原標(biāo)題：

仲愷高新區(qū)東江科技園驅(qū)動組織鏈創(chuàng)新鏈服務(wù)鏈民生鏈“四鏈融合”

“高”“新”賦能 向科產(chǎn)城人深度融合標(biāo)桿邁進(jìn)

　　春回大地，春潮涌動，仲愷高新區(qū)東江科技園呈現(xiàn)一派繁忙景象：省重點(diǎn)項(xiàng)目廣東華電惠州東江燃機(jī)熱電項(xiàng)目1號、2號機(jī)組并網(wǎng)一次成功，即將正式投產(chǎn)；華陽集團(tuán)、拓邦電氣、贏合科技等企業(yè)開足馬力忙生產(chǎn)，奏響生產(chǎn)線上的“春之歌”；黨員干部深入一線，傾力為企業(yè)辦實(shí)事、解難題……一個(gè)個(gè)鉚足干勁的身影、一處處轟鳴的機(jī)械，共同勾勒出園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的繁忙建設(shè)圖景。

　　作為仲愷高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一梯隊(duì)的關(guān)鍵力量，2024年，東江科技園各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)保持穩(wěn)中向好，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的強(qiáng)勁脈搏清晰可感。這一成績的背后，是黨建引領(lǐng)與高質(zhì)量發(fā)展深度融合的生動實(shí)踐。園區(qū)全力激活發(fā)展新動能，驅(qū)動組織鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、民生鏈“四鏈融合”，以科促產(chǎn)、以產(chǎn)立城、以城聚人、以人興業(yè)，正朝著“三年內(nèi)打造成‘科產(chǎn)城人深度融合的現(xiàn)代化專業(yè)園區(qū)標(biāo)桿’”這一目標(biāo)奮力前行。

東江科技園以科促產(chǎn)、以產(chǎn)立城、以城聚人、以人興業(yè)。

　　A 建強(qiáng)組織鏈

　　筑牢項(xiàng)目攻堅(jiān)堡壘，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能

　　在總投資達(dá)30.76億元的省重點(diǎn)項(xiàng)目廣東華電惠州東江燃機(jī)熱電項(xiàng)目現(xiàn)場，工人們緊張而有序地忙碌著。從啟動之初，這個(gè)跨惠城惠陽兩個(gè)區(qū)的重點(diǎn)工程便面臨諸多棘手難題——跨區(qū)域施工協(xié)調(diào)難度大、技術(shù)要求高、村民補(bǔ)償問題復(fù)雜……如何破題？東江科技園的答案是：成立聯(lián)合黨委。

廣東華電惠州東江燃機(jī)熱電項(xiàng)目。

　　“黨建做實(shí)就是生產(chǎn)力！”2022年8月，東江科技園成立廣東華電惠州東江燃機(jī)熱電項(xiàng)目聯(lián)合黨委和項(xiàng)目建設(shè)專班，整合園區(qū)管委會項(xiàng)目建設(shè)工作專班臨時(shí)黨支部、項(xiàng)目企業(yè)臨時(shí)黨支部、駐地臨時(shí)黨支部的47名黨員骨干，組建項(xiàng)目建設(shè)專班。聯(lián)合黨委搭建“一線會商”機(jī)制，黨員干部深入項(xiàng)目現(xiàn)場，與各方人員密切溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。

　　“我們每周都會召開會議，將所有參與方聚在一起，集中討論項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)�！比A電項(xiàng)目聯(lián)合黨委書記說，“通過這種機(jī)制，得到了平潭鎮(zhèn)、水口街道的大力支持，我們成功攻克了村民補(bǔ)償、管網(wǎng)建設(shè)等30余項(xiàng)關(guān)鍵難題�！比缃瘢�該項(xiàng)目1號、2號機(jī)組已并網(wǎng)一次成功，即將正式投產(chǎn)。

　　華電項(xiàng)目的“紅色解法”，是東江科技園黨建引領(lǐng)發(fā)展的縮影。

　　高質(zhì)量發(fā)展的根基在實(shí)體、支撐在產(chǎn)業(yè)，落點(diǎn)在一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上，而黨建是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“核心動力”。近年來，東江科技園全力打造新一代電子信息、新能源兩大高新產(chǎn)業(yè)集群，把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大有效投資的重要抓手，成立了園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合黨委，以聯(lián)合黨委“一根針”串起了臨時(shí)黨支部、黨小組、攻堅(jiān)隊(duì)、先鋒崗等“多條線”，形成縱橫交織的矩陣型有機(jī)體系，推動“支部建在一線、黨旗飄在一線、黨員沖在一線”，全力服務(wù)保障園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

