原標(biāo)題：

　　“平安法治仲愷”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)新步伐

　　區(qū)委政法委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境

　　“大街小巷常見警察巡邏，在這里生活越來越安全和放心了！”家住仲愷高新區(qū)惠環(huán)街道的周利明說。

　　黨的十八大以來，全面依法治國(guó)被納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)，在仲愷高新區(qū)委、區(qū)管委會(huì)和上級(jí)政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，仲愷高新區(qū)委政法委緊緊圍繞仲愷高新區(qū)的中心工作，充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實(shí)扛起維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任，推動(dòng)矛盾化解、平安綜治、法治建設(shè)、政法鐵軍打造等方面取得扎實(shí)成效，為仲愷高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。如今，“法治仲愷”“平安仲愷”正變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，仲愷群眾獲得感、幸福感、安全感日益增強(qiáng)。

　仲愷公安舉行夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”。

　　矛盾化解

　　打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“縣區(qū)”樣版

　　“工作效率很高且很專業(yè)，我們都很信任他�！痹谀称髽I(yè)工作的袁廣斌和他的工友被“合股公司”拖欠工資長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月，多次追討無果后他們來到仲愷高新區(qū)陳江街道綜治維穩(wěn)中心求助。陳江街道調(diào)解員立即組織雙方當(dāng)面核實(shí)與調(diào)處。調(diào)解員動(dòng)之以情，曉之以理，宣之以法。僅用兩周時(shí)間，袁廣斌及其工友成功追回工資。

　　袁廣斌和工友們順利追回薪資背后，是仲愷高新區(qū)強(qiáng)化法治思維，大力推動(dòng)依法行政，以法治為出發(fā)點(diǎn)有效化解社會(huì)矛盾的一個(gè)縮影。

　　作為國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地，仲愷高新區(qū)吸引了近40萬名外來人員務(wù)工就業(yè)，流動(dòng)人口占比大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性強(qiáng)，不確定因素多，傳統(tǒng)技術(shù)與人海戰(zhàn)術(shù)無法適應(yīng)社會(huì)治理新形勢(shì)。近年來，仲愷高新區(qū)始終把抓基層、打基礎(chǔ)作為加強(qiáng)基層治理的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，堅(jiān)持破立并舉構(gòu)建全域“一張網(wǎng)、一盤棋、一體化”智慧治理體系，全面提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，確保“數(shù)據(jù)采得準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)防得早、問題管得住、矛盾解得開、服務(wù)辦得好”，堅(jiān)決快速有效化解基層矛盾，維護(hù)各方合法利益，聚力打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“縣區(qū)”樣版。

　　今年5月，仲愷高新區(qū)某新能源科技有限公司負(fù)責(zé)人來到陳江街道人民調(diào)解委員會(huì)，將一面印有“維護(hù)公平公正化解群眾糾紛 彰顯司法權(quán)威牢記初心使命”的錦旗送到陳江司法所負(fù)責(zé)人手上。原來，該新能源科技公司與深圳某建筑工程有限公司因需撤離其項(xiàng)目工地內(nèi)全部施工人員及場(chǎng)內(nèi)堆放的鋼管等建筑材料和保證金等問題產(chǎn)生矛盾糾紛，向陳江街道人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。在人民調(diào)解員的調(diào)節(jié)下，經(jīng)多次深入溝通交流，最終雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成一致意見，簽訂調(diào)解協(xié)議，該起糾紛得到有效化解。

　　近年來，仲愷高新區(qū)以化解矛盾糾紛為主線，促進(jìn)社會(huì)大和諧，通過開展“五排查、化矛盾”活動(dòng)，多渠道、多層次排查掌握不穩(wěn)定因素苗頭信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，該區(qū)矛盾糾紛化解取得新成效，有力地維護(hù)了仲愷高新區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年3月，在仲愷高新區(qū)委政法委的指導(dǎo)下，惠南科技園惠科社區(qū)完成人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立，實(shí)現(xiàn)了該區(qū)54個(gè)村（居）全覆蓋設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)；4月，該區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)領(lǐng)域?qū)�業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)完成設(shè)立程序，開啟了仲愷高新區(qū)人民調(diào)解工作新篇章，為妥善解決基層矛盾再添新動(dòng)能。

