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【比學(xué)趕超】數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能先進(jìn)制造業(yè) 轟響萬億級產(chǎn)業(yè)集群引擎

[報料熱線] 2831000

  同為1992年設(shè)立的非省會城市國家高新區(qū),江蘇省蘇州市蘇州高新區(qū)、廣東省惠州市仲愷高新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢相似、發(fā)展歷程相近、產(chǎn)業(yè)類型相通,一個在長三角,一個在粵港澳大灣區(qū),都位于我國最具活力的經(jīng)濟(jì)板塊。

  從辦實業(yè)、打基礎(chǔ)起步,經(jīng)過近30年的深耕細(xì)作,仲愷高新區(qū)成為全國乃至全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地,是惠州打造萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)的核心引擎。在開展比學(xué)趕超的過程中,仲愷高新區(qū)選擇蘇州高新區(qū)作為比學(xué)趕超對象,聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧仲愷兩個重要抓手,發(fā)力打造“產(chǎn)業(yè)仲愷”“創(chuàng)新仲愷”和“活力仲愷”。

  “雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇加持,數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能先進(jìn)制造業(yè),仲愷高新區(qū)發(fā)展日新月異。仲愷高新區(qū)委書記吳獻(xiàn)民表示,仲愷高新區(qū)將激發(fā)比學(xué)趕超激情,打造具有國際競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群,力爭“十四五”末全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6000億元,地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元,綜合排名進(jìn)入全國高新區(qū)前30名,奮力跑進(jìn)國家高新區(qū)第一方陣。

仲愷高新區(qū)工業(yè)廠房。 東江圖片社供

  比

  比什么

  多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超越,但發(fā)展差距依然明顯

  走進(jìn)仲愷高新區(qū)陳江街道,TCL模組整機(jī)一體化智能制造產(chǎn)業(yè)基地?zé)艋鹜,這里24小時不停機(jī),源源不斷地向全國乃至世界輸出高端液晶面板。登上中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)榴嶺公園,只見路網(wǎng)通暢、塔吊林立,一棟棟建筑拔地而起,一座現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園雛形已現(xiàn)。在德賽西威廠區(qū),最新研發(fā)的智能駕駛座艙、車聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)品,讓自動駕駛夢想走進(jìn)現(xiàn)實……

  從1992年成立至今,仲愷高新區(qū)產(chǎn)業(yè)茁壯成長、不斷壯大,LG等世界500強(qiáng)企業(yè)以及TCL、德賽、華陽、億緯鋰能、龍旗等國內(nèi)外知名企業(yè)匯聚。引進(jìn)培育了全球10多個國家和地區(qū)的5000多家企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)516家。擁有2個國家級功能區(qū)、3個省級功能區(qū)、1個市級功能區(qū),形成“3+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,先后榮獲國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家首批十家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點、國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)等國字號招牌。去年仲愷高新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2325.9億元,位居惠州各縣(區(qū))第一。

  在2020年度國家高新區(qū)評價中,仲愷高新區(qū)綜合排名第35名,比上一年度前進(jìn)1名。同為國家級高新區(qū),蘇州高新區(qū)排第28位,發(fā)展水平更高。從具體指標(biāo)排名看,知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力、國際化和參與全球競爭能力、高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力等4個一級指標(biāo),蘇州高新區(qū)分別排第42、26、26、28位,而仲愷高新區(qū)排名為第44、48、15、41位。蘇州高新區(qū)知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力、高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力3個一級指標(biāo)排名都比仲愷靠前。

  從GDP來看,去年,蘇州高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值1446.32億元,仲愷高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值631.6億元,蘇州高新區(qū)GDP是仲愷高新區(qū)的2倍多。財政收入方面,去年蘇州高新區(qū)175億元,仲愷高新區(qū)30.5億元,蘇州高新區(qū)是仲愷高新區(qū)的5.6倍。

  比學(xué)趕超爭創(chuàng)一流,仲愷高新區(qū)也在換擋提速、迎頭趕上。今年上半年,仲愷高新區(qū)多項指標(biāo)超越蘇州高新區(qū):地區(qū)生產(chǎn)總值369.54億元,同比增長27.2%,增幅全市第1,比蘇州高新區(qū)增速高11.5個百分點;規(guī)上工業(yè)增加值246.3億元,增長31.6%,比蘇州高新區(qū)增速高8個百分點;固定資產(chǎn)投資232.5億元,增長38.9%,比蘇州高新區(qū)增速高25.4個百分點。

