原標(biāo)題：
博羅縣力爭2025年GDP達(dá)1000億元，進(jìn)入全國縣域高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”
加快建設(shè)縣強(qiáng)民富景美人和現(xiàn)代魅力強(qiáng)縣

　　11月16日上午，博羅縣十七屆人大一次會議開幕。博羅縣委副書記、縣長邱志彪代表縣人民政府向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告中回顧了過去五年的發(fā)展成果，描繪了未來五年的美好藍(lán)圖。

　　過去五年，博羅統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面，“十三五”圓滿收官、“十四五”高位起步。地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越500億元、600億元兩個(gè)關(guān)口，2020年達(dá)到619.04億元。

　　未來五年，該縣將加快建設(shè)“縣強(qiáng)、民富、景美、人和”的現(xiàn)代魅力強(qiáng)縣，全力推動(dòng)博羅進(jìn)入全國縣域高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”；力爭地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長約10.5%，到2025年達(dá)到1000億元；居民人均可支配收入年均增長約8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)。

　　“實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是要堅(jiān)定信心、鉚足干勁、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為，把一宗宗項(xiàng)目建設(shè)好，把一件件民生實(shí)事落實(shí)好，把一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)完成好�！鼻裰颈氡硎�，今后五年，博羅將重點(diǎn)抓好構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的大格局、推進(jìn)重大平臺建設(shè)、推進(jìn)交通路網(wǎng)建設(shè)等九方面的工作。

未來五年，博羅將加快建設(shè)“縣強(qiáng)、民富、景美、人和”的現(xiàn)代魅力強(qiáng)縣�；葜萑請�(bào)記者鐘暢新 攝

　　回顧過去五年

　　實(shí)施縣重點(diǎn)項(xiàng)目349宗，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步向好

　　思路決定出路，格局決定結(jié)局。五年來，博羅縣革新發(fā)展思維，深刻洞察時(shí)代脈搏，把握發(fā)展大勢，縣域發(fā)展布局實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整。

　　大平臺推動(dòng)大發(fā)展。圍繞打造“一帶一圈一區(qū)”差異化高質(zhì)量發(fā)展新格局的工作部署，博羅高質(zhì)量編制出臺“兩規(guī)劃一意見”并大力組織實(shí)施。作為該縣首個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)園和沿東江經(jīng)濟(jì)帶的一個(gè)重要發(fā)展引擎，而今博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園已開始嶄露頭角，新引進(jìn)項(xiàng)目31宗，總投資約292億元，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值810億元。其中，正威新材料制造產(chǎn)業(yè)園一期部分建成投產(chǎn)、二期動(dòng)工建設(shè)；小刀電動(dòng)車建成試投產(chǎn)，臺鈴電動(dòng)車即將建成，路商電動(dòng)車順利推進(jìn)，電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群加快形成。同時(shí)，環(huán)羅浮山“三生”融合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，羅浮山國藥二期、景田百歲山增資擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，生命健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。博羅東部鄉(xiāng)村振興區(qū)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)，博羅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)邁出新步伐，萬洋眾創(chuàng)城引進(jìn)項(xiàng)目首批進(jìn)駐28宗；粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地一期1-3號集配交易中心已建成并完成招商，產(chǎn)業(yè)集聚和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效應(yīng)初顯。

　　有了大平臺的支撐，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目紛至沓來。五年共實(shí)施縣重點(diǎn)項(xiàng)目349宗，累計(jì)完成投資398.13億元；引進(jìn)項(xiàng)目252宗，計(jì)劃總投資1598.77億元。通過項(xiàng)目拉動(dòng)，博羅的發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步向好，被國家工信部賽迪研究院評為廣東省唯一的全國百強(qiáng)縣，最新排名第89位。2020年，全縣稅收總收入突破100億元，財(cái)政一般公共預(yù)算收入突破50億元。企業(yè)發(fā)展也有了突破。截至2021年9月，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)781家、限上商貿(mào)業(yè)單位達(dá)147家。值得關(guān)注的是，欣旺達(dá)年產(chǎn)值超過100億元，實(shí)現(xiàn)該縣百億級企業(yè)“零”的突破。

