9月8日，粵澳新通道開通，青茂口岸銜接廣珠城軌，澳門更加便捷融入粵港澳大灣區(qū)城際鐵路網(wǎng)絡(luò)以及國(guó)家高鐵網(wǎng)。
9月10日，“跨境理財(cái)通”啟動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，為大灣區(qū)內(nèi)地及港澳居民個(gè)人跨境投資開辟了新通道，也將鞏固和提升香港國(guó)際金融中心地位。
近日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，習(xí)近平總書記、黨中央擘畫的美好藍(lán)圖正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。
潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。
在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，在向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，總書記、黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出進(jìn)一步推進(jìn)橫琴、前海開發(fā)開放的重大決策。這既是豐富“一國(guó)兩制”偉大實(shí)踐、支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局的重大戰(zhàn)略部署，也賦予了廣東新的重大機(jī)遇和重大使命，為廣東在新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌注入強(qiáng)大動(dòng)力。
粵港澳大灣區(qū)再添跨越發(fā)展新引擎，南海之濱續(xù)寫改革開放新篇章！
初心如磐擔(dān)使命
時(shí)代的進(jìn)程，猶如環(huán)環(huán)相扣的音符，反復(fù)奏響動(dòng)人的和弦。
一直以來，習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作高度重視、牽掛于心。黨的十八大以來，總書記多次蒞臨廣東視察，在全國(guó)兩會(huì)期間兩次參加廣東代表團(tuán)審議，對(duì)廣東工作多次作出重要指示批示。
在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，2019年2月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，同年8月18日又發(fā)布了《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》。2020年10月14日，習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
總書記的殷殷囑托為粵港澳大灣區(qū)指明了前進(jìn)方向，也開啟了廣東改革發(fā)展的新征程。如今，粵港澳大灣區(qū)已擁有8000萬人口、超11萬億元經(jīng)濟(jì)總量，成為我國(guó)開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
橫琴、前海的跨越式發(fā)展，更是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)下從零開始，在一張白紙上畫出來的雄偉宏圖。
2009年1月，時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)家副主席的習(xí)近平同志來到橫琴，親自宣布中央決定開發(fā)橫琴島、支持澳門經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，橫琴開發(fā)開放的歷史大幕就此拉開。此后，習(xí)近平總書記又先后于2012年、2014年、2018年親臨橫琴視察，對(duì)橫琴發(fā)展多次提出殷切期望。
而前海的每一步發(fā)展，同樣離不開習(xí)近平總書記的親自部署、親自推動(dòng)。黨的十八大后，總書記離京視察第一站就到了前海，2018年10月到廣東視察和2020年10月出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)，3次來廣東視察，每次都來到深圳、前海，對(duì)推進(jìn)前海改革開放作出重要指示。
短短10多年時(shí)間，橫琴?gòu)囊粋�(gè)邊陲海島變成開發(fā)熱島、開放前沿，前海從一片灘涂地變成深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要地、全球投資熱土。
滄桑巨變，不變的是初心如一、使命在肩。
廣東堅(jiān)持“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能”，舉全省之力推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，南粵大地處處掀起建設(shè)熱潮�；浉郯母邔宇l繁會(huì)晤商討大灣區(qū)建設(shè)，攜手赴世界各地開展聯(lián)合推介，三地以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)宏偉藍(lán)圖落地落實(shí)。
連日來，廣東省委、省政府堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央兩個(gè)合作區(qū)方案作為重要政治任務(wù)來抓，第一時(shí)間成立推進(jìn)橫琴、前海合作區(qū)建設(shè)兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開省委常委會(huì)會(huì)議、省級(jí)市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、全省動(dòng)員大會(huì)、省委全會(huì)等進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，舉全省之力推動(dòng)落地落實(shí)。
