原標(biāo)題：

構(gòu)建新型警務(wù)運行模式，提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力
效能升、警情降，仲愷高新區(qū)社會環(huán)境持續(xù)穩(wěn)中向好

　　近日，仲愷高新區(qū)潼僑鎮(zhèn)市民報警手機店失竊，惠州市公安局仲愷高新區(qū)分局（以下簡稱“仲愷公安分局”）指揮中心傳達(dá)警情至偵查中心，民警立即了解情況，并對相關(guān)信息進(jìn)行情報研判。案發(fā)不到8小時，就成功抓獲兩名嫌疑人，并當(dāng)場繳獲全部被盜的新手機。

　　這一辦案速度和效率的變化，是仲愷公安分局貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，圍繞保安全、護(hù)穩(wěn)定、抓改革、促發(fā)展各項工作，持續(xù)推進(jìn)新型警務(wù)運行模式的最新成果。2024年，該分局著力打造“智慧公安、活力警隊、主動警務(wù)、服務(wù)發(fā)展”仲愷公安品牌，構(gòu)建“四中心+派出所”的新型警務(wù)運行模式，人均破案、刑拘、逮捕、移訴打擊持續(xù)全市第一，各類突出警情不斷減少，呈現(xiàn)“效能升、警情降”的良好勢頭。

　　智慧公安

　　依托“四中心+派出所”新型警務(wù)運行模式強效能

　　“在傳統(tǒng)執(zhí)法辦案模式中，想在短時間內(nèi)抓獲是很難做到的。派出所日常警情繁多，辦案流程長，處理盜竊類案件通常需要10多天，但現(xiàn)在平均只要3到5天，甚至案發(fā)當(dāng)天就能抓獲嫌疑人的比例也在不斷提高。”仲愷公安分局偵查中心鄧警官說，如今，指揮中心統(tǒng)全局、偵查中心牽打擊、防范中心做化解、執(zhí)法辦案管理中心全保障、派出所推“五防”，各中心相互協(xié)同、全流程支撐，警情處置更加精準(zhǔn)高效，矛盾糾紛化解更加及時，新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力正加快形成。

民警在仲愷公安分局指揮中心分析警情數(shù)據(jù)。

　　新型警務(wù)運行模式極大提升了整體作戰(zhàn)效能。指揮中心以“情報、指揮、行動”一體化運行，構(gòu)建“一警情、兩發(fā)送”機制，向?qū)嶓w化、實戰(zhàn)化轉(zhuǎn)變；偵查中心全面接管轄區(qū)的刑事案件，落實“研判、現(xiàn)勘、偵捕”三同步偵查機制，打造“大偵查”指揮格局；防范中心整合強所辦、基礎(chǔ)管控中心、信訪維穩(wěn)專班以及巡防中心工作業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌做好社區(qū)警務(wù)、派出所基礎(chǔ)警務(wù)、排查治安風(fēng)險隱患等工作，并針對警情案件高發(fā)區(qū)域調(diào)整巡防路線和巡防警力；辦案中心全面改造升級并率先投入使用，實現(xiàn)“看管、審訊、體檢、送押”一站式服務(wù)，打擊效能不斷提升。

特警巡邏街面。

　　同時，仲愷公安分局不斷深化轄區(qū)派出所“兩隊一室”改革，加快構(gòu)建“智防、聯(lián)防、巡防、宣防、打防”五防范基層基礎(chǔ)警務(wù)機制，強力推進(jìn)派出所工作提檔升級。

　　活力警隊

　　完善礪警工作機制，打造充滿活力和激情的公安隊伍

　　人才是提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力的核心要素。

　　2024年，仲愷公安分局在全市公安特警隊伍應(yīng)急處突能力建設(shè)專項考核中，兩次奪得團(tuán)體總分桂冠。其中，在3個競賽考核科目中，榮獲2個單項第一、1個單項第三的優(yōu)異成績。

　　“目前，妥善應(yīng)對個人極端事件、規(guī)模性群體事件等突發(fā)事件，是日常工作中一項艱巨且繁重的任務(wù)�！敝賽鸸�安分局不斷加強實戰(zhàn)職能體系建設(shè)，開展狙擊、破拆、搜排爆、攀登索降等專業(yè)核心處置能力訓(xùn)練，全面提升應(yīng)急處突能力水平。陳警官告訴記者，為防范化解重大風(fēng)險、應(yīng)對處置重大突發(fā)事件，分局組建了一支素質(zhì)過硬的特警隊伍，針對各類案件、事件開展嚴(yán)密訓(xùn)練。