博羅縣石壩鎮(zhèn)三嘉村荷花園。惠州日報(bào)鐘暢新 攝

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化躍上新水平

　　縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展的成色，農(nóng)村的發(fā)展不可或缺。五年來，博羅牢牢把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化躍上新水平。2020年底，該縣7個(gè)省定相對貧困村和建檔立卡貧困人口全部脫貧出列，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。

　　農(nóng)業(yè)變強(qiáng)。五年來，博羅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展碩果累累。建成糧食高產(chǎn)示范片10個(gè)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田10.21萬畝。烏坭湖村、柏塘鎮(zhèn)獲評全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)，共有43個(gè)村、5個(gè)鎮(zhèn)入選省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。

　　農(nóng)民變富。該縣啟動(dòng)“福長和美”“百里茶香”“東江畫廊”鄉(xiāng)村振興示范帶規(guī)劃建設(shè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。片片山茶綠葉，作為博羅農(nóng)業(yè)的一張名片，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的一大抓手，帶動(dòng)茶農(nóng)奔康致富；入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄的福田菜心，長期被送上大灣區(qū)消費(fèi)者的餐桌，增加菜農(nóng)的收入；日前入選首批“廣東鄉(xiāng)村民宿示范鎮(zhèn)”的橫河鎮(zhèn)內(nèi)，特色民宿遍地開花，吸引灣區(qū)游客紛至沓來，村民致富路更寬了……

　　農(nóng)村變美。五年來，博羅縣投入50多億元深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，讓該縣所有行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)、40%達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)、6%達(dá)到特色精品村標(biāo)準(zhǔn)；成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣；成功入選省“森林小鎮(zhèn)”試點(diǎn)縣；沙河水質(zhì)提前一年達(dá)標(biāo)，從劣V類三級連跳、躍升為III類。

　　投入127億余元增加中小學(xué)學(xué)位近6萬個(gè)

　　民之所盼，政之所向。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。

　　五年來，一件件民生實(shí)事、一項(xiàng)項(xiàng)民心工程溫暖著人心，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感：石灣第二小學(xué)的建成投用，讓該鎮(zhèn)西南片區(qū)的適齡兒童可以在“家門口”快樂學(xué)習(xí)；博羅縣第三人民醫(yī)院落成，并與惠州市中心人民醫(yī)院共建，省內(nèi)高水平專家下沉坐診，石灣群眾不出鎮(zhèn)即可享受三甲醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)診療服務(wù)……

　　這是該縣高度重視民生建設(shè)的一個(gè)縮影。五年來，博羅全縣民生支出占財(cái)政一般公共預(yù)算支出的73.26%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各年度民生實(shí)事基本完成。

　　在教育醫(yī)療等民生重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，博羅投入127.73億元，新建學(xué)校15所、改擴(kuò)建3所，增加中小學(xué)學(xué)位近6萬個(gè)，基本消除義務(wù)教育階段大班額問題；扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)任務(wù)，深入實(shí)施教聯(lián)體等改革，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升。縣第二、第三人民醫(yī)院建成投用，基層醫(yī)院中醫(yī)館全面建成，發(fā)熱門診實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

未來五年做好九方面工作

　　展望今后五年

　　做實(shí)做大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地

　　加快建設(shè)縣強(qiáng)、民富、景美、人和的現(xiàn)代魅力強(qiáng)縣，進(jìn)入全國縣域高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是關(guān)鍵。