遙想43年前，蛇口炮響，山鳴谷應(yīng)，深圳、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)以“殺出一條血路”的氣魄，讓改革開放的春風(fēng)從珠江吹向全國(guó)各地。
如今的伶仃洋面，大橋聳立，風(fēng)起云涌，兩個(gè)合作區(qū)肩負(fù)探索深化粵港澳合作、推動(dòng)協(xié)同發(fā)展的時(shí)代使命，必將為新時(shí)代豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐、支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局作出新的更大貢獻(xiàn)。
不待揚(yáng)鞭自奮蹄
攤開地圖，前海與香港、橫琴與澳門，盈盈一水之隔，兩地不僅是粵港、粵澳合作的先天福地，更是承載“一國(guó)兩制”實(shí)踐的重要平臺(tái)、驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。
夜幕降臨，粵港澳大灣區(qū)城市群星河璀璨，橫琴、前海猶如雙子星般耀眼奪目。
12年來，橫琴變身開放前沿，注冊(cè)澳資企業(yè)累計(jì)超4000家，成為全國(guó)澳資企業(yè)最密集的區(qū)域；前海躍上改革潮頭，累計(jì)注冊(cè)港資企業(yè)1.14萬家，成為內(nèi)地與香港合作力度最大的區(qū)域之一。
征程萬里風(fēng)帆鼓，不待揚(yáng)鞭自奮蹄！自2017年7月《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》簽署以來，粵港澳攜手推進(jìn)，大灣區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
數(shù)據(jù)顯示，2020年大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)11.5萬億元，比2017年增加1.4萬億元；進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)25家，比2017年增加8家。
粵港澳攜手并進(jìn)，大灣區(qū)眾多市場(chǎng)主體迸發(fā)勃勃生機(jī)，三地民眾獲得感幸福感日益增強(qiáng)。
灣區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新為核。中國(guó)散裂中子源、江門中微子實(shí)驗(yàn)站、鵬城國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等“國(guó)之重器”加速布局，大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心獲批建設(shè)，光明科學(xué)城、松山湖科學(xué)城、南沙科學(xué)城等發(fā)展日新月異，廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊熠熠生輝，大灣區(qū)創(chuàng)新格局發(fā)生深刻變化。
灣區(qū)建設(shè)，融通為先�；A(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，規(guī)則機(jī)制“軟銜接”，跨越珠江口，“灣區(qū)通”工程深入推進(jìn)，“1小時(shí)生活圈”快速成型�；洶男峦ǖ篱_通，“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)啟動(dòng)，人民幣成為大灣區(qū)第一大跨境結(jié)算貨幣，魅力灣區(qū)釋放澎湃活力。
灣區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)為基。埃克森美孚、中海殼牌、恒力（惠州）PTA等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在這里落地，華為、騰訊、美的等世界500強(qiáng)企業(yè)在這里匯聚，大疆無人機(jī)、云洲無人船等創(chuàng)新型企業(yè)在這里孕育，一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加速崛起，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地呼之欲出。
灣區(qū)建設(shè)，開放為魂。前海、南沙、橫琴、河套等粵港澳合作發(fā)展重點(diǎn)平臺(tái)加快建設(shè)，佛山三龍灣、東莞濱海灣、中山翠亨新區(qū)等粵港澳特色合作平臺(tái)探索實(shí)踐亮點(diǎn)紛呈，深圳中歐班列“灣區(qū)號(hào)”首發(fā)，第130屆廣交會(huì)線上線下迎全球客商，粵港澳大灣區(qū)全面參與國(guó)際合作邁上新臺(tái)階。
灣區(qū)建設(shè)，民生為要。深圳港大醫(yī)院、港澳子弟學(xué)校、“澳門新街坊”綜合民生項(xiàng)目加速興建，教育、醫(yī)療、就業(yè)等便利化政策落地實(shí)施，多條粵港澳大灣區(qū)“一程多站”旅游精品路線走紅，大灣區(qū)宜居宜業(yè)更宜游。