  打造“3+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,但產(chǎn)業(yè)層級能級不優(yōu)

  去年,仲愷高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占全市的48.5%,托起了惠州電子信息產(chǎn)業(yè)的半壁江山。在堅持發(fā)展電子信息優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,仲愷高新區(qū)不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,聚力打造“3+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,即智能終端、超高清視頻顯示、新能源等3大支柱產(chǎn)業(yè)和激光、人工智能、智能裝備、醫(yī)療器械與大健康、新材料、軟件與信息服務(wù)等6大新興產(chǎn)業(yè)。其中,智能終端、超高清視頻顯示、新能源等三大支柱產(chǎn)業(yè)均形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,液晶電視機(jī)、車載娛樂信息系統(tǒng)、鋰電池產(chǎn)量和市場份額位居全國乃至世界前列。

  堅持“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”,蘇州高新區(qū)和仲愷高新區(qū)產(chǎn)業(yè)類型相通。在新一輪發(fā)展規(guī)劃中,蘇州高新區(qū)明確提出,將推動產(chǎn)業(yè)特色化、集群化發(fā)展,構(gòu)建“2+6+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,其中,“2”即新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“6”即醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥、綠色低碳、集成電路、航天航空、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)6大新興產(chǎn)業(yè),“X”即大力培育區(qū)塊鏈、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)。

  去年,蘇州高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1903億元,占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)62.8%,位列蘇州全市第一。在規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)居全國城市前三的蘇州市,這一成績可以說是“高峰上的高峰”。相比之下,仲愷高新區(qū)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)仍在培育階段。

  蘇州高新區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)具有優(yōu)勢,已經(jīng)提前走過了今天仲愷高新區(qū)正經(jīng)歷的轉(zhuǎn)型階段。相比之下,仲愷高新區(qū)產(chǎn)業(yè)層級、能級不高。雖然電子信息產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較大,但多數(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域仍處于價值鏈中低端,研發(fā)設(shè)計、品牌營銷、信息服務(wù)等高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。這一點從規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值等數(shù)據(jù)中可得到印證。尤其值得關(guān)注的是,作為蘇州“東園西區(qū)、一體兩翼”城市發(fā)展格局中的重要“一翼”,蘇州高新區(qū)自1990年開發(fā)建設(shè)以來,不僅成為蘇州經(jīng)濟(jì)的重要增長極,還成為蘇州現(xiàn)代化都市的有機(jī)組成部分和最繁華的金融商貿(mào)區(qū)之一。蘇州高新區(qū)一直注重培育壯大科技服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),商貿(mào)、文旅等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。而同為“古城新區(qū)”、同在主城區(qū)西翼的仲愷高新區(qū),在這方面還有很大的提升空間。

  產(chǎn)業(yè)根植性強(qiáng),“總部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展能力有待提升

  作為全國首批國家級高新區(qū),蘇州高新區(qū)是一片吸引外資企業(yè)投資的熱土。截至目前,蘇州高新區(qū)累計引進(jìn)外資企業(yè)近1800家,擁有世界500強(qiáng)企業(yè)投資項目超60宗,注冊資本近300億美元。

  憑借粵港澳大灣區(qū)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和營商環(huán)境,仲愷高新區(qū)同樣吸引了LG、可口可樂、索尼等一大批世界500強(qiáng)外資企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前仲愷高新區(qū)現(xiàn)有外資企業(yè)888家,而蘇州高新區(qū)外企數(shù)量是仲愷的2倍多。

  蘇州高新區(qū)不僅在外企數(shù)量上占優(yōu)勢,“含金量”也更足。今年10月起,扎根蘇州高新區(qū)27年的西門子電器有限公司正式升級為西門子電氣產(chǎn)品中國區(qū)總部;諾爾商用車系統(tǒng)中國區(qū)研發(fā)中心、賽默飛世爾科技生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)基地、歐幾里德研發(fā)生產(chǎn)基地等一批標(biāo)桿性龍頭外企總部項目和研發(fā)中心紛至沓來。

  數(shù)據(jù)顯示,今年1~8月,近20個世界知名外資外企總部項目或研發(fā)中心先后落地蘇州高新區(qū),“總部經(jīng)濟(jì)”正成為蘇州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的又一個關(guān)鍵詞。

