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廣東代表委員專家圍繞“如何促進居民增收縮小收入差距”建言獻策

  共同富裕是全體人民的共同富裕,必須建立在提高全體居民收入、逐步縮小收入分配差距的基礎(chǔ)上。今年的政府工作報告和預(yù)算報告中大篇幅聚焦保就業(yè)促增收的相關(guān)舉措,如強化就業(yè)優(yōu)先政策,完善收入分配制度,加大減負紓困力度,加強職業(yè)技能培訓(xùn),支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。廣東如何將這一系列舉措落到實處,著力提高低收入群體收入、擴大中等收入群體、縮小居民收入差距?南方日報記者就此采訪了在京參會的廣東代表委員及相關(guān)專家。

  全國人大代表、東方電氣(廣州)重型機器有限公司電焊工白映玉:

  讓技能人才與科研人才“齊頭并進”

  南方日報:近年來,廣東多措并舉不斷提高城鄉(xiāng)居民收入,您有哪些切身感受?

  白映玉:作為一名生產(chǎn)一線的電焊工人,我平時在和同事們溝通時,感受到這些年大家的收入都有了明顯增長,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。我們產(chǎn)業(yè)工人分享了廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,中等收入群體逐漸發(fā)展壯大,成為維護社會穩(wěn)定、促進社會發(fā)展的中堅力量。

  但相比企業(yè)管理人才,技能人才仍存在待遇不高、待遇保障較弱問題,與城市的發(fā)展不相匹配。最直接的感受就是在住房、教育和就醫(yī)等方面存在較大的壓力。

  南方日報:提升技能人才薪酬待遇,您有哪些建議?

  白映玉:建議政府部門加大財政投入力度,通過組織技能培訓(xùn)、技能競賽等方式提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平。同時,要幫助企業(yè)做實做細技能人才薪酬體系和激勵機制,引導(dǎo)企業(yè)建立健全符合技能人才特點的工資分配制度,推動技能人才勞動報酬穩(wěn)步提升。

  對企業(yè)來說,應(yīng)該優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的技能人才晉升發(fā)展機制,讓技能人才與科研人才“齊頭并進”。同時,完善技能人才績效考核機制,可以實行以崗位績效工資制為主體的方式,鼓勵企業(yè)將薪酬分配進一步向生產(chǎn)一線、核心骨干和高技能人才傾斜。

  政府和企業(yè)應(yīng)加強對技能競賽的表彰獎勵,做好國家級、省部級技術(shù)能手的評選表彰,給予他們更高的待遇,引領(lǐng)激勵廣大職工提升自身技能。

  南方日報:勞動者如何提高自己的就業(yè)競爭力?

  白映玉:作為一名產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人,一定要腳踏實地提高自身技能水平,在企業(yè)和社會占據(jù)一席之地。我們可以借助進修學(xué)習(xí)提升職業(yè)技能等級,還可以通過參加國家及省、市各級職工職業(yè)技能大賽,“以賽代練”提高水平。

  全國政協(xié)委員、茂名石化首席技師張恒珍:

  推動更多技術(shù)工人由“工”到“匠”

  南方日報:應(yīng)該如何提升老百姓特別是低收入群體的收入?

  張恒珍:近年來我國為提高低收入群體可支配收入,采取了一系列措施并取得了很大成效。特別是脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,這是歷史性的巨大成就。

  促進共同富裕要在做大蛋糕的基礎(chǔ)上分好蛋糕。在新生活、新奮斗的起點上,各地政府應(yīng)發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,營造良好的營商環(huán)境,加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,增加低收入群體的收入渠道。

  企業(yè)要通過轉(zhuǎn)型升級提高經(jīng)營效益,提高薪酬水平,并健全績效薪酬和崗位薪酬激勵機制,鼓勵多勞者多得、多能者多得。

  此外,還應(yīng)建立職業(yè)教育培訓(xùn)協(xié)同機制,建立健全職工培訓(xùn)體系,通過勞動技能培訓(xùn)提升個人勞動價值。從業(yè)人員自身也要主動學(xué)習(xí),不斷提升技術(shù)技能水平,提高工作效能。

  南方日報:今年的預(yù)算報告對健全社會保障體系提出了多項具體舉措,您怎么看?

  張恒珍:預(yù)算報告提出加快推進工傷和失業(yè)保險省級統(tǒng)籌,這對技術(shù)工人具有很強的現(xiàn)實意義。我來自產(chǎn)業(yè)一線,長期關(guān)注技術(shù)工人的安全技能培訓(xùn)和安全保障工作。多年來,在快速城鎮(zhèn)化進程中,一大批安全技能“零基礎(chǔ)”的進城務(wù)工人員成為產(chǎn)業(yè)工人,但部分企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠,在安全技能上不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、低標準培訓(xùn),導(dǎo)致行業(yè)事故時有發(fā)生。建議相關(guān)部門加強安全技能培訓(xùn)的常態(tài)化管理,對產(chǎn)業(yè)工人特別是從事高危行業(yè)的技能工人開展全面安全技能培訓(xùn),為高質(zhì)量發(fā)展提供更加牢固的安全保障。

  上海社會科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所研究員鄧智團:

  供需兩端協(xié)同發(fā)力 實現(xiàn)更有質(zhì)量就業(yè)

  南方日報:今年的政府工作報告聚焦就業(yè)優(yōu)先和居民收入提升等提出多項舉措,您最關(guān)注哪些內(nèi)容?

  鄧智團:今年政府工作報告明確提出,要落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措。我印象最深的是支持市場主體的各項扶持政策,如延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險費率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策,對不裁員少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,明顯提高中小微企業(yè)返還比例等。

  建議在落地過程中,加大對中小微企業(yè)、個體工商戶,特別是制造業(yè)企業(yè)的支持力度,著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作。

  南方日報:廣東應(yīng)如何實現(xiàn)更加充分、更有質(zhì)量的就業(yè)?

  鄧智團:廣東作為我國經(jīng)濟最為活躍、發(fā)展動力最強勁的省份之一,近年常住人口特別是勞動適齡人口總體上仍保持增長。如2021年全省常住人口比上年新增60萬,高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)達到64.2萬,就業(yè)競爭激烈。

  實現(xiàn)更加充分、更有質(zhì)量的就業(yè),建議廣東從供需兩端協(xié)同發(fā)力。從供給端看,關(guān)鍵是提升勞動者自身素質(zhì),增強勞動者就業(yè)競爭力,為勞動者提供終身學(xué)習(xí)機會,增加職業(yè)教育和繼續(xù)教育機會。從需求端看,可以搭建綜合性就業(yè)服務(wù)平臺,及時發(fā)布企業(yè)用人需求和就業(yè)培訓(xùn)等信息,注重創(chuàng)新校企合作機制,做到渠道暢通、信息聯(lián)通。此外要對靈活就業(yè)給予更多關(guān)注,要全力提升他們參加社保的比例,比如通過政府建立統(tǒng)一的靈活就業(yè)人員信息平臺,提供“五險一金”的登記、繳費等服務(wù)。

  南方日報:您對下一階段推進收入分配改革有何建議?

  鄧智團:收入分配制度改革是實現(xiàn)共同富裕的重要路徑。推進收入分配改革,既要講究公平,也要注重效率,做大“蛋糕”的同時更好地分“蛋糕”。

  作為改革開放前沿,廣東可以在“健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制”上率先探索,特別是要提高勞動報酬在初次分配中的比重。

  南方日報記者 王彪 李秀婷 周甫琦 實習(xí)生 黃凱 許可如 盧佳圳

編輯:黃秀霞
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