惠州頭條 掌中惠州
東江輿情研究院 東江創(chuàng)新發(fā)展研究院 東江云媒大數(shù)據(jù)研究院 惠州東江圖片社
東江品牌聯(lián)盟 粵港澳大灣區(qū)主流媒體聯(lián)盟 東籬俱樂部 超網(wǎng)新媒體公司 教育投資公司 報業(yè)印務(wù)公司 報業(yè)發(fā)行公司 新文創(chuàng)公司 惠報廣告公司 惠品匯 農(nóng)產(chǎn)品展銷中心 文化藝術(shù)發(fā)展中心 惠州日報國旅 教育文化傳播公司 出版公司 天堃文化公司 迭代智能科技公司 惠州國畫院
演播廳 會議室
原標題:
加快工業(yè)集聚區(qū)升級改造
仲愷高新區(qū)強化黨建引領(lǐng)城市更新工作高質(zhì)量發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級
為強化黨建引領(lǐng)城市更新工作高質(zhì)量發(fā)展,提升黨員和干部職工統(tǒng)籌推進工業(yè)集聚區(qū)升級改造能力水平,拓展產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識,近日,仲愷高新區(qū)城市更新發(fā)展中心全體黨員干部職工赴群益產(chǎn)業(yè)園、廣東仲愷人工智能產(chǎn)業(yè)園開展主題黨日活動暨產(chǎn)業(yè)招引發(fā)展學(xué)習(xí)調(diào)研活動。
通過參觀學(xué)習(xí),進一步加深了全體干部職工對區(qū)情的把握和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識,拓寬了視野,增長了見識,堅定了高質(zhì)量推進工業(yè)集聚區(qū)升級改造的決心和信心,為更好推動相關(guān)工作高質(zhì)量開展夯實基礎(chǔ)。
記者獲悉,根據(jù)《廣東省村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)三年行動方案(2021-2023年)》《惠州市村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)三年行動方案(2021-2023年)》等要求,仲愷高新區(qū)正加大力度推動惠環(huán)(西坑)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)、潼僑村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)項目。其中,惠環(huán)(西坑)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)項目統(tǒng)籌升級改造統(tǒng)籌范圍面積約6.31平方公里,全面升級改造范圍1.31平方公里;潼僑村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)項目統(tǒng)籌升級改造統(tǒng)籌范圍面積約7.19平方公里,全面升級改造范圍2.85平方公里,通過加快工業(yè)集聚區(qū)改造,助力仲愷高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
惠環(huán)(西坑)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造后效果圖。
現(xiàn)狀
兩個工業(yè)集聚區(qū)涉及企業(yè)504家
為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省、市的有關(guān)部署安排,仲愷高新區(qū)大力開展村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)(以下簡稱“集聚區(qū)”)升級改造攻堅戰(zhàn)。根據(jù)印發(fā)的《惠州市村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)三年行動方案(2021-2023年)》,仲愷高新區(qū)制定了《仲愷高新區(qū)國土資源分局 仲愷高新區(qū)城市更新發(fā)展中心關(guān)于村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造的工作指引》等政策,提出至2023年底,通過淘汰關(guān)停一批、合并搬遷一批、功能轉(zhuǎn)換一批、改造提升一批集聚區(qū),以達到提高工業(yè)用地供給、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、降低污染排放、改善環(huán)境質(zhì)量、提升安全生產(chǎn)管理水平、有效防范化解安全風(fēng)險的總體目標。