  對日合作也是蘇州高新區(qū)的一塊“金字招牌”。蘇州高新區(qū)現(xiàn)有日企近600家,占全區(qū)外資企業(yè)總數(shù)的1/3,日企累計投資總額200億美元。而仲愷高新區(qū)則在對韓招商上走在全國前列。作為全國三大中韓產(chǎn)業(yè)園之一的中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園,起步區(qū)就在仲愷高新區(qū)。目前,中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)各項建設(shè)正如火如荼推進(jìn),加快對韓精準(zhǔn)招商,讓“韓”味更足。

  外資企業(yè)紛至沓來的同時,也意味著蘇州高新區(qū)外資依存度較高。當(dāng)前,仲愷高新區(qū)加速轉(zhuǎn)型升級,TCL、德賽、億緯鋰能等一批根植性強(qiáng)的本土鏈主企業(yè)、生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)和掌握核心技術(shù)的“專精特新”企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大,并在全球化布局。從這一點看,仲愷高新區(qū)產(chǎn)業(yè)的根植性更優(yōu)、抵御風(fēng)險能力更強(qiáng)。

東江科技園。東江圖片社供

  學(xué)

  學(xué)什么

  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開啟“加速跑”

  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“風(fēng)向標(biāo)”,也是培育發(fā)展動能、激發(fā)內(nèi)生動力的“強(qiáng)引擎”。

  蘇州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦集成電路、醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域,先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展智能制造促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等40個政策文件,著力構(gòu)建自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系。蘇州高新區(qū)大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展計劃,聚焦發(fā)展生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大特色產(chǎn)業(yè),新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1000億元,醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)值年均增速超30%。

  蘇州高新區(qū)醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是江蘇省發(fā)改委、工信廳、科技廳重點支持的“一區(qū)一特色”產(chǎn)業(yè)、蘇州市“一號產(chǎn)業(yè)”。目前,蘇州高新區(qū)已經(jīng)集聚賽默飛世爾、恒瑞、魚躍等重點醫(yī)療器械企業(yè)近300家,醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持年均30%的增速,去年產(chǎn)值超200億元。已引進(jìn)中科院蘇州醫(yī)工所、東南大學(xué)蘇州醫(yī)療器械研究院、蘇州協(xié)同創(chuàng)新醫(yī)用機(jī)器人研究院等大院大所,并成功運(yùn)行了江蘇醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,集聚了江蘇省醫(yī)療器械檢驗所蘇州分所、江蘇省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、注冊申報、生產(chǎn)銷售等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈無縫銜接。

  蘇州高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展迅速,一是產(chǎn)業(yè)政策力度大。其重點扶持的集成電路、醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥、軟件和信息化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,3000萬美元以上的企業(yè)即可一企一策,普惠性的政策最高單個項目補(bǔ)貼可高達(dá)500萬元。二是產(chǎn)業(yè)政策細(xì)分做得好,可操作性強(qiáng)。在幾大重點扶持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都有專門性的政策出臺,部分產(chǎn)業(yè)還有多語種表述,對外資非常友好,政策覆蓋面廣,蘇州高新區(qū)公開的優(yōu)惠政策就高達(dá)60多項,涵蓋產(chǎn)業(yè)、金融、人才、企業(yè)上市等眾多領(lǐng)域。

  得益于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,近年來,蘇州高新區(qū)先后獲得國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全國首批國家創(chuàng)新型科技園區(qū)、全國首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)等榮譽(yù)。

  觀察團(tuán)認(rèn)為,蘇州高新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和高成長型企業(yè)的培育和服務(wù)經(jīng)驗,值得仲愷高新區(qū)學(xué)習(xí)借鑒,加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  “大招商”“招大商”,打造長三角協(xié)同創(chuàng)新高地

  9月29日,蘇州高新區(qū)2021年秋季重大項目集中簽約開工儀式上,中建國際建設(shè)有限公司、中檢集團(tuán)蘇州檢驗協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、騰訊(蘇州)數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地項目等總金額718億元103個項目集中揭牌簽約開工。

  這是蘇州高新區(qū)聚焦“頭部企業(yè)”,“大招商”“招大商”的最新進(jìn)展。聚焦高端產(chǎn)業(yè)招商,蘇州高新區(qū)圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)力,其集成電路、醫(yī)療器械、高端裝備制造、新能源和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在全國都具有重要地位。

  蘇州高新區(qū)注重外資招商,吸引一大批外資總部項目落戶。在對日招商上,蘇州高新區(qū)專門建立了蘇州高新區(qū)日本事務(wù)所官方網(wǎng)站,網(wǎng)站每日更新發(fā)布國內(nèi)疫情防控動態(tài)、商務(wù)信息、蘇州高新區(qū)對日招商動態(tài)等信息,讓日本投資者及時掌握蘇州高新區(qū)乃至蘇州最新發(fā)展情況。

