日前，工業(yè)和信息化部公布《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行公開(kāi)征求意見(jiàn)。值得注意的是，“新國(guó)標(biāo)”繼續(xù)沿用了2018年提出的電動(dòng)自行車(chē)設(shè)計(jì)速度最高25公里每小時(shí)的規(guī)定。這個(gè)規(guī)定雖然已經(jīng)實(shí)施五年多，但落地執(zhí)行效果卻打了折扣。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，解限速幾乎成了行業(yè)潛規(guī)則，合乎標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)在解限速后能開(kāi)40、50公里每小時(shí)。是誰(shuí)在給解限速開(kāi)“后門(mén)”？為何要讓電動(dòng)自行車(chē)慢下來(lái)？

　　記者暗訪門(mén)店：逃避監(jiān)管可“先上牌后解速”

　　這兩天，記者在北京走訪多家知名電動(dòng)自行車(chē)品牌的線下門(mén)店時(shí)發(fā)現(xiàn)，限速25公里每小時(shí)的規(guī)定在不少地方形同虛設(shè)，一些店家甚至?xí)�主�?dòng)向顧客詢問(wèn)是否需要解除限速設(shè)置。

　　在一家雅迪專賣(mài)店，記者試騎了一輛電動(dòng)自行車(chē)，對(duì)于記者提出的“車(chē)輛會(huì)不時(shí)發(fā)出滴滴聲”的疑惑，店員表示不用擔(dān)心，這是速度安全提示音，他們有解限速工具，解限速之后，速度安全提示音也會(huì)消除。

　　實(shí)際上，解速之后，不管騎多快，儀表盤(pán)上的最大時(shí)速都是25公里。這時(shí)，速度安全提示音將成為車(chē)輛管理部門(mén)判斷電動(dòng)自行車(chē)是否被解除限速的最直觀依據(jù)，為了規(guī)避監(jiān)管，這些門(mén)店通常建議顧客“先上牌，后解速”。

　　電動(dòng)自行車(chē)新國(guó)標(biāo)征求意見(jiàn)后，多地都開(kāi)展了新一輪的電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)。一些門(mén)店對(duì)顧客的“解限速”需求提高了警惕。在一家小牛專賣(mài)店，店員明確表示這是違法違規(guī)行為，不會(huì)幫記者解限速。

　　當(dāng)記者離開(kāi)門(mén)店，走出約200米的距離后，小牛專賣(mài)店的一名店員騎車(chē)匆匆趕上。他說(shuō)，最近監(jiān)管部門(mén)對(duì)解限速查處力度大，在仔細(xì)觀察并確認(rèn)記者并非暗訪人員后，他表示他們可以解限速。

　　因電動(dòng)自行車(chē)交通事故的死亡人數(shù)逐年增長(zhǎng)

　　截至2023年底，我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)的社會(huì)保有量已經(jīng)超3.5億輛，相當(dāng)于每4個(gè)人就擁有一輛兩輪電動(dòng)車(chē)。如今，以超速為主要目的的電動(dòng)自行車(chē)非法改裝屢禁不止，種種因素導(dǎo)致了電動(dòng)自行車(chē)交通事故的增長(zhǎng)速度在城市交通方式中位居第一。電動(dòng)自行車(chē)已經(jīng)成為真正的“馬路殺手”。

　　因電動(dòng)自行車(chē)交通事故造成的死亡人數(shù)呈年均10%以上的速度增長(zhǎng)。有結(jié)果顯示，部分城市發(fā)生的電動(dòng)自行車(chē)交通事故占所在城市事故總數(shù)的50%左右。限速25km/h，為何要讓電動(dòng)自行車(chē)慢下來(lái)？清華大學(xué)交通研究所副所長(zhǎng)楊新苗表示，十次事故九次快，解除限速裝置，破壞了電動(dòng)自行車(chē)的安全性能，將危及騎乘人的安全。

　　清華大學(xué)交通研究所副所長(zhǎng) 楊新苗：電動(dòng)自行車(chē)的最高速度不能超過(guò)25公里每小時(shí)，這是為了安全。因?yàn)槌�過(guò)25公里每小時(shí)，根據(jù)世衛(wèi)組織的數(shù)據(jù)，交通事故的致死率非常高。在2019年，根據(jù)中國(guó)疾控中心公布的數(shù)據(jù)，每小時(shí)就有一個(gè)人死于電動(dòng)自行車(chē)的交通事故，全年是八千多人。開(kāi)電動(dòng)自行車(chē)的需要頭盔，但是我國(guó)的數(shù)億多的電動(dòng)自行車(chē)使用者佩戴頭盔的比例并不高。2018年的電動(dòng)自行車(chē)國(guó)標(biāo)實(shí)施以來(lái)，兩輪電動(dòng)車(chē)的事故的死亡人數(shù)，沒(méi)有顯著減少，還在不斷增加。所以在這種情況下，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的速度堅(jiān)持最高速度限制在25公里每小時(shí)以內(nèi)是非常重要的，而且必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　電動(dòng)自行車(chē)再修“國(guó)標(biāo)”，強(qiáng)調(diào)限速防改裝

　　10月19日，工業(yè)和信息化部剛剛結(jié)束《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)意見(jiàn)征求。這份“新國(guó)標(biāo)”專門(mén)強(qiáng)調(diào)了防范非法改裝行為：

　　明確了電動(dòng)自行車(chē)控制器、蓄電池、充電器應(yīng)具有互認(rèn)協(xié)同功能，從技術(shù)上增加篡改難度。

　　為了保障騎行安全，優(yōu)化了電動(dòng)機(jī)額定功率和最高轉(zhuǎn)速的測(cè)試方法，最高設(shè)計(jì)車(chē)速不超過(guò)25公里每小時(shí)。

　　如何讓電動(dòng)自行車(chē)慢下來(lái)?

　　截至目前，新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)還沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)。從今年11月1日起，關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)以及其配件產(chǎn)品還有3個(gè)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)將開(kāi)始實(shí)施。新國(guó)標(biāo)發(fā)布后，除了給企業(yè)6個(gè)月的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)渡期以外，還將多給3個(gè)月的銷(xiāo)售時(shí)間，用以消化舊標(biāo)車(chē)庫(kù)存。

　　當(dāng)然，讓城市騎行更安全，我們也呼吁消費(fèi)者要提高安全意識(shí)，不購(gòu)買(mǎi)解限速后的電動(dòng)自行車(chē)；廠商要承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，不為解限速留“后門(mén)”；相關(guān)部門(mén)持續(xù)監(jiān)管，各方共同努力，徹底堵住電動(dòng)自行車(chē)提速“后門(mén)”。