　　今后五年，博羅將篤定產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目為王的心志，積沙成塔、壘土成臺，把產(chǎn)業(yè)做實(shí)做大，把鏈條做全做長，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長足進(jìn)步和長期繁榮，進(jìn)一步把博羅的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)筑牢夯實(shí)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開發(fā)展格局的支撐。邱志彪在作報(bào)告時(shí)提出，今后五年，該縣將構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展大格局。其中，全力建設(shè)“沿東江經(jīng)濟(jì)帶”，突出以博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園為載體，吸收周邊發(fā)達(dá)城市優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)展壯大高端電子信息、先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，努力把沿東江經(jīng)濟(jì)帶打造成為粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)重要集聚區(qū)、惠州高質(zhì)量發(fā)展重要支撐區(qū)、博羅現(xiàn)代魅力強(qiáng)縣引領(lǐng)區(qū)。另外，全力建設(shè)“一圈一區(qū)”，提高環(huán)羅浮山“三生”融合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展水平，厚植博東地區(qū)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的沃土。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，該縣還將全力以赴推進(jìn)重大平臺建設(shè)，培育扶持產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力大躍升。其中，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把園區(qū)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展擺在更加重要位置，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢崛起。高起點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快培育壯大以華通、南亞等為龍頭的高端電子信息產(chǎn)業(yè)，以欣旺達(dá)等為龍頭的新能源產(chǎn)業(yè)，以正威、益利素勒等為龍頭的銅材料產(chǎn)業(yè)，以臺鈴、小刀、路商等為龍頭的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)，力爭到2025年，電子信息、銅材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到1000億元，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元。同時(shí)，加快發(fā)展壯大制造業(yè)企業(yè)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)引育工程，建立企業(yè)梯度培育庫、上市企業(yè)培育庫，力爭再培育一批年產(chǎn)值超十億級、三十億級、五十億級的“專精特新”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和上市企業(yè)。

　　織密交通網(wǎng)絡(luò)，加速全面進(jìn)入“高鐵時(shí)代”

　　道路通，百業(yè)興。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，全縣公路總里程3975公里，位居全市第一；高速公路總里程220.8公里，占全市比重超過四分之一，豐滿靈動(dòng)的交通格局日益形成。

　　邱志彪表示，今后五年，博羅將堅(jiān)持交通先行，千方百計(jì)融資、千錘百煉攻堅(jiān)，著力把博羅打造成溝通大灣區(qū)、連接粵東北的綜合交通樞紐，進(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)的樞紐、產(chǎn)業(yè)的樞紐。

　　為實(shí)現(xiàn)外聯(lián)內(nèi)暢大提速，該縣將織密交通網(wǎng)絡(luò)。以融入大灣區(qū)連通核心層，加入“豐”字網(wǎng)連接1號路為重點(diǎn)，加快一批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合推進(jìn)韶惠高速惠龍段、惠州灣高速博羅段建設(shè)，加快推動(dòng)惠州沿江高速、惠河高速改擴(kuò)建、從莞高速石灣東互通、園洲南互通、韶惠高速惠龍段楊村北互通和泰美出入口等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)閱江大道、雙楊大道、博中東江大橋、龍橋東江大橋、體育大道東延段、北環(huán)一路東段、濱江西路等重點(diǎn)干線、橋梁、市政道路建設(shè)，積極謀劃推動(dòng)石洲大橋、羅浮山東江大橋等與東莞連接通道的改造擴(kuò)建，全面融入大灣區(qū)核心圈層。邱志彪說，這些道路完成后，將加強(qiáng)與東莞的交通聯(lián)系，進(jìn)一步凸顯博羅的區(qū)位優(yōu)勢，讓博羅產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)。

　　提升交通能級。完成贛深高鐵博羅北站、廣汕高鐵羅浮山站、博羅站等3個(gè)高鐵站配套設(shè)施工程建設(shè)，推動(dòng)博羅全面進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。配合抓好東江航道通航千噸級船舶的III級航道復(fù)航工作，建成龍溪、石灣等出海碼頭，串聯(lián)打造東江黃金水道。推進(jìn)公莊、泰美等4個(gè)直升機(jī)起降點(diǎn)建設(shè)，加快構(gòu)建陸�？盏榷喾N運(yùn)輸方式融合發(fā)展的交通新格局。