  蘇州高新區(qū)注重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商。該區(qū)已累計引進(jìn)包括集成電路產(chǎn)業(yè)蘇州創(chuàng)新中心、中科院醫(yī)工所、清華環(huán)境創(chuàng)新研究院近100家國字號院所平臺,全力推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展,并以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展為主攻方向,重點發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人力資源服務(wù),培育發(fā)展信息技術(shù)服務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展研發(fā)設(shè)計、商務(wù)服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理和金融服務(wù)。擁有國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、國家級蘇州人力資源產(chǎn)業(yè)園、獅山金融集聚區(qū)等一批特色的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。

  同時,在長三角一體化國家戰(zhàn)略背景下,蘇州高新區(qū)出臺《全面融入長三角一體化發(fā)展行動計劃》,推出6大方面、42項工作舉措,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,主動對接上海,聚焦要素集聚共享,打造長三角協(xié)同創(chuàng)新新高地。充分利用張江高科技園區(qū)以生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)為代表的大健康產(chǎn)業(yè)、以集成電路設(shè)計制造為代表的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),漕河涇開發(fā)區(qū)微電子、光電子、計算機(jī)及其軟件等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢和外溢效應(yīng),突出產(chǎn)業(yè)鏈上下游的深度合作,努力打造上海高端產(chǎn)業(yè)承接、集聚發(fā)展基地,實現(xiàn)蘇滬產(chǎn)業(yè)發(fā)展互惠共贏。

  觀察團(tuán)認(rèn)為,仲愷高新區(qū)應(yīng)積極學(xué)習(xí)蘇州高新區(qū)在“大招商”“招大商”,特別是吸引外資總部項目落戶、主動融入長三角一體化發(fā)展等方面的做法和經(jīng)驗,發(fā)展壯大電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

  土地集約利用水平蟬聯(lián)全國產(chǎn)城融合型開發(fā)區(qū)第一

  蘇州高新區(qū)占蘇州土地的2.5%、人口的4%,創(chuàng)造出蘇州約8%的經(jīng)濟(jì)總量;仲愷高新區(qū)占惠州土地的3%、人口的8.8%,創(chuàng)造出惠州約15%的經(jīng)濟(jì)總量!靶K頭,大能量”,蘇州高新區(qū)和仲愷高新區(qū)充分展示自身實力的同時,也面臨著土地等資源要素日益緊張的共同問題。

  今年1月12日,自然資源部發(fā)布的《2020年度國家級開發(fā)區(qū)土地集約利用監(jiān)測統(tǒng)計通報》中,蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在全國111個產(chǎn)城融合型國家級開發(fā)區(qū)土地集約利用監(jiān)測評價中,綜合排名第一,這是蘇州高新區(qū)自去年以來第二次在此項監(jiān)測評比中摘冠。

  2019年,蘇州高新區(qū)繼續(xù)大力推進(jìn)土地集約利用戰(zhàn)略,一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。不斷優(yōu)化空間規(guī)劃布局,推動空間規(guī)劃編制工作;落實推進(jìn)工業(yè)用地“雙百行動”,初步劃定工業(yè)用地保障紅線和工業(yè)用地更新區(qū)塊線;不斷完善推進(jìn)低效用地再開發(fā)等專項規(guī)劃。二是改革創(chuàng)新,勇于探索。進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持,制定了《蘇州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)用地提檔升級工作指導(dǎo)意見》《蘇州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)項目供地推進(jìn)協(xié)調(diào)工作機(jī)制》《蘇州高新區(qū)關(guān)于加強(qiáng)存量工業(yè)用地管理的實施意見》等指導(dǎo)性文件,通過專題會商、定期協(xié)調(diào)和節(jié)點管理,嚴(yán)控增量、用好存量;探索產(chǎn)業(yè)用地多用途復(fù)合利用,根據(jù)項目產(chǎn)業(yè)生命周期和自身需求,多樣化彈性設(shè)定工業(yè)用地出讓年期,提升工業(yè)用地地下空間利用效率,增加載體項目供應(yīng),推動產(chǎn)業(yè)項目集聚化、規(guī);。三是強(qiáng)化存量盤活利用,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)“退二進(jìn)三”、“退二優(yōu)二”、征而未供和供而未建清理工作,進(jìn)一步盤活存量土地資源。推進(jìn)低效用地再開發(fā),積極開展城市更新試點工作。

