近日，深圳市前海管理局與深圳市國有免稅商品集團在前海簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將共同在前海做大做強免稅產(chǎn)業(yè)。與此同時，深圳羅湖、鹽田兩區(qū)也在積極爭取市內(nèi)免稅城落地，發(fā)力“免稅消費中心”建設。
受全球新冠肺炎疫情影響，出境消費正在承壓，境內(nèi)成為免稅品消費的主要市場。上海、成都等多地正拿出“黃金地段”和真金白銀，在免稅消費“賽道”上持續(xù)發(fā)力。免稅品消費有望成為國內(nèi)消費大市場的一塊新蛋糕。
對標上海、成都等地，擁有眾多口岸且消費潛力巨大的深圳，在發(fā)展免稅產(chǎn)業(yè)上具有自己的優(yōu)勢。有學者認為，建設免稅店還可以帶動城市旅游、物流快遞、航空業(yè)、交通運輸、包裝等多行業(yè)聯(lián)動發(fā)展，有望進一步挖掘廣東省內(nèi)消費潛力。
新賽道
國內(nèi)多地加碼免稅店建設
當下，國內(nèi)市內(nèi)免稅店最為火爆的地方，非海南島莫屬。據(jù)海南省商務廳統(tǒng)計，今年春節(jié)，海南離島免稅店7天銷售額超15億元，平均“一天賣出兩個億”，較2019年春節(jié)假期實現(xiàn)翻番。
海南免稅店的火爆，一方面是由于出入境暫時被限制，海外消費回流國內(nèi)，更重要的原因是，國內(nèi)免稅消費需求正快速增長。
智研咨詢發(fā)布的相關報告顯示，2018年中國出境游人次和出境游消費占全球10%和18%，隨著我國民眾收入的增長，出境游、海外消費規(guī)模仍有快速擴張的趨勢。
與國人強大的購買力形成對比的是，我國免稅市場規(guī)模僅占全球免稅市場的約8%。兩者明顯不匹配的市場規(guī)模，預示著我國的境內(nèi)免稅市場還有廣闊的發(fā)展前景和空間。據(jù)麥肯錫預計，到2025年，中國消費者將貢獻全球近40%的免稅消費總額。
正因如此，除了對標“國際旅游島”的海南，上海、成都、杭州等地也在加碼免稅店建設。例如上海提出力爭在2021年實現(xiàn)市內(nèi)免稅店新政策落地，新增50個離境退稅定點商店；成都提出將在其黃金地段錦江區(qū)紅照壁開設第一家市內(nèi)免稅店，釋放消費潛力。濟南、西安等地也計劃設立市內(nèi)免稅店。
“免稅店不僅能直接帶動消費，更能直接增強一個城市的消費吸引力，進而增強城市吸引力，這也是近年來許多城市建設市內(nèi)免稅店的一個主要原因�！毕嚓P行業(yè)內(nèi)部人士告訴記者。
有基礎
深圳口岸多且消費需求旺盛
目前，由于免去了進口關稅等多個稅種，免稅商品在價格上相對國內(nèi)專柜擁有10%—40%的優(yōu)勢。盡管免稅“很香”，但門檻一點也不低。
一方面，顧客進入免稅店消費具有門檻。目前，我國共有口岸免稅店、離島免稅店和市內(nèi)免稅店三種形態(tài)。前兩者需要消費者有離境、離島（海南島）行為發(fā)生，并只能在指定區(qū)域（口岸離、入境免稅店、海南島內(nèi)免稅店）進行購買。而深圳計劃開設的市內(nèi)免稅店，屬于口岸免稅店在市區(qū)的延伸。較之前兩種，其購買地點更方便靈活，但要求購買人員在近期有過出入境行為，才能擁有購買資格。
另一方面，開設免稅店同樣門檻很高，截至目前國內(nèi)僅有8家企業(yè)擁有免稅經(jīng)營牌照。8家中有2家位于廣東，分別是珠海市免稅企業(yè)集團和深圳市國有免稅商品（集團）有限公司。
這些門檻也是深圳相較于其他城市建設市內(nèi)免稅店的優(yōu)勢。
首先，深圳擁有較強的消費能力。經(jīng)過多年高速發(fā)展，深圳城市整體經(jīng)濟活躍，居民個人財富積累較豐厚，居民消費能力較強：2020年，深圳市人均GDP超20萬元，居中國內(nèi)地大中城市首位。
其次，深圳擁有一家免稅經(jīng)營牌照企業(yè)，這意味著深圳在發(fā)展免稅消費上將擁有更多主動權。
更重要的是，深圳出入境人員密集，有著巨大的免稅消費潛力——作為改革開放的先行地，深圳緊鄰香港，海陸空鐵口岸俱全，是中國擁有口岸數(shù)量最多、出入境人員最多、車流量最大的口岸城市之一。