　　研控、和宏二期等項(xiàng)目全面開工建設(shè)，華陽三區(qū)、貝恩施等項(xiàng)目建成投產(chǎn)；拓邦二期、三瑞等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入主體施工期……從項(xiàng)目工地向產(chǎn)業(yè)縱深望去，在黨建引領(lǐng)下，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效斐然。數(shù)據(jù)顯示，2024年園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值率達(dá)22.7%，高于全市和全區(qū)水平。尤為值得一提的是，高技術(shù)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到57%和68%，制造業(yè)的“高、新”特質(zhì)愈發(fā)凸顯，產(chǎn)業(yè)底色持續(xù)擦亮。

　　俯瞰產(chǎn)業(yè)版圖，東江科技園將堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)新一代電子信息、新能源兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快布局培育人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲能、涉水新型環(huán)保等未來產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　B 驅(qū)動創(chuàng)新鏈

　　點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎，構(gòu)建活力創(chuàng)新生態(tài)

　　走進(jìn)東江科技園華陽通用公司展廳，仿佛置身于未來汽車科技的展示空間，液晶儀表、顯示屏、電子后視鏡、座艙域控、自動泊車系統(tǒng)等產(chǎn)品琳瑯滿目。作為國內(nèi)汽車電子頭部企業(yè)之一，華陽集團(tuán)擁有豐富的智能座艙和智能駕駛產(chǎn)品線，去年7月躋身2024年廣東省電子信息制造業(yè)綜合實(shí)力百強(qiáng)企業(yè)，其旗下全資子公司惠州華陽通用電子有限公司憑借“視域無界”智能座艙HMI設(shè)計(jì)方案，榮獲重量級國際設(shè)計(jì)獎——2024紅點(diǎn)品牌與傳達(dá)設(shè)計(jì)大獎。

　　不遠(yuǎn)處，惠州雷曼光電科技有限公司的生產(chǎn)車間同樣繁忙，作為Micro LED超高清顯示系列產(chǎn)品的大型制造及研發(fā)基地，雷曼光電憑借仲愷基地生產(chǎn)的LED小間距COB顯示屏產(chǎn)品，入選第八批國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

　　一個(gè)個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新故事，是東江科技園蓬勃創(chuàng)新生態(tài)的真實(shí)寫照。

　　夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，創(chuàng)新是重要源頭。作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量，東江科技園向“新”圖強(qiáng)、向“高”攀登，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，用創(chuàng)新之法挖掘增長潛力、用創(chuàng)新之力激活發(fā)展意識，不斷在探索創(chuàng)新實(shí)踐中破解產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展密碼。

　　近年來，園區(qū)更加突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，引領(lǐng)推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在培育創(chuàng)新主體、建設(shè)創(chuàng)新平臺、轉(zhuǎn)化科研成果等方面取得顯著成效，斬獲一批國字號、省字號榮譽(yù)，如國家級孵化器、眾創(chuàng)空間、省級加速器。截至目前，園區(qū)已培育高新技術(shù)企業(yè)120家、科技型中小企業(yè)103家、專精特新企業(yè)55家、國家級“小巨人”企業(yè)7家，R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)10.75%，是全市平均水平的3倍。在創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，園區(qū)已培育申報(bào)省、市級工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心7家，現(xiàn)有國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心1個(gè)、省級研發(fā)平臺25個(gè)、市級研發(fā)平臺60個(gè)。

　　科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合，催生了一系列“硬核”成果。拓邦、華陽通用、碩貝德等3家企業(yè)上榜2024年“廣東制造業(yè)500強(qiáng)”，占全區(qū)比重27.3%；5家企業(yè)入圍市綜合實(shí)力、研發(fā)投入高企20強(qiáng)；贏合科技與信宇人聯(lián)合研發(fā)的鋰離子電池制造技術(shù)榮獲國家科技進(jìn)步獎二等獎；東江園林的“廣東濱海地區(qū)植物多樣性研究及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目榮獲廣東省科技進(jìn)步獎二等獎；榮輝科技在第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中榮獲成長組三等獎。

　　2024年，園區(qū)規(guī)上科技型中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值平均增長24.4%，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的活力，極大提升了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”。

　　園區(qū)還積極搭建公共服務(wù)平臺，“惠州市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”在園區(qū)掛牌，為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用提供有力支持。目前，園區(qū)授權(quán)專利總量全區(qū)第三，其中發(fā)明專利有效量第二。同時(shí)，園區(qū)創(chuàng)新推出“先代償后補(bǔ)償”政銀擔(dān)模式，成功破解企業(yè)融資難題，全省首筆“先代償后補(bǔ)償”政銀擔(dān)專項(xiàng)貸款落地為華科技，助力科研成果快速從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。

