8月7日，廣東省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)發(fā)布《廣東省破產(chǎn)管理白皮書（2022年）》（下稱“白皮書”）。白皮書指出，2021年全省各級(jí)管理人新收破產(chǎn)和強(qiáng)制清算案件7219件、辦結(jié)7067件，實(shí)現(xiàn)收結(jié)案數(shù)量基本穩(wěn)定。全省管理人助力重整成功案件數(shù)量、出清“僵尸企業(yè)”數(shù)量、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件數(shù)量均居全國(guó)首位。其中，廣州市“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)連續(xù)排名全國(guó)第一，深圳市率先全面試點(diǎn)個(gè)人破產(chǎn)，并成為全國(guó)率先探索跨境破產(chǎn)司法協(xié)助的樣本城市。

　　白皮書透露，全省各級(jí)管理人積極適用簡(jiǎn)化審理程序?qū)崿F(xiàn)“簡(jiǎn)案快審、繁案精辦”，提高案件辦理效率。僅在破產(chǎn)清算案件中，使用快審程序辦結(jié)的案件高達(dá)877件，占同年結(jié)案數(shù)量的47.6%。去年，全省管理人人均辦理破產(chǎn)案件約為20件，辦結(jié)的破產(chǎn)案件平均辦理周期由25個(gè)月提速到12個(gè)月以內(nèi)，適用快速審理程序的案件則在6個(gè)月內(nèi)完成。

　　助力55家民企重整成功

　　全省總體來(lái)看，去年全省各級(jí)管理人新接受全省法院指定的破產(chǎn)和強(qiáng)制清算案件共7219件，該數(shù)量相比2020年減少5.45%。辦結(jié)的破產(chǎn)和強(qiáng)制清算案件7067件，同比減少0.76%。新接受指定和辦結(jié)的破產(chǎn)案件，總體仍然以破產(chǎn)清算案件為主，重整案件居次，和解案件數(shù)量最少。

　　促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，全省管理人共助力55家民營(yíng)企業(yè)重整成功，恢復(fù)生機(jī)，其中包括5家上市公司。特別是深圳一家上市公司重整成功歷時(shí)僅31天，以較小的代價(jià)取得良好的社會(huì)效果。

　　區(qū)域分布來(lái)看，盡管去年全省管理人接受指定的破產(chǎn)和強(qiáng)制清算案件數(shù)量略有減少，但廣州、佛山兩市收案數(shù)量卻呈大幅上漲趨勢(shì)，相比2020年分別增加了669件、234件。深圳市除個(gè)人破產(chǎn)案件以外的案件新收數(shù)量與2020年基本持平，但從案件新收和結(jié)案的絕對(duì)數(shù)量上仍是全省之最。

　　湛江和汕尾兩市管理人接受指定的破產(chǎn)和強(qiáng)制清算案件也有所增長(zhǎng)，相比2020年分別增加了78件和6件。在辦結(jié)數(shù)量上，廣州、深圳、佛山、東莞等市管理人辦結(jié)數(shù)量相比2020年都有較大增幅。

　　為各類企業(yè)提供平等破產(chǎn)保護(hù)

　　2021年3月《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》開(kāi)始實(shí)施，個(gè)人破產(chǎn)制度在深圳地區(qū)正式啟動(dòng)。白皮書指出，深圳法院個(gè)人破產(chǎn)綜合應(yīng)用系統(tǒng)正式上線運(yùn)行后，深圳破產(chǎn)法庭僅2021年就收到申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)清算、重整、和解案件分別為749件、130件、64件。由廣東經(jīng)天律師事務(wù)所擔(dān)任管理人的梁某某個(gè)人破產(chǎn)重整案成為該條例實(shí)施后全國(guó)個(gè)人破產(chǎn)第一案。

　　“僵尸企業(yè)”是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)物。在出清此類企業(yè)的過(guò)程中，為民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)提供平等破產(chǎn)保護(hù)，依法維護(hù)各類企業(yè)債權(quán)人和投資人的合法權(quán)益，靈活高效處理企業(yè)債務(wù)，讓職工得到妥善安置，讓生產(chǎn)要素在市場(chǎng)環(huán)境中得到優(yōu)化配置。

　　白皮書透露，去年全省管理人助推“僵尸企業(yè)”出清達(dá)到2146家，包括國(guó)有企業(yè)773家，民營(yíng)企業(yè)1373家，出清民企“僵尸企業(yè)”占比約為64.0%，符合廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的特色。2020年，全省推動(dòng)2844家“僵尸企業(yè)”退出市場(chǎng)，其中國(guó)有企業(yè)1732家、民營(yíng)企業(yè)1112家。相比之下，不同所有制的“僵尸企業(yè)”出清數(shù)量比例正在逐步發(fā)生變化，在疫情和國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響下，民營(yíng)“僵尸企業(yè)”出清將是全省管理人關(guān)注的重要內(nèi)容。

　　“從廣東去年辦理破產(chǎn)系列指標(biāo)來(lái)看，全省法治化營(yíng)商環(huán)境逐步向好，破產(chǎn)企業(yè)能夠得到良好的法律救濟(jì)。”廣東省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱征夫說(shuō)。據(jù)悉，廣東省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)于2020年9月成立，是在廣東省高級(jí)人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)下、為全省破產(chǎn)管理人提供服務(wù)并進(jìn)行行業(yè)自律管理的社會(huì)組織。協(xié)會(huì)成立近兩年已有會(huì)員475名，在規(guī)范管理人業(yè)務(wù)操作、行業(yè)自律建設(shè)等方面不斷完善。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 杜瑋淦 通訊員 葛俊