“概括地說,實施升級改造,主要目標有三個方面:一是通過騰挪空間,引進一批符合仲愷區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)值效益高的優(yōu)質(zhì)企業(yè),同時大力鼓勵支持現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)和技術(shù)改造,提升區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)水平;二是提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)保障能力水平,打造現(xiàn)代工業(yè)園區(qū);三是落實規(guī)劃,提升集約節(jié)約用地水平,拓展園區(qū)發(fā)展空間,提高畝產(chǎn)水平!敝賽鸶咝聟^(qū)城市更新發(fā)展中心相關(guān)負責人介紹。
目前,兩個工業(yè)集聚區(qū)已基本完成現(xiàn)狀建筑、現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)值數(shù)據(jù)、環(huán)保等摸底調(diào)查,正在開展房屋測繪、搬遷安置補償談判、征收清表、指導(dǎo)符合自改條件企業(yè)自行改造等工作。
記者從仲愷高新區(qū)城市更新發(fā)展中心獲悉,目前,惠環(huán)西坑片區(qū)涉及全面改造范圍內(nèi)企業(yè)(含租戶)159家,主要都是金屬制品、五金制品、機械組裝、塑料環(huán)保袋、自動化設(shè)備、門窗制造、電子產(chǎn)品制造等制造類企業(yè),針對少量涉及涂料、油漆生產(chǎn)的化工類企業(yè)。潼僑片區(qū)涉及全面改造范圍內(nèi)企業(yè)(含租戶)345家,主要都是金屬制品、五金制品、機械組裝、自動化設(shè)備、門窗制造、電子產(chǎn)品制造等制造類企業(yè),針對少量涉及涂料、油漆生產(chǎn)的化工類企業(yè)。
潼僑鎮(zhèn)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造后效果圖。
做法
鼓勵集聚區(qū)連片改造
今年3月6日,在仲愷高新區(qū)潼僑鎮(zhèn)光明村綜合市場旁舉行潼僑、惠環(huán)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造項目動工儀式,標志著仲愷高新區(qū)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造進入實質(zhì)性啟動階段。
據(jù)了解,仲愷高新區(qū)此輪的村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅行動,是根據(jù)《廣東省村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)三年行動方案(2021-2023年)》(粵自然資發(fā)〔2021〕7號)、《惠州市村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)三年行動方案(2021-2023年)》(惠市自然資〔2022〕46號)等省市級有關(guān)政策文件推行。
記者獲悉,《工作指引》圍繞集聚區(qū)升級改造相關(guān)政策,結(jié)合該區(qū)實際情況,按照總體要求、改造要求、基本流程、職責分工、保障措施五個方面進行操作指引規(guī)定。其中,總體要求提出按照“一年全面啟動,三年攻堅推進,五年基本完成”的戰(zhàn)略步驟,打贏村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)。在改造要求方面,對改造面積、公益性移交、產(chǎn)業(yè)達標分別提出了總體要求。鼓勵改造以連片改造實施,通過改造提高社會群眾公益性需求以及推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。
“最大難題是企業(yè)對我們的征拆政策不了解,導(dǎo)致改造意愿不強。今后還需要深入細致做好宣傳解釋工作,引導(dǎo)企業(yè)積極參與‘工改工’!被莪h(huán)街道相關(guān)工作人員告訴記者,目前,惠環(huán)街道已印發(fā)《告知函》及相關(guān)材料至全面升級改造范圍內(nèi)的國有工業(yè)用地權(quán)利人,明確告知土地盤整征收要求、補償方案、企業(yè)申請自行改造流程及所需材料清單,同時密集深入企業(yè)走訪交流,宣傳解讀相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)、權(quán)利人、“二房東”等主體參與到升級改造中來。如項目用地新規(guī)劃用途為工業(yè),具備獨立開發(fā)條件,地塊開發(fā)后也不會影響規(guī)劃落實及整體使用,并且引入的項目符合該區(qū)入?yún)^(qū)標準,那么現(xiàn)狀企業(yè)可以申請經(jīng)批復(fù)同意后自行改造。