  蘇州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與城市更新相融合。按照“定量、定線、定性、定鏈”的思路,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間總量、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建,對城市更新單元提出細(xì)致的管控與引導(dǎo)措施,并在蘇州市率先完成產(chǎn)業(yè)區(qū)塊線的劃定工作,保障蘇州高新區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展所需的產(chǎn)業(yè)用地底線規(guī)模。

  觀察團(tuán)認(rèn)為,在土地要素日益緊張的當(dāng)下,蘇州高新區(qū)土地集約利用,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地,用好用活差別化供地、工業(yè)用地彈性年期出讓、科研用地產(chǎn)權(quán)分割等政策,為新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展騰出更多物理空間,這些經(jīng)驗做法值得仲愷高新區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。

  

  怎么趕

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

  在新發(fā)展格局下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石和加速器。以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字技術(shù)正加速向各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透拓展。據(jù)測算,5G商用、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用均將創(chuàng)造萬億至10萬億級的產(chǎn)出規(guī)模。

  4月28日,國家工信部公布了44個移動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用優(yōu)秀案例入選名單,TCL王牌申報的“5G智能物流車改造與工廠智能物流應(yīng)用示范項目”成功入選全國優(yōu)秀案例,這也是廣東省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用領(lǐng)域唯一入選案例。

  2019年以來,仲愷高新區(qū)累計獲評省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項目9個,獲專項補(bǔ)貼資金2056萬元,累計獲批國家級智能制造試點示范項目2個、省級智能制造試點示范項目15個。推動了TCL王牌、藍(lán)微電子、龍旗、德賽西威等一批5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項目建設(shè),實踐5G在制造業(yè)不同場景中的應(yīng)用落地,取得良好應(yīng)用成效。去年,仲愷高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型(5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用)試點項目成功入選廣東省特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點項目。

  “數(shù)字賦能是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升核心競爭力的重要引擎。”仲愷高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,仲愷高新區(qū)將重點推動新一代信息技術(shù)特別是數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)的深度融合,加快數(shù)字化應(yīng)用場景和數(shù)據(jù)中心建設(shè),不斷提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。

  在推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,該區(qū)著力構(gòu)建新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,確保滿足園區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求。布局5G通信基站遵循規(guī)劃先行、科學(xué)選址、合理建設(shè)的原則,到2023年計劃建設(shè)超過1500個5G基站,重點覆蓋產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)。

  雄厚的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為仲愷高新區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了便利。“我們將推動區(qū)內(nèi)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)開展集成應(yīng)用創(chuàng)新,打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點示范,力爭把仲愷電子信息產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點打造成全省標(biāo)桿!痹撠(fù)責(zé)人表示,該區(qū)鼓勵重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化升級,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈商業(yè)模式創(chuàng)新,依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài),開展協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同配送等應(yīng)用,賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)協(xié)同發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應(yīng)鏈一體化協(xié)同水平。重點支持TCL開展超高清視頻產(chǎn)業(yè)服務(wù),建設(shè)垂直供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)平臺。引導(dǎo)中小型制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化普及應(yīng)用,推動中小制造企業(yè)“上云上平臺”,支持企業(yè)通過使用“小而精”的應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)品。

  該負(fù)責(zé)人表示,該區(qū)還將進(jìn)一步開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范。例如,深化5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,推動5G與制造業(yè)融合發(fā)展,培育壯大5G行業(yè)應(yīng)用生態(tài),積極打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加強(qiáng)垂直領(lǐng)域“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的先導(dǎo)應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)TCL、德賽、華陽、龍旗等重點企業(yè)在5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)及人工智能的創(chuàng)新示范應(yīng)用。力爭2025年實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿項目30個。

  持續(xù)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

  9月10日,全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌委員會發(fā)布審議結(jié)果公告,來自仲愷高新區(qū)的惠州市錦好醫(yī)療科技股份有限公司順利過會,成為北京證券交易所成立后第一家精選層過會的企業(yè)。

  錦好醫(yī)療所處的醫(yī)療器械與大健康產(chǎn)業(yè)是仲愷高新區(qū)大力發(fā)展的6大新興產(chǎn)業(yè)之一。近年來該公司一路高歌猛進(jìn),獲評工信部第三批專精特新“小巨人”企業(yè),去年助聽器出口銷售數(shù)量占全國境內(nèi)助聽器出口銷售總數(shù)量的12%以上。

  圍繞新興產(chǎn)業(yè),仲愷高新區(qū)已逐漸形成了較完善的產(chǎn)業(yè)鏈,培育了一批龍頭企業(yè)。多個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成型反映仲愷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本動力所在,從量的積累,逐漸成長為質(zhì)的突破。

  吳獻(xiàn)民表示:“我們將加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在3大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加速培育激光、人工智能、智能裝備、醫(yī)療器械與大健康、新材料、軟件與信息服務(wù)等6大新興產(chǎn)業(yè)!

