深圳成為全國率先全面應(yīng)用標定地價的城市。近日，深圳標定地價及配套地價測算規(guī)則形成了最終成果，并經(jīng)深圳市政府批準，正式印發(fā)。這也標志著深圳建立了以標定地價為核心的“一套市場地價標準”。

　　值得一提的是，《深圳市地價測算規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）積極引導(dǎo)市場主體利用存量用地建設(shè)安居型商品房和人才住房，對可售的安居型商品房和人才住房的地價分別按市場地價的30%和40%確定。

　　標定地價是指政府為管理需要確定的，標準宗地在現(xiàn)狀開發(fā)利用、正常市場條件、法定最高使用年期或政策規(guī)定年期下，某一估價期日的土地權(quán)利價格。目前，《規(guī)則》對包括統(tǒng)一地價管理體系、降低實體經(jīng)濟用地成本、保障民生領(lǐng)域發(fā)展等七大方面內(nèi)容進行了具體解釋。

　　在地價標準上，深圳建立了以標定地價為核心的“一套市場地價標準”，今后將通過定期更新，確保標定地價及時、準確地反映市場價格水平；而在地價管理上，深圳將新出讓用地、城市更新、棚戶區(qū)改造、土地整備等涉及的各類地價測算規(guī)則，全部整合到《規(guī)則》中，實現(xiàn)了“一個測算規(guī)則”，強化了地價管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

　　值得注意的是，《規(guī)則》還十分重視保障民生領(lǐng)域發(fā)展：對于可售的安居型商品房和人才住房的地價分別按市場地價的30%和40%確定，調(diào)整后的地價水平比現(xiàn)行水平相應(yīng)下降，積極引導(dǎo)市場主體利用存量用地建設(shè)安居型商品房和人才住房；同時，在擴大公用設(shè)施、市政設(shè)施、交通設(shè)施等有償使用范圍的前提下，進一步降低其地價成本。

　　此外，《規(guī)則》的出臺，還有效地降低了實體經(jīng)濟用地成本�！兑�(guī)則》指出，對于事關(guān)深圳先行示范區(qū)建設(shè)和城市高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，深圳不僅有地可供，還會努力降低企業(yè)用地成本。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)項目類型等地價修正系數(shù)和產(chǎn)權(quán)條件限制，加大對鼓勵類發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)的支持力度，鼓勵類發(fā)展產(chǎn)業(yè)適用市場地價0.5的修正系數(shù)，重點產(chǎn)業(yè)項目適用市場地價0.6或0.7的修正系數(shù)，同時符合上述兩類的，可疊加使用地價修正系數(shù)。

　　據(jù)了解，本次標定地價改革嚴格貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，以服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展為導(dǎo)向，在地價評估、應(yīng)用、管理等方面進行了一系列創(chuàng)新，推進了地價的公開化、透明化，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)及民生設(shè)施建設(shè)成本，有利于提高行政服務(wù)效能，營造更優(yōu)越的營商環(huán)境。

　　  南方日報記者/徐烜和