2020年12月30日，在仲愷高新區(qū)東江科技園，惠州市潤天智數(shù)字設(shè)備有限公司數(shù)字噴墨印刷設(shè)備產(chǎn)業(yè)制造基地二期項目、惠州市金創(chuàng)銳實業(yè)有限公司新型電子元器件二期項目同時開工建設(shè)。這兩個項目新增投資額2.5億元，達產(chǎn)后預(yù)計新增產(chǎn)值13億元，是名副其實的“小而美”項目。

　　記者了解到，過去一年，東江科技園圍繞建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展千億園區(qū)的目標(biāo)定位，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，聚焦“修路抓項目”這一重點任務(wù)，堅持“盤閑、用空、嚴(yán)新”多管齊下，即盤活閑置、利用空閑、嚴(yán)格新掛牌土地的準(zhǔn)入條件，來提高土地利用效率，破解土地緊張難題，推動產(chǎn)業(yè)項目呈現(xiàn)“顆粒飽滿”的發(fā)展新格局，進一步夯實了建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展千億園區(qū)的基礎(chǔ)，也為惠州建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市、仲愷建設(shè)國家一流高新區(qū)貢獻了東江力量。

　　全面開花

　　去年40個工業(yè)項目在建

　　潤天智二期和金創(chuàng)銳二期擴建這兩個“小而美”的工業(yè)項目抓住鼠年的“尾巴”破土動工建設(shè)，是東江科技園以緊迫感“抓項目”推動高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。

　　記者了解到，去年，東江科技園深入落實市委市政府“修路抓項目”的決策部署，全力以赴破難題、補短板、強弱項，想方設(shè)法克服新冠肺炎疫情影響，萬眾一心推進項目建設(shè)，取得顯著成效。

 
潤天智項目動工現(xiàn)場。

　　去年，東江科技園區(qū)共有40個工業(yè)項目在建，總投資102億元，達產(chǎn)預(yù)計新增產(chǎn)值213億元，新增稅收11.5億元。其中，江豐電子濺射靶材、九州風(fēng)神散熱器、旭然新能源電池隔膜、貝恩施兒童智能教育產(chǎn)品、科萊德車載中控系統(tǒng)、逗點集團生物醫(yī)療、鑫裕達精密模具等19個新建項目投資49.1億元，達產(chǎn)預(yù)計新增產(chǎn)值110.1億元、新增稅收6.7億元；贏合科技鋰電池自動化設(shè)備、永發(fā)電子動漫產(chǎn)業(yè)園、連碩科技照明自動化高端裝備等13個續(xù)建項目投資50.3億元，達產(chǎn)預(yù)計新增產(chǎn)值95.8億元、新增稅收4.6億元；雷曼光電Micro LED超高清顯示、新利達模具CNC機床等8個擴產(chǎn)項目投資3.4億元，達產(chǎn)預(yù)計新增產(chǎn)值7.2億元、新增稅收1700萬元。其中，晶泰液晶產(chǎn)業(yè)園、維爾康顯示器模組、寶捷信工控系統(tǒng)等8個項目于去年底前投產(chǎn)，預(yù)計將新增產(chǎn)值46.1億元、新增稅收2.6億元。

　　東江科技園負(fù)責(zé)人表示，項目是園區(qū)發(fā)展的根本。打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，既需要一批大項目夯實基礎(chǔ)，也需要一個又一個“小而美”的產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)生疊加效應(yīng)，形成“眾星拱月”的合理產(chǎn)業(yè)布局。

　　多措并舉

　　破解用地瓶頸提升土地利用率

　　在一批“小而美”項目相繼開工，園區(qū)經(jīng)濟加快提質(zhì)增效的同時，東江科技園面臨可用土地短缺、發(fā)展空間受限的形勢依然嚴(yán)峻。

　　“這些年，用地緊張和空間受限一直是制約園區(qū)項目落地和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸問題。比如拓邦電氣擬投資30億元，在東江科技園申請用地30萬平方米用于智能控制器暨鋰電池擴產(chǎn)增效項目，就因為土地供應(yīng)不及時，到目前還沒落地。”東江科技園經(jīng)濟發(fā)展辦有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

　　為破解這一難題，東江科技園創(chuàng)新思維，實行分類施策，采取“盤活閑置、利用空閑、嚴(yán)格新掛牌土地的準(zhǔn)入條件”等方式手段，持續(xù)提高土地利用率。

　　“盤閑”就是針對涉嫌閑置土地加大盤整力度，東江科技園主要領(lǐng)導(dǎo)逐家多次約談有關(guān)企業(yè)，和企業(yè)負(fù)責(zé)人一起學(xué)習(xí)土地管理相關(guān)法規(guī)，對照項目入園協(xié)議逐條梳理履約情況，從問題研判、方案制定到雙方協(xié)商談判，一鼓作氣、連續(xù)作戰(zhàn)、各自突破，以高壓態(tài)勢強力推動盤整工作。僅去年，園區(qū)就成功盤回涉嫌閑置用地6宗，面積約14.3萬平方米。據(jù)統(tǒng)計，近些年，東江科技園已盤整涉嫌閑置土地12宗，總面積達41.5萬平方米。