  下一步,仲愷高新區(qū)將科學(xué)規(guī)劃更具核心競爭力的產(chǎn)業(yè)體系,緊緊抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè),引龍頭、建平臺、擴(kuò)投資,圍繞打造萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群核心引擎的重要使命,深入挖掘5G、超高清顯示、人工智能、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿,緊緊圍繞建立自主可控的產(chǎn)業(yè)體系,精準(zhǔn)謀劃重點領(lǐng)域重點項目的數(shù)據(jù)庫和路線圖,做到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展“兩手抓”“兩手硬”,加快培育一大批國家級高新技術(shù)企業(yè)和科創(chuàng)型小微企業(yè),加快催生更多的領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)、瞪羚企業(yè)、隱形冠軍、獨角獸企業(yè),形成可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

  仲愷高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該區(qū)將圍繞6大新興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展空間,加速新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

  以激光產(chǎn)業(yè)為例,去年11月,仲愷高新區(qū)舉行激光產(chǎn)業(yè)深圳招商推介會,打造國內(nèi)配套齊全的“激光產(chǎn)業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈地區(qū),拿出工業(yè)版圖最核心地段,打造總規(guī)劃面積達(dá)256萬平方米的激光產(chǎn)業(yè)園。吸引了國內(nèi)領(lǐng)先的光纖激光器制造商杰普特、激光焊接領(lǐng)頭羊聯(lián)贏激光、自動化高精密激光加工設(shè)備制造商韻騰激光等一系列激光產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶,讓仲愷形成了激光產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

  科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)配套政策

  仲愷高新區(qū)惠風(fēng)七路38號,是上市公司惠州億緯鋰能股份有限公司的總部所在地。成立20年來,億緯鋰能從零開始成長為千億市值企業(yè),鋰原電池做到了全球第一,軟包電池做到了國內(nèi)第一,鐵鋰電池也排在了前三,可以說是了解仲愷高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)政策的一個“窗口”。

  仲愷高新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該區(qū)正高水平制定《仲愷高新區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確“十四五”期間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點和政策措施,學(xué)習(xí)蘇州高新區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基金、平臺載體、智能制造、金融支撐的經(jīng)驗做法,深入謀劃“產(chǎn)業(yè)+”政策體系,為產(chǎn)業(yè)升級全面賦能。

  仲愷高新區(qū)將實施工業(yè)企業(yè)倍增計劃。深度實施“千百”億元企業(yè)、“專精特新”企業(yè)倍增計劃,推動規(guī)上企業(yè)數(shù)量快速增長,壯大百億級頭部企業(yè)矩陣和瞪羚企業(yè)矩陣,加快形成100億、50億、10億骨干企業(yè)梯次發(fā)展格局,培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、制造能力強(qiáng)、帶動性強(qiáng),能夠支撐行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的大型企業(yè)集團(tuán)。持續(xù)加強(qiáng)培育中小科技型企業(yè),著力打造一批在產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域“單項冠軍”和“專精特新”企業(yè)。

  同時,仲愷高新區(qū)充分發(fā)揮TCL、德賽、華陽、億緯等本土龍頭企業(yè)作用,支持引導(dǎo)龍頭企業(yè)利用資本、品牌和產(chǎn)供銷體系等方面的優(yōu)勢,開放共享資源,促使大中小企業(yè)在設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、物資采購等方面深度融合、相互嵌入式合作,形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,仲愷高新區(qū)聚焦企業(yè)“急難愁盼”辦實事,創(chuàng)建了黨企“快車道”、工作專班、聯(lián)動工作機(jī)制、科技服務(wù)分隊、政企面對面、首席服務(wù)官、服務(wù)集市等10多個品牌與平臺,及時掌握了解企業(yè)訴求,服務(wù)仲愷高新區(qū)企業(yè)700家。