巡警在街面巡邏。

　　不僅如此，仲愷公安分局還堅持將從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警相結(jié)合，完善礪警工作機制，樹立典型模范，打造充滿活力和激情的公安隊伍。積極推動人才庫建設(shè)，鍛造培養(yǎng)優(yōu)秀人才，涌現(xiàn)一批以全國特級優(yōu)秀人民警察周究偉等人為代表的先進(jìn)典型。同時，依托警察協(xié)會、工會平臺，細(xì)致落實“送獎到崗”“報喜到家”等一系列暖警勵警活動，做好各項等愛警暖警措施，增強民輔警的職業(yè)榮譽感和認(rèn)同感，不斷提升公安隊伍精神狀態(tài)。

　　主動警務(wù)

　　建立健全大巡防警務(wù)運行機制，維護(hù)社會治安環(huán)境

　　陳江街道位于仲愷高新區(qū)中心區(qū)域，下轄15個村（社區(qū)），148個村民小組，戶籍人口約7萬人，外來人口約22萬人。

　　“受中小企業(yè)多、外來人口多、流動性大等特點的影響，陳江派出所無論是年終警情量，還是重點人口治安等，都是惠州最大的，是全省標(biāo)志性的派出所之一�！敝賽鸸�安分局陳江派出所華警官介紹，2024年3月，該派出所在全區(qū)率先試點大巡防警務(wù)運行機制，將警力最大化投向村居、社區(qū)和街面，全面提升見警率、管事率和震懾力，有效提升了轄區(qū)治安防控能力。2024年，陳江派出所刑事治安總警情同比下降31%。

　　這是仲愷公安分局落實“派出所主防”定位，積極探索實施主動警務(wù)，參與社會治理主責(zé)主業(yè)，走好“主防”之路的生動實踐。

特警開展嚴(yán)格訓(xùn)練。

　　仲愷公安分局通過統(tǒng)籌全局警力、強化部門聯(lián)動、完善工作機制等舉措，穩(wěn)控全局、主動打擊、精準(zhǔn)防范，全力維護(hù)仲愷社會治安環(huán)境。一方面，以“全國公安機關(guān)夏季、冬季打擊整治行動”為契機，縱深推進(jìn)省廳“6+4+2”等專項行動，深化反電信詐騙等新型違法犯罪打擊治理；緊盯勞資糾紛、問題樓盤、涉眾金融等突出涉穩(wěn)風(fēng)險隱患，強化研判預(yù)警，消除隱患苗頭。

　　同時，建立健全大巡防警務(wù)運行機制，通過“組建一支隊伍、配備一輛警車、設(shè)置一套制度”，有效整合巡警、村警等警力，最大限度提高路面見警率、管事率；以“村警+最小應(yīng)急單元”“村警+駐村（居）交警”為基礎(chǔ)，拓展“村警+網(wǎng)格員”等各類“村警+”機制，及時發(fā)現(xiàn)涉穩(wěn)、涉詐、涉黑惡、涉黃賭毒等問題線索，建立聯(lián)防聯(lián)控格局。

　　“主動防范勝過亡羊補牢，等案發(fā)了再去打擊，就體現(xiàn)不出社會治理的效果了�！痹谌A警官看來，主動防范、發(fā)現(xiàn)并解決問題，是提升公安戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵途徑，不僅能及時消除潛在的風(fēng)險隱患，還能顯著提升社會治理的整體效能和人民群眾的安全感。

　　服務(wù)發(fā)展

　　優(yōu)化營商環(huán)境，護(hù)航仲愷經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

　　在服務(wù)發(fā)展方面，仲愷公安分局堅持以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)深化公安“放管服”改革，打造一流營商環(huán)境，為仲愷經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。其中，辦證大廳開設(shè)周六、“午間辦”窗口延時服務(wù)，打造“一窗口、一次性”服務(wù)模式，持續(xù)推行戶政業(yè)務(wù)“全市通辦”“跨省通辦”等，加快構(gòu)建公安業(yè)務(wù)便民服務(wù)體系；全面簡化審批程序，企業(yè)購買、運輸易制毒化學(xué)品的備案和許可程序統(tǒng)一歸口，一個工作日即可辦結(jié)。2024年，辦證大廳共接待服務(wù)群眾約17.5萬人次，受理各類證件23.1萬份。

民警進(jìn)行夜間經(jīng)濟巡邏。

　　對照《惠州市2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作清單》，仲愷公安分局還開展了“護(hù)航”“昆侖”等專項行動，嚴(yán)打涉企、涉金融、涉知識產(chǎn)權(quán)等各類經(jīng)濟犯罪和食藥環(huán)犯罪，維護(hù)市場經(jīng)濟秩序，保障人民群眾生命健康安全。

　　文/圖 惠州日報記者邱舒婷 通訊員蘇靜嫻 蘇思楠