　　“用空”就是針對尚未完全建設(shè)和利用的空閑土地加快建設(shè)進度，東江科技園主要領(lǐng)導(dǎo)逐家多次約談有關(guān)企業(yè)，用制度和協(xié)議倒逼企業(yè)加快建設(shè)二期項目，進一步明確開工和投產(chǎn)時間、產(chǎn)值和稅收要求，通過項目建設(shè)規(guī)劃聯(lián)合會審，加強對土地容積率的監(jiān)管，實現(xiàn)土地集約高效利用，極大提升土地利用效率、產(chǎn)業(yè)建設(shè)及收益水平。經(jīng)過努力，去年就有碩貝德精密手機外殼、卡撒天嬌家居用品、固爾琦智能設(shè)備、潤天智數(shù)字噴墨印刷設(shè)備、艾比森智能制造、東楠佳昊精密制造及光學(xué)鏡片、怡佳電線電纜、金創(chuàng)銳新型電子元器件、永發(fā)動漫等9個企業(yè)二期項目開工建設(shè)，新利用土地31萬平方米，達產(chǎn)后預(yù)計可新增產(chǎn)值61.8億元，稅收3.14億元。此外，泓淋通訊器件制造、宏霖辦公家具、碩貝德無線5G基站、惠業(yè)電子制造、勝諾達智能通訊、怡豐科技智能車庫及信宇人鋰電裝備等7個項目也將于今年一季度開工建設(shè)，將新利用土地11萬平方米，達產(chǎn)后預(yù)計可新增產(chǎn)值23億元，稅收1.15億元。同時，項目用地實現(xiàn)了集約利用，40個在建項目的平均容積率為2.28，最高則達到2.73。

　　“嚴(yán)新”就是嚴(yán)格設(shè)置新掛牌拿地項目的準(zhǔn)入條件，與項目建設(shè)方簽訂對賭監(jiān)管協(xié)議，嚴(yán)格約定開工和投產(chǎn)時間、高企認(rèn)定完成時間、五年期限內(nèi)每年的產(chǎn)值和稅收及違約條款，促使項目建設(shè)方主動履約，切實提升了單位面積的土地實際產(chǎn)出效益。

　　“這些措施只能提高現(xiàn)有土地效益和緩解我們當(dāng)前的緊張狀況，要從根本上破除這個瓶頸，東江科技園還需有更多的可開發(fā)利用土地�！睎|江科技園相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

 
中科為&華科明珠雙創(chuàng)服務(wù)基地揭牌。

　　提速增效

　　創(chuàng)新項目全生命周期服務(wù)

　　在想方設(shè)法提升土地利用率的同時，東江科技園著力提升服務(wù)質(zhì)量和效率，打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，力推項目盡快建成投產(chǎn)。

　　拿著一張藍(lán)色的“東江科技園落地項目服務(wù)卡”，九州風(fēng)神工業(yè)散熱器項目的工作人員告訴記者，得益于該卡的“加持”和服務(wù)專班人員的全周期服務(wù)，項目在土地摘牌后2個月內(nèi)就實現(xiàn)動工建設(shè)。而按照此前的流程，從土地摘牌到開工建設(shè)，需要3～5個月甚至半年的時間。

　　去年，東江科技園以服務(wù)“項目全生命周期系統(tǒng)”為工作抓手，全面掌握園區(qū)工業(yè)項目投資進度、工業(yè)用地效率和項目整體建設(shè)情況，實現(xiàn)工業(yè)項目用地從招商準(zhǔn)入、獲得指標(biāo)批復(fù)、招拍掛、供地、開工、竣工的全程管理。同時，實行綜合黨委主動對接企業(yè)發(fā)現(xiàn)需求、規(guī)劃建設(shè)辦和經(jīng)濟發(fā)展辦具體解決問題、督辦跟進問效的聯(lián)合服務(wù)機制，為項目建設(shè)提供貼心的保姆式服務(wù)。

　　“通過創(chuàng)新項目全生命周期服務(wù)，專業(yè)人員對專業(yè)人員，極大提高了辦事效率，有效縮短了我們的審批周期�！蓖匕铍姎舛�期項目有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，有了服務(wù)專班的“貼近服務(wù)”，該公司的二期項目申報資料實現(xiàn)了當(dāng)天立項、當(dāng)天辦結(jié)。

　　“服務(wù)好園區(qū)企業(yè)是我們的本職本分。我們一定要做到有求必應(yīng)、有題必答、有策必兌。”東江科技園負(fù)責(zé)人表示，新的一年，將緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持項目為王，堅持用好“盤閑、用空、嚴(yán)新”等措施，緩解土地緊張難題，全力以赴推進項目建設(shè)投產(chǎn)，為加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展千億園區(qū)注入新動能、激發(fā)新活力。

　　惠州日報記者楊敬賀 林麗娟 魏怡蘭 通訊員東江宣