  “仲愷高新區(qū)和惠南科技產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)沒得,很好!”談起企業(yè)服務(wù),惠州市堅柔科技有限公司黨支部書記、副總經(jīng)理王聲共頻頻豎起大拇指。“基本上每個星期,都有相關(guān)部門打電話來詢問企業(yè)經(jīng)營狀況,詢問有無困難。如果有新的政策、新的項目,還有專人上門來指導(dǎo)!彼f,在相關(guān)部門的協(xié)助下,堅柔科技累計獲得各項補(bǔ)助442萬元。

  

  如何超

  搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

  當(dāng)前,“雙區(qū)”建設(shè)持續(xù)推進(jìn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,給仲愷高新區(qū)帶來前所未有的重大機(jī)遇。有研究表明,深圳電子信息產(chǎn)業(yè)未來3~5年將有近萬個企業(yè)轉(zhuǎn)移或擴(kuò)張投資,規(guī)模將達(dá)到萬億級。作為惠州打造萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)的核心引擎,仲愷高新區(qū)在深惠產(chǎn)業(yè)協(xié)作中可謂“近水樓臺先得月”。

  近年來,仲愷高新區(qū)持續(xù)瞄準(zhǔn)廣深港澳,充分利用“雙區(qū)驅(qū)動效應(yīng)”,在深圳成立“仲愷之窗”,主動承接大灣區(qū)中心城市溢出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,為企業(yè)向仲愷聚集提供優(yōu)質(zhì)的“一站式”上門服務(wù),常年駐深圳開展常態(tài)化招商;以大型推介會、重大活動為載體,引育大企業(yè)打造大產(chǎn)業(yè),打造區(qū)域合作新格局,不斷延伸招商觸角。

  觀察團(tuán)認(rèn)為,仲愷高新區(qū)可以學(xué)習(xí)蘇州高新區(qū)有效利用上海等長三角龍頭地區(qū)資源、推動長三角一體化的經(jīng)驗做法,搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”重大歷史機(jī)遇,主動融入雙循環(huán)發(fā)展格局,充分利用國際國內(nèi)資源、要素和市場,深化國際經(jīng)貿(mào)合作,強(qiáng)化與廣深等中心城市的產(chǎn)業(yè)互動和創(chuàng)新互動。

  交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)共建共享、服務(wù)通辦通聯(lián),深圳仲愷兩地協(xié)同水平不斷提高。贛深高鐵將于年底開通,屆時從深圳到仲愷只需半小時左右。深圳仲愷兩地產(chǎn)業(yè)契合度比較高,尤其在新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)、激光與增材制造產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,顯示出深圳仲愷在新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作方面有著巨大的空間。TCL、創(chuàng)維、雷曼光電等優(yōu)質(zhì)企業(yè)在深圳仲愷兩地同時布局。去年11月,惠州與深圳等城市簽署“跨城通辦”協(xié)議或達(dá)成合作意向,與深圳緊鄰的仲愷高新區(qū)將實現(xiàn)事項深度融合辦理。

  觀察團(tuán)建議,仲愷高新區(qū)應(yīng)立足自身產(chǎn)業(yè)平臺和區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,不斷提升核心競爭力,主動加強(qiáng)與深莞規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)對接,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。同時,繼續(xù)在交通、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)協(xié)同上再完善、再提優(yōu)。堅持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式,學(xué)習(xí)借鑒蘇州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié),不斷做大新興產(chǎn)業(yè)集群,加速培育發(fā)展具有國際競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

  強(qiáng)化項目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商

  圍繞“產(chǎn)業(yè)立區(qū),項目為王”理念,仲愷高新區(qū)不斷強(qiáng)化用地保障,通過征地留用地集中安置等方式,將每年大量新增用地指標(biāo)用于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。同時,不斷優(yōu)化企業(yè)項目全流程服務(wù),壓縮報建審批、動工建設(shè)和竣工驗收的辦理時限。

  觀察團(tuán)認(rèn)為,仲愷高新區(qū)搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”重大機(jī)遇,聚焦5G、超高清視頻、人工智能、新能源、激光等重點領(lǐng)域,創(chuàng)新招商引資方式方法,以“1個產(chǎn)業(yè)集群,配備1個產(chǎn)業(yè)專班、1個產(chǎn)業(yè)協(xié)會、1個產(chǎn)業(yè)基金”的“1+3”模式,實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,著力引進(jìn)頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。通過持續(xù)大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目,促成其早日竣工投產(chǎn),所以經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭良好。同時,仲愷也通過多種措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。

