近日，民進(jìn)廣東省委會提交提案建議廣東積極探索出臺老舊小區(qū)改造的正向激勵政策，加快推進(jìn)我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)依法改造。

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日答復(fù)稱，省層面將建立“1+2+8+N”政策體系，今年內(nèi)基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制，并通過推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、引入社會資本等舉措，全力解決老舊小區(qū)改造中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。同時(shí)，我省將每年安排獎補(bǔ)資金支持老舊小區(qū)改造工作。

　　建議：

　　鼓勵廣深立法

　　破解體制機(jī)制難題

　　針對當(dāng)前老舊小區(qū)改造中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，民進(jìn)廣東省委會提交了《關(guān)于發(fā)揚(yáng)改革精神，加快推進(jìn)省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)依法改造的提案》，建議我省先行先試，積極探索出臺老舊小區(qū)改造的正向激勵政策，把推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與擴(kuò)大消費(fèi)、提高人民生活品質(zhì)相結(jié)合，加快實(shí)施城市更新行動，提升城市發(fā)展質(zhì)量。

　　提案建議，鼓勵廣州、深圳利用地方立法權(quán)限，起草適合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在破解老舊小區(qū)改造的體制機(jī)制方面先行先試。因地制宜調(diào)整容積率、采光和樓間距的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動社會資本參與舊改積極性，激發(fā)全社會投資活力，破解籌資難題。建議明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)內(nèi)危舊樓房達(dá)到一定比例的，允許以翻建、改建或適當(dāng)擴(kuò)建方式進(jìn)行連片改造。

　　答復(fù)：

　　推廣廣州聯(lián)動加裝電梯經(jīng)驗(yàn)

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在答復(fù)中透露，今年，全省將開工改造不少于1300個(gè)小區(qū)，惠及超過25萬戶居民，下達(dá)中央、省財(cái)政補(bǔ)助約9億元、中央預(yù)算內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資約14.9億元。

　　對于提案中調(diào)整老舊小區(qū)規(guī)劃條件和加建的建議，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合省自然資源廳的意見表示，這與現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)不符。同時(shí)，調(diào)整老舊小區(qū)規(guī)劃條件和加建后，涉及建筑結(jié)構(gòu)能否滿足載荷要求、周邊交通市政設(shè)施承載是否滿足需求、會否破壞居住環(huán)境給居民生活造成負(fù)面影響等，需要深入研究、補(bǔ)充論證。

　　今年以來，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)各市大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作落實(shí)，如進(jìn)一步推廣廣州片區(qū)聯(lián)動加裝電梯先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動居民參與，統(tǒng)籌規(guī)劃、平衡利益，推動各地老舊小區(qū)加裝電梯。學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的做法，針對電梯加裝難的問題，大力推廣先進(jìn)地區(qū)加裝電梯可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　答復(fù)意見還透露，將加快編制廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案（2021－2025年）；每年安排獎補(bǔ)資金支持老舊小區(qū)改造工作；進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目審批流程，壓減審批時(shí)限。

　　南方日報(bào)記者 占文平 謝慶裕 見習(xí)記者 孟健