月1日，全國首家個人破產(chǎn)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)——深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署掛牌成立。今年，深圳將圍繞6大領(lǐng)域、27項(xiàng)改革舉措、40項(xiàng)首批授權(quán)事項(xiàng)，加快推進(jìn)先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)。
春節(jié)假期剛過，以“粵大灣區(qū)”為文號的廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國際化人才特區(qū)、穗港智造合作區(qū)、佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)和順德粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)等規(guī)劃建設(shè)文件相繼發(fā)布，各地建設(shè)跑出開年加速度：
2月20日，中科院廣州分院、中科院南海海洋研究所擬整體搬遷至南沙明珠科學(xué)園。聚焦融通港澳，南沙還將加快營造與國際接軌的人才發(fā)展環(huán)境。
2月21日，黃埔第一季度重大項(xiàng)目集中簽約動工，103個項(xiàng)目現(xiàn)場展示，計(jì)劃總投資約1139億元。
位于三龍灣核心區(qū)，海創(chuàng)大族智造城自春節(jié)以來一直加快施工。承擔(dān)著佛山擁抱大灣區(qū)的重大使命，三龍灣要建設(shè)港澳科技成果離岸孵化基地。
春節(jié)后，今年在佛山順德粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)啟動的“順德港澳城港澳臺交流促進(jìn)中心”，可為港澳臺人士提供企業(yè)注冊、人才落戶、補(bǔ)貼申請等一站式綜合服務(wù)，已成為順德粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)探索粵港澳產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、青年交流的重要平臺。
“《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布兩年來，廣東推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的動作不斷在加快�！濒吣洗髮W(xué)教授、華南城市研究會會長胡剛認(rèn)為，以南沙、黃埔、三龍灣和順德為代表的創(chuàng)新合作示范，將以更大的空間、更優(yōu)惠的政策，引進(jìn)更多香港優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)資源和青年人才，既為香港產(chǎn)業(yè)和人才提供發(fā)展機(jī)遇，也促進(jìn)三地深度融合，助力構(gòu)筑國際一流灣區(qū)。
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促“內(nèi)”“外”循環(huán)打造戰(zhàn)略支點(diǎn)
3月2日，一場跨國企業(yè)與經(jīng)濟(jì)大省廣東的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約活動在廣州舉行。簽約項(xiàng)目涵蓋綠色石化、新能源汽車、新一代電子信息等前沿行業(yè)，投資來源地遍布全球各地，37家跨國企業(yè)用“腳”投下對大灣區(qū)充滿信心的一票。
“我們打算在廣州空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資建設(shè)中國總部和亞太生產(chǎn)中心，建成后將與歐洲總部的體量相當(dāng)�！比鹗緼MAC宇航集團(tuán)董事、亞太區(qū)總裁教偉說。
迎四海八方來客，納全球頂尖資源。
兩年來，粵港澳大灣區(qū)不斷增強(qiáng)全球資源配置能力，深化對內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，推動更高水平對外開放。同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢疊加、優(yōu)化升級，增強(qiáng)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能。
在珠江西岸的南沙科學(xué)城，中科院廣州明珠科學(xué)園一期項(xiàng)目正緊鑼密鼓建設(shè)中，計(jì)劃于2022年底前基本建成。
而在距其100公里開外的橫琴先進(jìn)智能計(jì)算平臺，一排排服務(wù)器高速運(yùn)行，為近百家來自全國各地的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供算力支撐。其所采用的，正是中科院計(jì)算所孵化的獨(dú)角獸企業(yè)寒武紀(jì)的最新一代人工智能芯片。
以中國科學(xué)院為代表的頂尖科創(chuàng)機(jī)構(gòu)，與粵港澳大灣區(qū)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，在這片聚集創(chuàng)新要素的開放土壤上，打造更多高水平的創(chuàng)新平臺。
目前，中科院已在廣東布局東莞散裂中子源、深圳大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)站、江門中微子實(shí)驗(yàn)站、惠州加速器驅(qū)動嬗變系統(tǒng)研究裝置、強(qiáng)流重離子加速器裝置等多個大科學(xué)裝置。世界一流的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群呼之欲出。
廣聚天下英才，建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