惠環(huán)街道人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛。

　　司法公正

　　嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)社會(huì)公平正義

　　社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧發(fā)展的基本要求和目標(biāo)，也是文明社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。黨的十八大以來，為更好地落實(shí)法治建設(shè)工作，促進(jìn)社會(huì)公平正義，仲愷高新區(qū)委政法委在推動(dòng)依法治區(qū)、提高法庭審批執(zhí)行效率、推動(dòng)檢察工作、司法行政工作等方面持續(xù)發(fā)力。

　　持續(xù)強(qiáng)化依法治區(qū)辦統(tǒng)籌推進(jìn)法治仲愷建設(shè)工作效能，督促全區(qū)各成員單位黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)干部職工全員參加廣東省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過率達(dá)100%。建立法治建設(shè)成效考評(píng)機(jī)制，每季度組織對(duì)5個(gè)鎮(zhèn)（街）推進(jìn)法治建設(shè)情況及開展綜合行政執(zhí)法情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，形成專題報(bào)告，列出問題清單，督導(dǎo)整改落實(shí)。貫徹落實(shí)區(qū)委部署，組織開展行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法效能提升專項(xiàng)行動(dòng)，為推動(dòng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，牽頭組織開展了“仲愷高新區(qū)行政執(zhí)法資格考試專題培訓(xùn)”和“鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法能力提升專題培訓(xùn)”，推動(dòng)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平不斷提升。

　　“王先生，您好，我是仲愷法庭的鄭法官，您的案件執(zhí)行款已經(jīng)執(zhí)行到位，可以發(fā)放執(zhí)行款了�！睘榻y(tǒng)籌抓好疫情防控工作和法庭業(yè)務(wù)工作，鄭清海在晚上仍抓緊時(shí)間解決群眾實(shí)際困難。這是仲愷政法干部近年來日常工作的一個(gè)片段。在提高法庭審結(jié)率和執(zhí)行率方面，仲愷高新區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，及時(shí)兌現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。仲愷法庭以清案工作為重心，完善審判態(tài)勢(shì)研究分析、案件催辦督辦等機(jī)制，構(gòu)建“一把手”帶頭督辦、形成層層抓落實(shí)的工作格局。從今年3月起，全庭上下每周二、四晚及周六全天集中加班，常態(tài)化開展周末法庭，全力確保案件應(yīng)開盡開、應(yīng)結(jié)盡結(jié)。今年以來，仲愷法庭共受理各類民商事、執(zhí)行及訴前保全案件7088件，審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。

　　在推動(dòng)仲愷檢察工作全面有效發(fā)展方面，仲愷區(qū)檢察室緊緊圍繞仲愷發(fā)展大局，立足檢察職能，有針對(duì)性地開展系列卓有成效的專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。如“共護(hù)腳下安全”“燃?xì)獍踩�生產(chǎn)”“農(nóng)村生活污水治理”“檢愛同行 未成人保護(hù)”“行政違法檢察”等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，督促相關(guān)職能部門積極履職，依法整改，實(shí)現(xiàn)10公里仲愷大道窨井蓋全面升級(jí)，全區(qū)19.3萬個(gè)在用燃?xì)馄俊伴]環(huán)管理”，全區(qū)118個(gè)村民小組生活污水整治正有效推進(jìn)，預(yù)計(jì)年底全面完成驗(yàn)收，“學(xué)生+教師+家長(zhǎng)”沉浸式未成年人保護(hù)工作正以數(shù)千名學(xué)生收益向全區(qū)中小學(xué)生全覆蓋推進(jìn)。