深圳市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年深圳市過夜入境旅客約1217萬人次，占廣東省的約1/3，連續(xù)多年位居全國首位。
如今，在支持粵港澳大灣區(qū)建設的背景下，深圳對外開放程度將進一步提高，國際商貿(mào)交流也將更為頻繁。深圳有著發(fā)展免稅行業(yè)的堅實基礎，“免稅經(jīng)濟”也有望成為深圳消費市場的新藍海。
擴內(nèi)需
進一步挖掘省內(nèi)消費潛力
今年廣東省政府工作報告明確提出，充分釋放消費潛力，支持廣州、深圳建設國際消費中心城市，布局一批區(qū)域消費中心城市，推動建設具有地方特色的市內(nèi)免稅店，引導境外消費回流。
事實上，不僅距離“建設國際消費中心”，深圳還有一段路要走，即便放眼國內(nèi)，深圳的消費數(shù)據(jù)也“表現(xiàn)平平”。深圳市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2020年，深圳實現(xiàn)社會消費零售總額8663億元。這一數(shù)字不僅居四大一線城市末位，而且低于成都、杭州等地。
導致深圳消費和其城市經(jīng)濟地位不匹配的一大原因在于，其本地消費吸引力有所欠缺——北倚“千年商都”廣州，南臨“購物天堂”香港，還有本地發(fā)達的跨境電商產(chǎn)業(yè)，相當一部分本地消費流進了跨境電商和境外免稅店。
當下，出境旅游因新冠肺炎疫情受限，短期內(nèi)境外消費回流的趨勢越發(fā)明顯。同時，各口岸免稅店因疫情近乎“停擺”，市內(nèi)免稅店可能成為國內(nèi)免稅消費的主陣地。
區(qū)別于口岸免稅店，市內(nèi)免稅店在購物體驗上也更具優(yōu)勢：它讓購買免稅商品的時間和空間不再局限于入境后或出境前的機場，使得購買免稅商品的便利度大為提升，也有了更多的時間和空間吸引消費。
以免稅市場規(guī)模位居全球第一的韓國為例，2019年免稅市場規(guī)模達到213億美元，其市內(nèi)免稅店銷售額占比超九成，市內(nèi)免稅店客單價更是機場免稅店的7倍多。
深圳市內(nèi)免稅店的建設，不僅有可能幫助深圳補齊本地消費不足的短板、刺激內(nèi)需，更有助于提升深圳對東莞、惠州等周邊地區(qū)的消費吸引力，進一步挖掘廣東省內(nèi)的消費潛力。
強循環(huán)
帶動上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展
“免稅店最大的好處，便是它所帶有的蝴蝶效應�！敝袊虡I(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清說，免稅店的建設，除了直接帶動消費，還可以帶動城市旅游、物流快遞、航空業(yè)、交通運輸、包裝等多行業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
具體而言，免稅店的到來，有望為深圳的航空貨運、客運、住宿、餐飲、快遞等行業(yè)帶來直接利好�！懊舛惖昝抠u出1萬元商品，可以形成5萬元以上綜合收入的聯(lián)動效益。”宋向清說。
以深圳前海為例，除建設大型免稅店外，其還規(guī)劃建設深港新型商貿(mào)物流集聚區(qū)、免稅產(chǎn)業(yè)鏈綜合運維平臺、全球高端商品銷售平臺和全球免稅品調(diào)撥中心……足以窺見免稅行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)的帶動作用。
從目前國家多項政策中也不難看出，中央已把刺激內(nèi)需、擴大消費作為振興經(jīng)濟的重要著力點，而免稅消費也成為形成國內(nèi)、國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的抓手之一。
更為積極的一面是，通過深圳等地免稅店的建設，進一步挖掘省內(nèi)消費潛力、擴大內(nèi)需，同時帶動交通運輸、包裝印刷等多個上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣東的“雙循環(huán)”也將更加順暢。
南方日報記者 徐烜和
統(tǒng)籌：曲廣寧 伍青