　　“科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，也是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然需求�！眻@區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，東江科技園正加速布局未來產(chǎn)業(yè)。目前，園區(qū)已與江蘇漫柏集團(tuán)啟動合作，致力于打造大灣區(qū)高端未來人才社區(qū)；與北京師范大學(xué)珠海校區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建產(chǎn)教融合基地和項(xiàng)目實(shí)體，為園區(qū)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)注入新活力。

　　C 賦能服務(wù)鏈

　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù)鏈條，塑造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　“在東江科技園，我們很有歸屬感。”省人大代表、廣東微電新能源股份有限公司董事長陳志勇感慨。作為國內(nèi)微型鋰電池行業(yè)的“單項(xiàng)冠軍”，廣東微電擁有500多項(xiàng)專利，目前惠州基地小電池方面擁有日產(chǎn)30萬支電芯和PACK的產(chǎn)能，并擁有儲能產(chǎn)品年產(chǎn)值5億元以上的PACK及電源管理產(chǎn)能。自2017年企業(yè)入園以來，園區(qū)給予了大力支持。“主動問需求，只要公司有困難、有需求，總是第一時(shí)間幫助解決。比如在微電增資擴(kuò)產(chǎn)期間，第一時(shí)間協(xié)助找廠房，并在建設(shè)實(shí)驗(yàn)室上給予支持。”陳志勇說。

　　企業(yè)獲得感滿滿，是園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的生動注腳。

　　服務(wù)企業(yè)，就是服務(wù)發(fā)展。園區(qū)緊緊圍繞企業(yè)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，將“無事不擾、有事必到”這一理念貫穿于園區(qū)服務(wù)企業(yè)全過程，努力建設(shè)審批更快、流程更簡、監(jiān)管更準(zhǔn)、服務(wù)更好的一流營商環(huán)境，讓更多企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好，成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。

　　近年來，園區(qū)通過創(chuàng)新推行“黨建+”機(jī)制，精心設(shè)立“責(zé)任崗”“示范崗”“先鋒崗”，形成了強(qiáng)大的“三崗三促”合力。黨員干部在一線不斷錘煉自身能力，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，其練就的“破題能力”已然成為園區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力。去年，在“三崗三促”模式下，園區(qū)4個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃，6宗項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn)。

　　走進(jìn)東江科技園政務(wù)服務(wù)中心，“黨員先鋒崗”的標(biāo)識格外引人注目，在這里，“全流程跟蹤服務(wù)”模式讓企業(yè)切實(shí)感受到了高效與便捷，項(xiàng)目代（幫）辦制、承諾制的推行，使得企業(yè)辦理相關(guān)事務(wù)實(shí)現(xiàn)“零跑動”，極大地節(jié)省了企業(yè)的時(shí)間與精力成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，推動區(qū)級審批權(quán)限下放園區(qū)，實(shí)現(xiàn)142項(xiàng)服務(wù)“園內(nèi)辦結(jié)”，園區(qū)有150余宗跨部門事項(xiàng)通過“店小二”式黨員牽頭聯(lián)動得以順利解決。

　　同時(shí)，東江科技園政務(wù)服務(wù)中心持續(xù)加大辦事環(huán)節(jié)精簡和流程再造力度，提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度，園區(qū)新設(shè)立市場主體已實(shí)現(xiàn)100%線上辦理。園區(qū)還積極開展“上門問需”行動，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展情況，解決多個(gè)項(xiàng)目問題；推行“綜合查一次”執(zhí)法改革，制定聯(lián)查清單，減少企業(yè)檢查頻次；聯(lián)合成立東江知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)協(xié)會，提供“全鏈條”輔導(dǎo)服務(wù)，護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　園區(qū)還以黨建帶群建，豐富職工的精神文化生活，新設(shè)“職工書屋”站點(diǎn)4個(gè)，并獲評“廣東省職工書屋”稱號。在就業(yè)服務(wù)方面，開設(shè)就業(yè)驛站服務(wù)窗口、出入境智能簽注服務(wù)，組織專場校招達(dá)成就業(yè)意向近1000人，為企業(yè)和求職者搭建了高效的對接平臺。今年，園區(qū)還計(jì)劃通過設(shè)立“人才綜合服務(wù)專窗”，為高層次人才提供綜合服務(wù)，如子女入學(xué)、醫(yī)療保障等。此外，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建設(shè)大灣區(qū)（東江）未來人才社區(qū)。

　　在安全生產(chǎn)和社會事務(wù)治理方面，園區(qū)同樣毫不松懈。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，累計(jì)消除各類安全隱患2936條，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營筑牢安全防線。加強(qiáng)勞資糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛源頭化解，掛牌啟用仲愷勞動仲裁庭東江分庭，調(diào)處各類信訪案件228宗，結(jié)案率和及時(shí)率均達(dá)100%，維護(hù)了園區(qū)的和諧穩(wěn)定，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。