　　提高公路等級。推進(jìn)國省道提質(zhì)提標(biāo)改造，重點(diǎn)抓好國道324線羅陽義和至增城交界段改擴(kuò)建、金龍大道四角樓高速出口路段改造等工程項(xiàng)目。提檔升級縣域內(nèi)通行政村公路主干線，力爭全縣所有縣道均達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，重點(diǎn)抓好22條品牌公路和14條精品示范路的規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施自然村通暢工程，確保通自然村公路優(yōu)良路率達(dá)80%以上。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，抓好示范帶建設(shè)

　　農(nóng)村依舊是今后發(fā)展的一大重點(diǎn)。未來五年，該縣將堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為頭號工程，堅(jiān)定不移推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)，全力推動(dòng)“三農(nóng)”工作取得新的更大成就，為全省、全市全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)博羅方案、作出博羅擔(dān)當(dāng)。

　　報(bào)告指出，今后五年，該縣將突出抓好鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。全力推進(jìn)“福長和美”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，加快規(guī)劃設(shè)計(jì)、風(fēng)貌提升、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等工作，努力將示范帶打造成為全國領(lǐng)先的、可看可學(xué)可推廣的廣東鄉(xiāng)村振興范例。因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)“百里茶香”“東江畫廊”“五谷豐登”“東縱精神”等示范帶建設(shè)，推進(jìn)泰美-柏塘、柏塘-橫河、觀音閣-楊村的鄉(xiāng)村振興示范帶黃金廊道規(guī)劃建設(shè)，將鄉(xiāng)村精品亮點(diǎn)串珠成鏈，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村形態(tài)全面優(yōu)化，構(gòu)建形成以示范帶引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的總體格局。

　　突出抓好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)。著力做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決防止返貧。抓好象頭山保護(hù)開發(fā)利用，加快檀悅·象頭山大朵生態(tài)旅游度假區(qū)、博大森林康養(yǎng)綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范民宿發(fā)展，打造一批農(nóng)業(yè)觀光與鄉(xiāng)村旅游精品線路。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變改革”和“三權(quán)分置”改革，激活農(nóng)村沉睡資源，扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

　　加大民生投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”報(bào)告中指出，該縣將推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力讓全縣人民過上更加幸福美好的生活，不斷鞏固拓展政通人和的大好局面。

　　未來五年，該縣將用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題。其中，加大民生投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保民生支出占財(cái)政一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在70%以上。建立健全為民辦實(shí)事制度機(jī)制，每年高標(biāo)準(zhǔn)辦好“十件民生實(shí)事”。深入推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，努力實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，健全覆蓋全民的多層次社會保障體系。

　　織牢織密衛(wèi)生健康體系。深化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，健全分級診療體系。支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”綜合醫(yī)院，縣第二、第三人民醫(yī)院創(chuàng)建“二甲”綜合醫(yī)院。推動(dòng)湖南中醫(yī)藥大學(xué)與縣中醫(yī)醫(yī)院共建一流中醫(yī)醫(yī)院。推進(jìn)村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)和支持村（居）公共衛(wèi)生委員會建設(shè)。

　　不遺余力辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)化縣域?qū)W校布局，大力實(shí)施教育強(qiáng)基工程、新強(qiáng)師工程，深化教聯(lián)體等改革，構(gòu)建學(xué)有優(yōu)教的現(xiàn)代化教育體系。加快城西學(xué)校、城北學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)中小學(xué)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。補(bǔ)齊學(xué)前教育短板，提升公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率。完善特殊教育、中職教育保障機(jī)制，加快廣州理工學(xué)院龍華校區(qū)、廣州珠江職業(yè)技術(shù)學(xué)院福田校區(qū)、博羅中專新校區(qū)建設(shè)。

　　文字 惠州日報(bào)記者賀小山 李燕文 盧泓宇