隨著人口老齡化日益加快，“養(yǎng)老服務(wù)”成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。去年，盧馨等6名全國人大代表建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，及早推出省、市級統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老信息平臺。記者17日從廣東省人大常委會獲悉，該建議已得到有關(guān)部委積極回應(yīng)。國家衛(wèi)健委在答復(fù)中透露，我國已建設(shè)全國養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部省市縣四級民政部門養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。下一步，將積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提質(zhì)增效。

　　建議

　　建立健康養(yǎng)老基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

　　答復(fù)

　　部省市縣養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通

　　在去年的建議中，在粵全國人大代表盧馨提出，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是大勢所趨，但目前還面臨著缺乏頂層設(shè)計(jì)、平臺體系不完善、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”需求定位不清晰、政府與市場未緊密結(jié)合等問題。她建議，至少在省域范圍建立統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

　　盧馨認(rèn)為，在政府的頂層規(guī)劃下，民政、財(cái)政、人社等相關(guān)職能部門以及金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互聯(lián)通，做到數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享、互通互聯(lián)。此外，制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，方便各個(gè)平臺運(yùn)營主體能夠借由統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，進(jìn)而鏈接社會基礎(chǔ)資源。

　　針對該建議，國家衛(wèi)健委在答復(fù)中透露，民政部、財(cái)政部聯(lián)合開展全國社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)各試點(diǎn)地區(qū)積極構(gòu)建部門互聯(lián)、上下互通的養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺。此外，民政部自2017年開始建設(shè)國家電子政務(wù)重大工程——金民工程，目前已建成一期工程并即將在全國應(yīng)用。金民工程可實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，以及民政信息化頂層設(shè)計(jì)與落地實(shí)施的分層對接。

　　答復(fù)中提到，依托金民工程，民政部建設(shè)了全國養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，包括養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、養(yǎng)老補(bǔ)貼資金管理、養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計(jì)分析、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理等功能，實(shí)現(xiàn)政府對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、補(bǔ)貼資金等業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)部省市縣四級民政部門養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

　　此外，答復(fù)還透露，為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的信息化水平和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用，民政部還將建立養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。

　　建議

　　完善“互聯(lián)網(wǎng)+健康養(yǎng)老”平臺體系

　　答復(fù)

　　構(gòu)建多層次智慧養(yǎng)老服務(wù)體系

　　如何推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”發(fā)展？盧馨等人大代表認(rèn)為，應(yīng)該涵蓋“資源網(wǎng)平臺”“醫(yī)療網(wǎng)平臺”“組織網(wǎng)平臺”3個(gè)層面的內(nèi)容。

　　盧馨表示，“資源網(wǎng)平臺”的建設(shè)離不開“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建立，要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，將老年人的身體指標(biāo)數(shù)據(jù)、養(yǎng)老服務(wù)需求數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)等有機(jī)組合，形成養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

　　“醫(yī)療網(wǎng)平臺”屬于該模式的醫(yī)療服務(wù)硬件部分，要借助智能信息化手段，如遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)攝像頭、智能手表、遠(yuǎn)程心電監(jiān)護(hù)等，增加醫(yī)療服務(wù)的人性化和即時(shí)性�！敖M織網(wǎng)平臺”是連接資源網(wǎng)和醫(yī)療網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺，要在政府主導(dǎo)下，根據(jù)醫(yī)養(yǎng)對象需求，建立全天候值守的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”。

　　對此，答復(fù)透露，我國實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老行動(dòng)”，鼓勵(lì)開發(fā)多種“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，構(gòu)建多層次智慧養(yǎng)老服務(wù)體系。全國養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)整合全國養(yǎng)老服務(wù)信息資源，健全跨部門信息共享交換工作機(jī)制，形成規(guī)范、統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)信息共享標(biāo)準(zhǔn)。

　　在養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新方面，答復(fù)稱，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家衛(wèi)健委、民政部發(fā)布智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)力度，豐富產(chǎn)品市場供給。我國還完成了一批行業(yè)關(guān)鍵急需標(biāo)準(zhǔn)編制，推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品及信息服務(wù)相關(guān)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　圍繞醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，答復(fù)表示，2020年，國家衛(wèi)健委組織國家遠(yuǎn)程醫(yī)療與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)學(xué)中心開展老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點(diǎn)工作，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、慢病管理、復(fù)診送藥、人員培訓(xùn)等服務(wù)。

　　國家衛(wèi)健委透露，下一步，將深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新興業(yè)態(tài)，支持智慧健康養(yǎng)老技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品服務(wù)推廣，繼續(xù)開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范工作，為老年人提供多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)。

　　南方日報(bào)記者 汪祥波