　　今年上半年，仲愷高新區(qū)公共法律服務(wù)平臺(tái)共解答法律咨詢632人次，參與人民調(diào)解102宗，公證業(yè)務(wù)辦理47宗，在中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”申請(qǐng)解決農(nóng)民工欠薪問題法律援助5宗，承辦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)法律服務(wù)事項(xiàng)3宗，均得到妥善解決，該區(qū)司法行政工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　改革創(chuàng)新

　　夯實(shí)基礎(chǔ)保障人民安居樂業(yè)

　　小區(qū)居民到“書記會(huì)客室”反映小區(qū)污水管網(wǎng)堵塞問題，“書記會(huì)客室”輪值成員立即協(xié)調(diào)相關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)天解決，獲得群眾一致好評(píng)；群眾來到“書記會(huì)客室”詢問小孩積分入學(xué)流程，值班人員對(duì)申請(qǐng)條件、所需材料及相關(guān)注意事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行逐一耐心解答，幫助他們更快更好地申請(qǐng)業(yè)務(wù)。

　　為做好基層治理，更好服務(wù)群眾，仲愷高新區(qū)委政法委高質(zhì)量黨建引領(lǐng)與深入推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)籌”，堅(jiān)持黨組織建到網(wǎng)格，率先建立四級(jí)黨組織抓基層治理架構(gòu)，把黨的組織建設(shè)延伸到綜合網(wǎng)格，把治理服務(wù)理念與規(guī)范深植到綜合網(wǎng)格，全面推行“黨小組建在網(wǎng)格上”成效初顯。今年來，仲愷高新區(qū)陳江街道“書記會(huì)客室”累計(jì)接待來訪群眾214余人次，為群眾辦實(shí)事154件。

　　近年來，仲愷高新區(qū)積極強(qiáng)化基層社會(huì)治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，大力推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，而“書記會(huì)客室”就是其中一個(gè)典型舉措。

　　作為近年來仲愷高新區(qū)的中心工作之一的鄉(xiāng)村振興，仲愷高新區(qū)委政法委通過推動(dòng)黨建引領(lǐng)，賦能鄉(xiāng)村治理提檔升級(jí)。一方面，開展“黨建引領(lǐng)百村共建、提升基層治理效能”工作，推動(dòng)全區(qū)政法系統(tǒng)黨組織與18個(gè)村結(jié)對(duì)共建，全面推行“村到組、組到戶、戶到人”三級(jí)黨建網(wǎng)格，結(jié)對(duì)黨組織每名黨員至少直接聯(lián)系1個(gè)村民小組和若干農(nóng)戶，入村入組入戶聯(lián)系服務(wù)群眾，推動(dòng)政法資源下沉基層，釋放出更多法治紅利。

　　仲愷高新區(qū)還將村警工作納入基層治理框架，推動(dòng)駐村民警、輔警100%進(jìn)村（居）班子，建立“人口信息采集核查、不穩(wěn)定因素排摸、行業(yè)場(chǎng)所巡查”三位一體工作機(jī)制，實(shí)行村警與網(wǎng)格一體化運(yùn)行。僅今年上半年，依托村警警務(wù)共為群眾辦好事實(shí)事117件，排查化解矛盾糾紛208起，消除安全隱患92個(gè)，協(xié)破案件2起。

　　在提升社會(huì)治理水平方面，仲愷高新區(qū)積極探索推進(jìn)“社區(qū)民警主導(dǎo)、專職輔警配合、多方聯(lián)動(dòng)參與”的群防群治模式。今年上半年，該區(qū)共建成最小應(yīng)急單元1028組，整合應(yīng)急處置力量2000余名，建立應(yīng)急預(yù)案500份，從整體上提升全區(qū)社會(huì)面治安防控能力和應(yīng)急處置水平。

