日前，廣東制定了《系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作方案》（下稱《工作方案》），提出要全鏈條、系統(tǒng)化解決道路交通安全問題，實(shí)現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標(biāo)——道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路交通事故持續(xù)減少，堅決防止重特大道路交通事故，全力打贏系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
近年來，全省道路交通安全形勢逐步向好，事故數(shù)與死亡人數(shù)連年“雙降”，近3年沒有發(fā)生重特大道路交通事故。但廣東道路交通事故總量較大，交通事故仍是安全生產(chǎn)的“頭號殺手”�！豆ぷ鞣桨浮穱@“人、車、路、企、救”的18項(xiàng)突出風(fēng)險，提出了55條防范措施。據(jù)悉，系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作要在2021年底前完成，其中廣州、清遠(yuǎn)兩市要在落實(shí)《工作方案》上先行一步，拿出可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
運(yùn)用智能手段預(yù)警糾正不安全駕駛行為
目前，廣東公路通車總里程超22萬公里，其中高速公路通車?yán)锍坛?萬公里，機(jī)動車保有量超3300萬輛，駕駛?cè)顺?380萬人。道路交通涉及點(diǎn)多、線長、面廣，是各類風(fēng)險聚集的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。
駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為，特別是未按規(guī)定讓行、酒駕醉駕、未保持安全車距、違法變更車道、違法超車等是造成交通事故的最直接原因。對此，《工作方案》提出，利用智能化手段，及時預(yù)警、糾正不安全駕駛行為，開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動，深化交通安全宣傳“八進(jìn)”和交通安全宣講“百千萬”，常態(tài)化開展“五大曝光行動”等10項(xiàng)措施，提高全民交通安全素質(zhì)。
重型貨車、小型客車、摩托車和電動自行車是近幾年交通事故的主要車型�！豆ぷ鞣桨浮芬髮Α皟煽鸵晃Ｒ恢刎洝敝攸c(diǎn)車輛進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、智能預(yù)警，推行危運(yùn)從業(yè)人員“安全碼”和旅行社用車“五不租”，落實(shí)網(wǎng)約車平臺公司承運(yùn)人主體責(zé)任，明確將打擊非法改裝“百噸王”，清理“黑校車”，推行摩托車電動自行車戶籍化管理和“帶牌銷售”等28項(xiàng)措施，提升道路交通安全水平。
應(yīng)急救援聯(lián)動建立機(jī)制打通“綠色通道”
從近些年道路交通事故情況來看，城市道路和農(nóng)村道路占了交通事故的大部分，但高速公路和國省道占了較大交通事故的大部分�！豆ぷ鞣桨浮诽岢隹h鄉(xiāng)道與國省道平交路口“一清一燈一帶”、“兩站兩員”實(shí)體化運(yùn)作、全面整治在役公路隱患、實(shí)行施工路段“路長制”等10項(xiàng)措施，提升公路通行保障能力。
從多年的事故教訓(xùn)來看，營運(yùn)車輛及其駕駛?cè)说姆N種不安全行為和不安全狀態(tài)，主要是運(yùn)輸企業(yè)疏于管理造成的，歸根結(jié)底是違法成本低�！斗桨浮诽岢鼋柚萍夹畔⒒侄危跀�(shù)字政府框架下建立省市縣三級道路運(yùn)輸車輛智能監(jiān)控平臺，對“兩客一危一重貨”重點(diǎn)車輛、駕駛?cè)恕⑦\(yùn)輸企業(yè)及路段開展“畫像”，并將“畫像”信息與周邊省份共享，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)防聯(lián)控，倒逼運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)責(zé)任。
值得關(guān)注的是，在應(yīng)急救援這最后一道防線上，《工作方案》提出要建立“四位一體”應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，打通院前救治、院中急救的“綠色通道”，針對雨、雪、霧等惡劣天氣對交通出行帶來的不利影響，建立氣象監(jiān)測預(yù)警與公安交管應(yīng)急處置互通融合機(jī)制，形成惡劣天氣監(jiān)測、預(yù)警、管控、發(fā)布、處置等工作閉環(huán)管理，盡最大努力減少人員傷亡。
南方日報記者/黃敘浩