原標(biāo)題：　　

楊僑不斷提升基層社會(huì)治理效能

　　重點(diǎn)部位裝“千里眼” 矛盾糾紛就地化解

　　近期，楊僑大道（205國(guó)道博羅縣楊僑鎮(zhèn)段）在重點(diǎn)部位加裝了4組高清攝像頭，用“千里眼”加強(qiáng)社會(huì)面管控。守護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，楊僑鎮(zhèn)一直不遺余力，先后分兩批在全鎮(zhèn)14個(gè)辦事處（居委會(huì)）、過境道路的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位裝上“千里眼”，布下“天網(wǎng)”，筑牢平安楊僑的堅(jiān)實(shí)屏障。這是該鎮(zhèn)加強(qiáng)社會(huì)治理的縮影。另外，該鎮(zhèn)還做好基層矛盾糾紛調(diào)解，努力實(shí)現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村，矛盾不上交”的社會(huì)治理效果。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)為平安楊僑筑牢屏障。惠州日?qǐng)?bào)記者鐘暢新 攝

　　社會(huì)管控 高清攝像頭“上崗”，交通更有序

　　博羅縣楊僑衛(wèi)生院位于楊僑大道旁，是當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)問診的重要場(chǎng)所，人流量大，進(jìn)出車輛也多。該鎮(zhèn)于去年12月在此處新增一組高清攝像頭，通過攝像頭能夠清晰地監(jiān)測(cè)到交通、人員流動(dòng)等情況。楊僑衛(wèi)生院院長(zhǎng)巫文中說：“有了這組攝像頭，就等于多了個(gè)安全衛(wèi)士�！彼�告訴記者，裝上了攝像頭后，路邊的違�，F(xiàn)象減少了，路口的交通秩序更加井然有序。

　　據(jù)了解，此次楊僑鎮(zhèn)共在楊僑大道的重要路口、重點(diǎn)位置加裝了4組高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭，涵蓋了醫(yī)院、學(xué)校、工業(yè)園等主要路口。“這些主要路口人流量大，是治安管控的重點(diǎn)�！睏顑S鎮(zhèn)黨委副書記劉志偉說，這些高清攝像頭在治安管控方面起到威懾作用。博羅縣公安局楊僑鎮(zhèn)派出所相關(guān)辦案民警介紹，有了“天眼”系統(tǒng)，除了對(duì)治安監(jiān)控有積極作用外，對(duì)案件的偵破也將有很大幫助。

　　另外，新增的攝像頭有違停抓拍功能，這將對(duì)交通秩序整治起到重要作用。據(jù)了解，去年，經(jīng)過升級(jí)改造的楊僑大道通過驗(yàn)收，正式交付使用。道路拓寬后，楊僑大道增加了非機(jī)動(dòng)車道，一些過往的大貨車圖方便，時(shí)常在此違停。在整治過程中，一些貨車司機(jī)與執(zhí)法人員玩起了打“時(shí)間差”，執(zhí)法人員一來立馬把車開走，執(zhí)法人員一走又繼續(xù)亂停亂放。同時(shí)，道路拓寬后，一些過往車輛超速行駛，埋下了安全隱患。對(duì)此，博東工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)也多次反映。

　　對(duì)于這些交通問題，該鎮(zhèn)加強(qiáng)整治。而今，高清攝像頭“上崗”，路邊違停和不文明駕駛行為將被抓拍。通過“整治+抓拍”雙管齊下，楊僑大道兩邊違�，F(xiàn)象得到有效整治，道路安全有了更好保障。

　　視頻監(jiān)控有效提升鄉(xiāng)村治理水平

　　除了楊僑大道等主干道外，此次新增的高清攝像頭還布點(diǎn)于楊僑鎮(zhèn)各辦事處重點(diǎn)部位，助力鄉(xiāng)村治理。

　　楊僑鎮(zhèn)大坑辦事處轄區(qū)面積約9平方公里，外來人口加上戶籍人口約6000人。博東工業(yè)園和萬洋眾創(chuàng)城均在該辦事處，相對(duì)于其他辦事處而言，該辦事處治安管控壓力更大。大坑辦事處黨總支部書記、主任李強(qiáng)介紹，在未裝攝像頭前，辦事處全體干部和治安員全員上崗，騎著摩托車巡邏，事多的時(shí)候人手捉襟見肘。