　　在“黨建+”引領(lǐng)下，園區(qū)高效服務(wù)企業(yè)，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，成為招商引資的“金字招牌”，市場主體總量突破2000戶，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　D 完善民生鏈

　　提升城市品質(zhì)能級，營造和諧包容環(huán)境

　　傍晚，東江學(xué)校的操場上熱鬧非凡，孩子們在嶄新的塑膠跑道上盡情奔跑嬉戲。這所與惠州市第一中學(xué)聯(lián)合辦學(xué)的學(xué)校，在教育質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，2024年高中上線率高達(dá)76%，穩(wěn)居全區(qū)第一梯隊(duì)；不遠(yuǎn)處的東江醫(yī)院急診科，人來人往卻秩序井然，自與市第一人民醫(yī)院深度合作以來，月接診量增長75.5%，讓“家門口看名醫(yī)”從夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)；在園區(qū)各個(gè)路口和廠區(qū)門口，身穿紅色“小馬甲”的黨員志愿者積極投身文明園區(qū)“交通嚴(yán)管路”活動……這一幕幕溫馨和諧的場景，正是東江科技園“科產(chǎn)城人融合發(fā)展”的生動寫照。

東江學(xué)校操場。

　　在東江科技園，近7萬名產(chǎn)業(yè)人員、1180多家企業(yè)和810多戶個(gè)體工商戶共同構(gòu)成了一個(gè)龐大的生產(chǎn)生活社區(qū)。隨著企業(yè)的蓬勃發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高，對園區(qū)品質(zhì)的要求也日益提升，人們渴望更優(yōu)更美的環(huán)境和更舒適便捷的生活條件。

　　“產(chǎn)城融合有助于推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長，通過產(chǎn)業(yè)集聚和城市服務(wù)的完善，吸引投資和人才，實(shí)現(xiàn)土地、資金、人才等資源高效配置，提高資源利用效率，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力�！睎|江科技園主要負(fù)責(zé)人說。為此，在推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，園區(qū)始終將做優(yōu)城市品質(zhì)、提升城市配套功能作為重要任務(wù)，以滿足人民群眾對美好生活的追求，讓城市更具現(xiàn)代化魅力。

　　在這里，民生配套與產(chǎn)業(yè)升級的同頻共振體現(xiàn)在每個(gè)細(xì)節(jié)：惠澤大道風(fēng)貌整治工程正如火如荼進(jìn)行；東興、上霞片區(qū)市政道路拓寬翻新，路邊綠植郁郁蔥蔥，基礎(chǔ)設(shè)施的提標(biāo)改造讓居民出行更加便捷；“智慧東江”平臺的投入使用，實(shí)現(xiàn)了交通、安防管理數(shù)字化，通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化交通流量，精準(zhǔn)防控安全隱患，為企業(yè)和居民的生產(chǎn)生活提供了高效、安全的保障。

　　在綠色發(fā)展方面，艾比森光電、廣東伊利等4家企業(yè)獲評國家級、省級“綠色工廠”，2家企業(yè)獲評市級優(yōu)秀“無廢工廠”，園區(qū)獲評市級優(yōu)秀“無廢園區(qū)”。去年，園區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.7%。

　　“今年，我們計(jì)劃推動禮樂公園、誠信廣場整體升級改造，加強(qiáng)園區(qū)文化資源挖掘傳承，科學(xué)布點(diǎn)建設(shè)園區(qū)‘口袋公園’，修繕提升文體設(shè)施，推動建設(shè)自助圖書館，豐富園區(qū)城市文化內(nèi)涵。”著眼未來產(chǎn)業(yè)、未來園區(qū)發(fā)展趨勢，東江科技園主要負(fù)責(zé)人表示，東江科技園將持續(xù)調(diào)整優(yōu)化園區(qū)空間規(guī)劃布局，穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)管網(wǎng)、工業(yè)鄰里中心、商務(wù)酒店、文體設(shè)施、綠化公園等配套設(shè)施建設(shè)，致力于打造園區(qū)會客廳、花園廠區(qū)、綠美園區(qū)，建設(shè)開放包容友好、具有高辨識度的現(xiàn)代化品質(zhì)園區(qū)。

　　從黨建引領(lǐng)的項(xiàng)目攻堅(jiān)，到創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)躍升；從“有溫度”的服務(wù)體系，到“有質(zhì)感”的民生配套，東江科技園用實(shí)踐書寫了一份“黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展”的灣區(qū)答卷。面向“三年打造‘科產(chǎn)城人深度融合的現(xiàn)代化專業(yè)園區(qū)標(biāo)桿’”的目標(biāo)，東江科技園正以“紅色動能”激活全域發(fā)展，為仲愷高新區(qū)乃至粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　文/圖 惠州日報(bào)記者劉乙端 通訊員東江宣