去年，總部位于松山湖的云鯨智能科技（東莞）有限公司宣布完成近億元B輪融資�！鞍ㄔ砌L智能，在創(chuàng)業(yè)孵化方面，我們已孵化機(jī)器人創(chuàng)業(yè)公司60余家，其中引進(jìn)港澳臺企業(yè)12家�！彼缮胶䥽H機(jī)器人研究院公共關(guān)系部經(jīng)理向榮說。通過聯(lián)結(jié)香港、內(nèi)地及全球的高校、研究所等資源，松山湖國際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地搭建起一個完整的機(jī)器人生態(tài)體系。
去年12月9日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告中，首次將廣州與深圳、香港組合，形成“深圳—香港—廣州創(chuàng)新集群”，排名全球第2位，僅次于東京—橫濱。
港區(qū)全國人大代表、禹洲集團(tuán)董事會主席林龍安這次專門準(zhǔn)備了一份關(guān)于利用香港雙向橋梁作用貢獻(xiàn)國家“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的建議。林龍安表示，依托粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”參與“雙循環(huán)”，利用香港基礎(chǔ)科研力量為內(nèi)地科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，香港應(yīng)成為國內(nèi)大循環(huán)的“參與者”和國際循環(huán)的“促成者”，并助力廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)。
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民心之所向 前行之力量
青創(chuàng)咖啡、項(xiàng)目路演、開放式辦公區(qū)域……總規(guī)模4200平方米的廣州市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心于1月6日正式運(yùn)營，符合條件的港澳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可享受2年的免租入駐和孵化服務(wù)。
在廣東，像這樣的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺已建成近50個，港澳青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)近600個、從業(yè)人員超4000人。
“大灣區(qū)內(nèi)地市場潛力巨大，政府也為我們營造了良好的營商創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真的很有吸引力�！薄�90后”香港青年吳嘉惠在廣州創(chuàng)業(yè)兩年多，為當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境點(diǎn)贊。
抓民生之本、解民生之急、排民生之憂。
兩年來，惠港惠澳政策措施不斷出臺、逐項(xiàng)落實(shí)，聚焦解決三地民眾反映最為迫切的民生事項(xiàng)，為港澳同胞特別是港澳青年在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件。法律、醫(yī)療、建筑、工程、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的港澳專業(yè)人士在大灣區(qū)內(nèi)地城市便利執(zhí)業(yè)，廣東公務(wù)員、事業(yè)單位崗位招聘面向港澳人士開放。
強(qiáng)化與港澳疫情聯(lián)防聯(lián)控，廣東織密織牢境外疫情輸入防護(hù)網(wǎng)。
2020年5月10日起，“粵康碼”與“澳門健康碼”互認(rèn)系統(tǒng)正式啟用；7月15日起，粵澳人員恢復(fù)正常往來。常居澳門的薛先生及妻子當(dāng)天早早趕到橫琴口岸，成為兩地恢復(fù)通關(guān)后，經(jīng)橫琴口岸進(jìn)入內(nèi)地的第一批旅客。
1月20日，中央援建香港臨時(shí)醫(yī)院項(xiàng)目竣工移交。這是中央交給廣東、深圳的光榮使命，香港社區(qū)治療設(shè)施項(xiàng)目3個星期完工移交，臨時(shí)醫(yī)院項(xiàng)目4個月竣工交付�；浉蹆傻赝耐隆⑹赝嘀�，再次彰顯了“一國兩制”的制度優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力。
“希望兩地早日恢復(fù)正常通關(guān)，也期盼更多大灣區(qū)優(yōu)惠政策落地，可以讓更多香港青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市發(fā)展，讓他們切實(shí)體會到幸福感和獲得感�！比珖䥇f(xié)常委、香港新華集團(tuán)主席蔡冠深說。
在粵東、粵西、粵北，各地結(jié)合“一核一帶一區(qū)”建設(shè)，在參與大灣區(qū)建設(shè)中各盡所能、各展所長。
去年12月28日，汕湛高速公路汕頭至揭西段、潮汕環(huán)線高速公路全線通車，粵東區(qū)域內(nèi)高速公路路網(wǎng)布局進(jìn)一步完善，搭建起直通粵港澳大灣區(qū)、貫通沿海經(jīng)濟(jì)帶的交通大動脈。今年1月25日，位于湛江的調(diào)順跨海大橋合龍，將構(gòu)筑起“北連高速、南通港區(qū)、西進(jìn)城區(qū)、東接機(jī)場”的對外快速連接通道，助力省域副中心城市建設(shè)。2月22日，廣清產(chǎn)業(yè)園舉行了2021年首批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中動工投產(chǎn)活動，15個項(xiàng)目總投資近30億元，“入珠融灣”全面加速……
凡是過往，皆為序章。
在粵港澳大灣區(qū)這片充滿活力的熱土上，粵港澳攜手，共同譜寫“一國兩制”偉大實(shí)踐的新篇章。
●南方日報(bào)記者 吳哲 朱紫強(qiáng) 唐子湉 曾美玲 吳欣寧