“深調研、出實招、見實效”——海關助力外貿高質量發(fā)展

　　加工貿易是外貿的重要組成部分，在開拓國際市場、利用海外需求帶動國內經(jīng)濟增長方面發(fā)揮了重要作用。為幫助加工貿易企業(yè)保訂單、拓市場，化解“兩頭在外”遇到的問題，海關總署廣東分署積極協(xié)調省內海關深化改革，優(yōu)化監(jiān)管服務，助推加工貿易提檔升級。今年上半年，廣東省加工貿易進出口8873.9億元，占同期廣東外貿進出口的23%。

　　優(yōu)化企業(yè)集團加工貿易監(jiān)管 “一企一策”制定支持方案

　　走進廣東海信電子有限公司生產車間，一臺臺液晶電視被打包發(fā)往全球各地。今年以來，該公司進出口值增長超過6%�！霸诮�門海關的幫助下，我們已應用企業(yè)集團加工貿易監(jiān)管模式完成集團料件調撥45批，累計節(jié)省稅費負擔超過1000萬元。更關鍵的是，企業(yè)不再擔心有訂單卻無法按時交付的困難，出貨量大幅增長�！痹摴�司總經(jīng)理安玉江說。

　　企業(yè)集團加工貿易監(jiān)管模式突破了傳統(tǒng)以單一合同或單一企業(yè)為單元的加工貿易管理模式，將同一集團下的多家企業(yè)視為一個整體，加工貿易貨物可在集團成員企業(yè)間自主存放、便利流轉、串換使用、自主開展外發(fā)加工，不作價設備可以在成員企業(yè)間調配使用。在該模式下，企業(yè)可實現(xiàn)生產設備、人員、場所生產效能最大化，進一步提高市場競爭力。

　　庫卡機器人（廣東）有限公司是美的集團子公司，去年生產機器人營業(yè)收入超38億元，同比增長51%�！皬V州海關幫助我們在這一新的監(jiān)管模式下進一步簡化進出口業(yè)務流程，降低經(jīng)營成本，有效促進企業(yè)發(fā)展�！睅炜�機器人（廣東）有限公司報關主管趙先生說，今年上半年該公司加工貿易出口18.69億元，同比增長42%。

　　今年1月，商務部正式公布9個內外貿一體化試點地區(qū)，廣東位列其中。廣東省內海關創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)集團加工貿易監(jiān)管模式，“一企一策”制定支持方案，并在優(yōu)化加工貿易產品內銷涉及檢驗檢疫和涉CCC強制認證等便利化政策上持續(xù)發(fā)力，助力企業(yè)開拓國內國際兩個市場。

　　在全國率先開展“單耗參數(shù)化管理”改革試點

　　當前，加工貿易依然是穩(wěn)定外貿、吸納就業(yè)的重要力量。今年5月20日起，黃埔海關在全國率先開展“單耗參數(shù)化管理”改革試點，企業(yè)可根據(jù)實際情況申報單耗，不再受單耗標準的剛性限制，有效降低加工貿易企業(yè)運行成本。同時，海關還協(xié)同行業(yè)協(xié)會，不斷動態(tài)調整完善單耗參數(shù)，使之更靈活、更科學、適用面更廣。

　　“企業(yè)參與改革后，在向海關提供證明資料后，按照生產實際申報單耗，海關再予以保稅核銷就可以了，節(jié)約了超出單耗標準部分的稅款。”黃埔海關保稅監(jiān)管處副處長滕蕾說�！俺醪綔y算，這項改革年內預計可為我們公司節(jié)省成本約70萬元�！睎|莞華科電子有限公司關務主管厲弦說。

　　在廣東各地，省內海關多向發(fā)力培育壯大加工貿易企業(yè)。走進海豐縣星際動漫科技發(fā)展有限公司生產車間，工人們有序地忙碌著。汕頭海關針對企業(yè)實際情況，制定以“用好‘以企業(yè)為單元’的加工貿易監(jiān)管模式政策紅利”疊加“知識產權海關保護”為主要內容的幫扶方案，并培育企業(yè)通過海關AEO認證�！拔覀儺a品在國際市場的競爭力明顯提升，海外訂單也多了。今年上半年公司加工貿易進出口值同比增長126%�！痹摴�司總經(jīng)理孫振財說。

　　在粵西地區(qū)，近日，湛江晨鳴漿紙有限公司一票書寫印刷紙完成出口報關手續(xù)準備發(fā)往埃及，該票貨物共969.8噸，貨值約527萬元。“在湛江海關所屬霞海海關的支持下，今年我們辦理了4個加工貿易新成品的備案手續(xù)，通過進一步改進生產工藝，提升產品的市場競爭力�！痹摴�司總經(jīng)理助理步顯全說。1—6月，湛江市實現(xiàn)加工貿易進出口24.5億元，同比增長11.5%。

　　●南方日報記者 肖文舸 通訊員 陳琳 左燦