　　2019年，該鎮(zhèn)首次在大坑辦事處重要交通路口、工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位安裝了16個(gè)視頻監(jiān)控。近期，大坑辦事處轄區(qū)內(nèi)新增了多個(gè)視頻監(jiān)控，進(jìn)一步織密視頻監(jiān)控網(wǎng)。李強(qiáng)說，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控，不僅起到震懾作用，還彌補(bǔ)了上路巡邏人手不足的問題。另外，對(duì)于秸稈禁燒、疫情防控以及外來車輛追蹤等，視頻監(jiān)控也讓“動(dòng)態(tài)取證”有據(jù)可依。去年，該村通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)了3起越界到該村非法傾倒垃圾的情況，并由執(zhí)法人員控制了這些涉嫌人員。有了“天眼”，對(duì)村民尋人尋物也有很大幫助。去年9月，就有外地人通過該村的視頻監(jiān)控找到了走失的親人。

　　而今，全鎮(zhèn)各辦事處（居委會(huì)）、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)部位，以及主要道路、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)的交接處、入村卡口等實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋，為平安楊僑建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升了群眾的安全感。

　　基層治理

　　合力化解矛盾糾紛，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定

　　如果說，視頻監(jiān)控編織“天眼”是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的管控，那么，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解，讓大事化小、小事化了，則是通過對(duì)基層治理的強(qiáng)化，讓社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

　　為此，楊僑鎮(zhèn)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以健全和完善基層矛盾糾紛化解機(jī)制為目標(biāo)，暢通基層群眾訴求的反映渠道，探索解決的最優(yōu)方法，推動(dòng)基層社會(huì)治理不斷創(chuàng)新。

　　作為基層治理的司法保障部門之一，楊僑鎮(zhèn)司法所切實(shí)做好群眾矛盾糾紛調(diào)解和化解工作。去年1月，楊僑鎮(zhèn)坪塘辦事處村民鐘某、林某、劉某因坪塘辦事處苗圃隊(duì)20平方米磚瓦結(jié)構(gòu)老房子歸屬問題產(chǎn)生糾紛，三方各執(zhí)一詞、互不相讓，司法所介入調(diào)解終化解；去年6月，魏某因楊僑某婚介所未能給其牽線成功合適的結(jié)婚對(duì)象，雙方發(fā)生激烈爭(zhēng)執(zhí)，司法所介入調(diào)解終達(dá)成一致協(xié)調(diào)意見……據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年，楊僑鎮(zhèn)司法所主動(dòng)作為，聯(lián)合相關(guān)部門，調(diào)解大小糾紛總計(jì)37宗，讓原本要對(duì)簿公堂的糾紛得到及時(shí)化解。

　　“人民調(diào)解就是要在情理法之間找到平衡�！睏顑S鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)陳國(guó)平說，在調(diào)解中，該所注意人情溫度的融入，通過法與理交融，最終實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“案結(jié)、事了、人和”。矛盾調(diào)解還要注重前期的排查與介入。在日常工作中，該鎮(zhèn)做到排查走在調(diào)解前，盡量將矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基層矛盾調(diào)解員的法律知識(shí)水平，提高矛盾糾紛化解效率。

　　另外，楊僑鎮(zhèn)還通過“政治”統(tǒng)領(lǐng)、“自治”基礎(chǔ)、“法治”保障、“德治”先導(dǎo)、“智治”支撐、“美治”提升，努力構(gòu)建基層社會(huì)治理同心圓。深入推進(jìn)“強(qiáng)村固組”工程，提升基層黨組織向心力、戰(zhàn)斗力，從而讓基層調(diào)解更有效率和保障。大力推進(jìn)法治教育，通過法治宣傳長(zhǎng)廊、法治講堂等普及法律知識(shí)，讓群眾知法守法。

　　通過綜治、司法等多部門以及各辦事處的共同努力，楊僑鎮(zhèn)不斷提高基層社會(huì)治理效能，目前已基本實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾糾紛就地解決”的目標(biāo)，書寫平安和諧幸福楊僑的新答卷。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者侯婉怡 李燕文 賀小山 特約通訊員鄧秋娣

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者李燕文