  今年1至8月,仲愷高新區(qū)簽約項目86宗,計劃總投資1205億元,預(yù)計總產(chǎn)值2216億元。投資強(qiáng)度、地均產(chǎn)值、地均稅收等各項指標(biāo)全面看齊省內(nèi)外一流高新區(qū)。新過會(簽約)項目除了綜合配套項目外,其余100%為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)項目,其中包括創(chuàng)維數(shù)字、創(chuàng)想三維、大韓化工集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域“單打冠軍”。仲愷高新區(qū)如今招的都是行業(yè)龍頭和即將冉冉升起的“新星”,“含金量”十足。

  觀察團(tuán)建議,仲愷高新區(qū)應(yīng)強(qiáng)化項目突破引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力壘平臺、抓項目、重服務(wù)。修訂產(chǎn)業(yè)投資項目入?yún)^(qū)指導(dǎo)意見3.0版,高質(zhì)量實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)集群,重點打造新型顯示、新能源、汽車電子、激光增材等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈。實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,圍繞等龍頭企業(yè),持續(xù)招強(qiáng)引大,廣泛匯聚大中小配套,上下游聯(lián)動,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊、壯大、拓展創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

  推動產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)升級,培育特色產(chǎn)業(yè)集群

  園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的重要載體和平臺。仲愷高新區(qū)要打造具有國際競爭力電子信息產(chǎn)業(yè)集群,必須進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)升級。

  去年,我市出臺工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動方案,以“千億園區(qū),萬億產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo),打造“3+7”工業(yè)園區(qū),資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)進(jìn)園區(qū)集聚。在觀察團(tuán)看來,作為國家級高新區(qū),仲愷高新區(qū)擁有平臺的優(yōu)勢,要持續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效,提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,完善軟硬設(shè)施,進(jìn)一步提升專業(yè)化、精細(xì)化管理水平。

  觀察團(tuán)認(rèn)為,仲愷高新區(qū)應(yīng)向特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,打造千億級園區(qū)。集約利用園區(qū)存量空間,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng),努力將仲愷打造成超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、惠南科技園打造成高端裝備制造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣東(仲愷)人工智能產(chǎn)業(yè)園打造成人工智能特色產(chǎn)業(yè)園,東江科技園打造成省級產(chǎn)業(yè)園。持續(xù)推進(jìn)東江、惠南科技園擴(kuò)容擴(kuò)園,力爭“十四五”期末,將中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)、廣東(仲愷)人工智能產(chǎn)業(yè)園成為千億級產(chǎn)值園區(qū)。

  廣東(仲愷)人工智能產(chǎn)業(yè)園是全省首批5家人工智能產(chǎn)業(yè)園之一,如今已納入千億級工業(yè)園區(qū)建設(shè)范疇,有望到2025年實現(xiàn)30平方公里千億級工業(yè)園區(qū)超千億元產(chǎn)值目標(biāo),到2035年實現(xiàn)50.9平方公里產(chǎn)業(yè)園3000億元產(chǎn)值目標(biāo)。而作為全國三大中韓產(chǎn)業(yè)園之一,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū),搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,形成以中韓合作、惠港合作、惠深合作為重點的粵港澳特色合作平臺。

  觀察團(tuán)建議,仲愷高新區(qū)可以學(xué)習(xí)蘇州高新區(qū)構(gòu)建商務(wù)創(chuàng)新功能區(qū)、先進(jìn)制造功能區(qū)、科技生態(tài)功能區(qū)“三區(qū)多園”的空間格局經(jīng)驗。充分發(fā)揮戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)平臺作用,立足平臺現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢,在重點產(chǎn)業(yè)上做大做強(qiáng),同時又積極在特色領(lǐng)域上集中發(fā)力,形成錯位競爭,培育仲愷特色產(chǎn)業(yè)集群。堅持走產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展道路,推動資源向園區(qū)集中,企業(yè)進(jìn)園區(qū)集聚,加快園區(qū)、平臺建設(shè),提升園區(qū)管理的專業(yè)化、精細(xì)化水平,把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。

  統(tǒng)籌 惠州日報記者曾興華 張旭華

  采寫 惠州日報記者謝寶樹 袁暢 魏怡蘭 林麗娟 楊敬賀 邱舒婷

  攝影/攝像 惠州日報記者楊建業(yè) 李苗哈鵬

  專家 中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授、中山大學(xué)港澳珠三角研究中心副主任林江

  市委黨?蒲胁恐魅、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士黃忠平

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編輯:小麗
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