“對納入全面升級改造范圍內(nèi)的企業(yè),在政策落實上不搞‘一刀切’,不是簡單的‘一搬了之’,要充分尊重企業(yè)意愿,綜合企業(yè)意愿和能力、產(chǎn)業(yè)、用地、現(xiàn)狀建筑、環(huán)保、安全等因素,分類施策、一企一策,我們的原則是盡可能把企業(yè)留在仲愷,對有自行升級改造意愿的企業(yè),按照規(guī)劃引導(dǎo)其自行改造,有政策、給出路、優(yōu)服務(wù)、強保障,從企業(yè)提交申請以后,安排專人負責,全程跟蹤服務(wù)后續(xù)工作,確保及早落地!敝賽鸶咝聟^(qū)城市更新發(fā)展中心相關(guān)負責人說。
效果
集聚區(qū)升級改造為企業(yè)帶來發(fā)展機遇
惠環(huán)街道西坑工業(yè)區(qū)在仲愷高新區(qū)成立初期就開始形成工業(yè)集聚的效應(yīng),廠房比較破舊,產(chǎn)值相對較低。
據(jù)仲愷高新區(qū)惠環(huán)街道相關(guān)負責人介紹,改造前現(xiàn)狀建筑面積約為137萬平方米,綜合容積率約0.72,地均產(chǎn)值約為6000元/平方米,土地利用效率不高。升級改造完成后,可騰挪工業(yè)用地面積達552畝,年產(chǎn)值預(yù)計將從原來的54億元提升至300億元,新建高標廠房約92萬平方米,提供公共配套設(shè)施用地約115畝,并配建道路14.95公里。
“根據(jù)規(guī)劃,西坑工業(yè)集聚區(qū)升級改造后,工作環(huán)境更優(yōu)美,企業(yè)單位產(chǎn)值更高,配套設(shè)施更完善!被莪h(huán)街道相關(guān)負責人說。
經(jīng)過前期的政策宣傳,越來越多的當?shù)仄髽I(yè)對政策有了進一步的了解,一些企業(yè)已經(jīng)主動提出升級改造申請。
位于仲愷高新區(qū)惠環(huán)街道西坑工業(yè)區(qū)的惠州市旭耀電子科技有限公司,其所在宗地面積近1.3萬平方米,房屋建筑面積3600多平方米,旗下惠州市凱輝化工有限公司主要經(jīng)營涂料及其配套產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,是一家專業(yè)從事工業(yè)涂料研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的現(xiàn)代化科技型公司。該企業(yè)是廣東省高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)過發(fā)展壯大,目前產(chǎn)品涵蓋塑膠漆、硬膠、軟塑玩具漆、金屬烤漆、真空電鍍漆、汽車PU漆、UV高光涂料、導(dǎo)電漆、水性涂料等數(shù)十個種類和1000多個品種。
“時代在發(fā)展,對企業(yè)的要求也在不斷變化。我們公司也陸續(xù)接到了新產(chǎn)品、新工藝訂單。目前的工業(yè)廠房也難以適應(yīng)公司生產(chǎn)經(jīng)營需求!被葜菔行褚娮涌萍加邢薰究偨(jīng)理裴廣亞透露,由于公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要升級,該企業(yè)決定綜合開發(fā)利用現(xiàn)有地塊,建設(shè)標準化工業(yè)廠區(qū),引進、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售自動化生產(chǎn)設(shè)備項目和應(yīng)急電源管理項目等,原有的危險化學(xué)品生產(chǎn)在新項目開工生產(chǎn)時退出。廠房建筑面積20000平方米左右,加原有建筑面積控制在25000平方米左右,容積率控制在2.0以下,擬投資改造資金約0.5億港幣,生產(chǎn)設(shè)備等其他投資約1.5億港幣。
工業(yè)集聚區(qū)升級改造為有增資擴產(chǎn)、升級改造意愿的企業(yè)提供了一個很好的契機。
“仲愷高新區(qū)、惠環(huán)街道的政策清晰明朗,有專班跟進服務(wù),可以有效幫助企業(yè)解決在現(xiàn)有地塊上擴建加建標準化廠房等相關(guān)問題。”裴廣亞感慨地說,“這很好地幫助我解決了大問題,沒有升級改造政策之前,對加建擴建廠房一些政策不太了解,工作組送服務(wù)上門,現(xiàn)在很清晰了,心也定了,安心在仲愷發(fā)展!
裴廣亞告訴記者,新項目達標后,應(yīng)急電源年產(chǎn)值約1.5億元,自動化設(shè)備年銷售額約1億元,水性涂料銷售額約0.8億元,整體總產(chǎn)值約3億元,年納稅額約1500萬元。
文/圖 惠州日報記者楊敬賀 魏怡蘭 通訊員鄧森瀚