　　近年來，在仲愷區(qū)委政法委統(tǒng)籌下，扎實(shí)推進(jìn)禁毒工作常態(tài)化，開展禁毒攻堅(jiān)年行動(dòng)，全力推進(jìn)“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)收盡收”“應(yīng)打盡打”“應(yīng)幫盡幫”“禁種鏟毒”等專項(xiàng)工作。通過創(chuàng)新開展禁毒巡游“禁毒宣傳月”系列活動(dòng)和“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，打造具有仲愷特色的“禁毒特色文化創(chuàng)新區(qū)”品牌項(xiàng)目。如今，仲愷高新區(qū)“人人參與禁毒、人人支持禁毒”的社會(huì)效果日漸顯現(xiàn)。

　　為持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)高效順暢，仲愷高新區(qū)積極推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)戶政、出入境業(yè)務(wù)“合門并窗”，切實(shí)解決群眾業(yè)務(wù)辦理“來回跑”“等候時(shí)間長(zhǎng)”等問題。大力推動(dòng)實(shí)施“一站辦、一窗辦、一次辦、一網(wǎng)辦”等措施，簡(jiǎn)化了62項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)、16項(xiàng)出入境業(yè)務(wù)辦理流程和審批層級(jí)，并在各派出所設(shè)置專人專職坐席的“問詢臺(tái)”，提高群眾辦事效能。

　　通過創(chuàng)新改革，持續(xù)夯實(shí)仲愷高新區(qū)社會(huì)治理的基礎(chǔ)，更好地保障人民群眾在仲愷高新區(qū)安居樂業(yè)。

　　隊(duì)伍建設(shè)

　　素質(zhì)過硬打造仲愷政法鐵軍

　　今年5月,全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)在京舉行。會(huì)上,仲愷高新區(qū)公安分局惠新派出所周究偉榮獲“全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察”稱號(hào)。而在2021年11月，仲愷高新區(qū)司法局陳江司法所所長(zhǎng)吳曉燕被國(guó)家司法部評(píng)為“全國(guó)司法所模范個(gè)人”。

　　周究偉、吳曉燕等政法干部，能夠在平凡的崗位上成長(zhǎng)為全國(guó)政法戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表，閃亮榮譽(yù)的背后離不開仲愷高新區(qū)委政法委多年來持續(xù)不懈地加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)，打造仲愷政法鐵軍的持續(xù)努力。

　　近年來，仲愷政法系統(tǒng)緊扣貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》和省市相關(guān)實(shí)施細(xì)則，全面梳理已有制度，對(duì)照修訂完善制度，制定出臺(tái)新的制度，列出清單逐項(xiàng)落實(shí)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的體制機(jī)制。結(jié)合上級(jí)有關(guān)要求，統(tǒng)籌抓好政法單位的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育和宣傳工作，把好政法工作的政治方向。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制，緊抓作風(fēng)效能建設(shè)，協(xié)助區(qū)委統(tǒng)籌抓好全區(qū)政法單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　仲愷高新區(qū)委政法委進(jìn)一步突出鑄魂強(qiáng)基，持續(xù)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，成效初現(xiàn)。

　　當(dāng)前，仲愷全區(qū)政法各單位正以深入開展“庸懶散拖”專項(xiàng)整治為契機(jī)，通過不同層面開展自查自糾，采取“四不兩直”方式嚴(yán)抓問題清單整改落實(shí)，對(duì)日常工作的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行過細(xì)檢查，抓好長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)化。近日，仲愷高新區(qū)專門成立了區(qū)委政法委直屬機(jī)關(guān)黨委，進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨建工作水平，積極增強(qiáng)政法隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)，持續(xù)開展“政法微講堂”“崗位大練兵”等活動(dòng)。

　　今年上半年，仲愷高新區(qū)政法各單位始終牢記為民宗旨，踐行初心使命，深入廠企、村居開展座談會(huì)12次，向社會(huì)征求意見建議108條，累計(jì)為民辦實(shí)事好事117項(xiàng)，收到感謝信1封、錦旗29面，得到了轄區(qū)群眾一致點(diǎn)贊。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者楊敬賀 魏怡蘭