原標(biāo)題：　　

仲愷成立全市首批出租屋管理黨組織

　　凝聚黨員房東、黨員租客和黨員網(wǎng)格員力量加強出租屋管理

　　“上聯(lián)：黨似朝陽光輝普照九州明，下聯(lián)：民比新筍生機遍綠四海春，橫批：黨群一家親�！痹谥賽鸶咝聟^(qū)惠環(huán)街道紅旗村黨群服務(wù)中心旁的一棟民房大門上，一副嶄新的對聯(lián)分外引人注目，大門左上角“黨員房東”的牌子在陽光下閃閃發(fā)光。

　　1月7日，仲愷高新區(qū)在惠環(huán)街道紅旗村雙坑網(wǎng)格舉行出租屋管理黨組織集中授牌儀式，為陳江街道出租屋管理聯(lián)合黨委和陳江街道勝利村出租屋管理黨支部、惠環(huán)街道西坑村出租屋管理黨支部等9個出租屋管理黨組織授牌。

　　據(jù)悉，這是我市首批出租屋管理黨組織。

　　流動人口密集帶來治理難題

　　仲愷高新區(qū)是全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，聚集了近2萬家非公企業(yè)，有力地推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

　　非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶來了人流的聚集，也帶旺了房屋租賃行業(yè)。目前，仲愷高新區(qū)有流動人口約42萬人、出租屋9000多棟。

　　外來務(wù)工人口多、人員流動速度快、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，導(dǎo)致出租屋領(lǐng)域矛盾糾紛、安全隱患易發(fā)多發(fā)，給仲愷高新區(qū)的社會治理帶來嚴(yán)峻考驗。據(jù)統(tǒng)計，在2020年仲愷高新區(qū)發(fā)生的治安案件中，出租屋案件發(fā)生占比多達95%。

　　如何適應(yīng)形勢發(fā)展需要，在出租屋管理中發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用和黨員的先鋒模范作用？仲愷高新區(qū)黨群辦創(chuàng)新思路，決定成立出租屋管理黨組織，廣泛凝聚黨員房東、黨員租客、黨員網(wǎng)格員等主體，讓黨員房東、黨員網(wǎng)格員主動亮身份，督促他們強化自身素質(zhì)，提升服務(wù)水平，通過黨建引領(lǐng)出租屋管理治理，為仲愷高新區(qū)建設(shè)國內(nèi)一流高新區(qū)提供堅強組織保障。

　　發(fā)揮“六員”作用促進規(guī)范管理

　　“在出租屋管理中發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用和黨員的先鋒模范作用，整合政法、公安、住建等職能部門的資源優(yōu)勢，調(diào)動黨員網(wǎng)格員、黨員房東、黨員租客在城市建設(shè)中的主觀能動性，發(fā)揮解決矛盾糾紛的‘前哨站’、消除事故苗頭的‘預(yù)警機’、實施關(guān)愛幫扶的‘催化劑’作用，是創(chuàng)新城市黨建引領(lǐng)基層治理的新課題，也是推進城市社會精細化治理的有力嘗試�！敝賽鸶咝聟^(qū)黨群辦負責(zé)人介紹說。

　　接下來，仲愷高新區(qū)將聚焦出租屋治安消防、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等痛點難點堵點問題，注重發(fā)揮黨組織、黨員作為政策宣傳員、民意收集員、溝通協(xié)調(diào)員、示范帶動員、預(yù)警監(jiān)督員、糾紛調(diào)解員“六員”作用，建立出租屋房東、租客信息冊，及時將黨員納入黨支部管理，及時收集租客的意見建議和訴求；推動黨員租戶亮身份發(fā)揮作用，及時協(xié)調(diào)處置相關(guān)訴求，以實際行動進一步凝聚民心，實現(xiàn)出租屋治理由“獨唱”變成“合唱”。

　　1月7日，在惠環(huán)街道紅旗村黃偉強的房屋前，紅旗村的網(wǎng)格員、消防巡查員和房東黨員黃偉強商議如何完善消防設(shè)施，保障租客安全。

　　黃偉強是紅旗村村民，他家有一棟6層半的房屋，1～5樓用于出租。作為一名老黨員，他平時很注重服務(wù)好租戶，與租戶相處和諧�！白鈶舻暮⒆右姷轿�，就甜甜地喊‘房東爺爺’，可有禮貌啦！”黃偉強樂呵呵地說，“今后，我將嚴(yán)格落實主體責(zé)任，配合做好流動人員管理，完善設(shè)施服務(wù)好租客，擦亮‘黨員房東’這塊牌子�！�

　　“掛牌亮身份，對于黨員房東既是一種監(jiān)督，也是給他們做‘推廣’，租客看到這個牌子，心里肯定會多一份信任�！敝賽鸶咝聟^(qū)黨群辦有關(guān)負責(zé)人說，接下來將鼓勵黨員房東充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶動租戶規(guī)范管理，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系。

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　　組織架構(gòu)

　　1 建立完善出租屋管理區(qū)級黨建聯(lián)席會議：組織政法、公安、住建、房管等部門，由區(qū)黨群辦每半年召集召開一次會議，研究出租屋管理黨建重點工作。

　　2 成立街道（園區(qū)、鎮(zhèn)）出租屋管理聯(lián)合黨委：由出租屋管理黨支部、村（社區(qū)）黨組織、職能部門黨組織構(gòu)成。

　　3 成立出租屋管理黨支部：以村（社區(qū)）或網(wǎng)格（村民小組）或住宅小區(qū)為單元成立出租屋管理黨支部。

　　4 成立出租屋管理黨小組：以村（社區(qū)）為單元成立出租屋管理黨支部的，可按照村（社區(qū)）實際，以網(wǎng)格或村民小組為單元，劃分為若干個出租屋管理黨小組。

　　出租屋管理聯(lián)合黨委、出租屋管理黨支部為功能型黨組織，不改變各方原黨組織隸屬關(guān)系、不轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系。

　　文字 惠州日報記者林麗娟 魏怡蘭 通訊員黃惠婷