灣區(qū)建設(shè)，青年逐夢(mèng)�？邕^深圳河，香港青年逐夢(mèng)灣區(qū)，不僅可以在企業(yè)工作或個(gè)人創(chuàng)業(yè)，如今還能進(jìn)入體制內(nèi)成為公務(wù)員，越來越多的港澳青年選擇到大灣區(qū)內(nèi)地發(fā)展，“大灣區(qū)人”也逐漸成為他們的共同標(biāo)簽。
善謀者勝，遠(yuǎn)謀者興！總書記、黨中央提出建設(shè)兩個(gè)合作區(qū)的重大部署，再次彰顯出“一國(guó)兩制”的強(qiáng)大生命力和制度優(yōu)越性，必將進(jìn)一步激起粵港澳三地持續(xù)推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的澎湃動(dòng)能。
磅礴偉力開新局
粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)呂紅一直牢牢記得總書記說的那番話：“建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。”
“現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)企業(yè)達(dá)210家，其中通過產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)培育的澳門企業(yè)50家，涉及中醫(yī)藥、化妝品、保健品、醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，已逐漸形成一定的產(chǎn)業(yè)集聚氛圍�！眳渭t說。
“前海合作區(qū)堅(jiān)持以支持香港融入國(guó)家發(fā)展大局為己任，全面深化與香港的務(wù)實(shí)合作，已成為內(nèi)地與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密的區(qū)域之一�！鼻昂：献鲄^(qū)黨工委副書記、前海管理局常務(wù)副局長(zhǎng)黃曉鵬說。
滄海橫流，方顯英雄本色。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，我國(guó)面臨的外部環(huán)境日趨錯(cuò)綜復(fù)雜。中央聚焦橫琴、前海這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)中的特區(qū)，以高規(guī)格相繼出臺(tái)支持其開發(fā)開放的文件，再一次向全世界釋放出改革不停頓、開放不止步的強(qiáng)烈信號(hào)。
從建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)到橫琴、前海合作區(qū)，中央在廣東、粵港澳大灣區(qū)開展一系列戰(zhàn)略布局，冀望廣東與粵港澳大灣區(qū)在全面深化改革開放中再闖出一條新路。
橫琴、前海是我國(guó)改革開放前沿中的前沿、窗口中的窗口，承擔(dān)著改革開放試驗(yàn)田的使命重任。作為中央部署的全面深化改革開放的重點(diǎn)平臺(tái)，在“雙區(qū)”建設(shè)中尋求“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破，發(fā)揮改革創(chuàng)新尖刀利刃的作用。
香港中文大學(xué)（深圳）全球與當(dāng)代中國(guó)高等研究院院長(zhǎng)鄭永年認(rèn)為，兩個(gè)合作區(qū)新方案不僅是物理空間的擴(kuò)展，更是制度創(chuàng)新的擴(kuò)容，讓橫琴和前海有了更大的改革自主權(quán)，粵港澳融合發(fā)展有了更大的縱深。
9月14日，前海深港商貿(mào)物流小鎮(zhèn)正式揭牌運(yùn)營(yíng)，這是前海“兩城六區(qū)一園一場(chǎng)六鎮(zhèn)雙港”建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目和率先啟動(dòng)項(xiàng)目之一，也是為香港拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的又一重要載體。
“作為第一批入駐前海深港商貿(mào)物流小鎮(zhèn)的企業(yè)，我們充滿信心加入到前海的建設(shè)中來�！比腭v企業(yè)代表嘉里物流中國(guó)區(qū)執(zhí)行董事何志榮說。
堅(jiān)守“一國(guó)”之本，善用“兩制”之利，為粵港澳深化合作帶來無限想象空間。
國(guó)家發(fā)改委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究中心戰(zhàn)略一室負(fù)責(zé)人、副研究員張燕認(rèn)為，橫琴、前海作為對(duì)接港澳的橋頭堡，是豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，是高端資源要素匯聚之地。制度的差異既是挑戰(zhàn)，也為“兩制”銜接利用提供巨大潛力，更為全面深化改革開放帶來動(dòng)力。
處在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的關(guān)鍵交匯點(diǎn)上，橫琴的升級(jí)、前海的擴(kuò)容，將以更大的能級(jí)量級(jí)深度對(duì)接港澳，助力粵港澳大灣區(qū)在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮戰(zhàn)略作用。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)表示，通過澳門和橫琴合作這種開放新模式，積累經(jīng)驗(yàn)，有望把我國(guó)對(duì)外開放事業(yè)推向新的高度。
奮楫者先，勇進(jìn)者勝。在橫琴、前海兩大引擎牽引下，粵港澳大灣區(qū)這艘巨輪正加速駛向新征程。
南方日?qǐng)?bào)記者 吳哲 李鳳祥 黃應(yīng)來