昨日，中共博羅縣委十四屆三次全會(huì)召開。受縣委常委會(huì)委托，博羅縣委書記謝遠(yuǎn)區(qū)向全會(huì)作題為《堅(jiān)定保持“三個(gè)環(huán)境” 乘勢而上提升博羅縣域綜合競爭力》的工作報(bào)告�？h委副書記、縣長邱志彪就經(jīng)濟(jì)工作作專題講話。

　　報(bào)告指出，2021年，該縣實(shí)現(xiàn)“十四五”強(qiáng)勁開局，現(xiàn)代魅力強(qiáng)縣建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這一年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到741.46億元，同比凈增122億元；一般公共預(yù)算收入56.12億元，增長11.4%。

　　2022年，該縣將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鳎�統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定保持“三個(gè)環(huán)境”（平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境），增強(qiáng)縣域綜合競爭力，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。其中，經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)為9%，在全國百強(qiáng)縣排名中爭先進(jìn)位。

博羅縣域交通內(nèi)聯(lián)外通。這是惠博沿江大道。 惠州東江圖片社供圖

　　高質(zhì)量發(fā)展

　　去年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)741.46億元

　　發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。2021年，在黨的百年華誕，全縣黨員干部群眾凝聚起建功新時(shí)代的強(qiáng)大力量，扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子，全力抓項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　走進(jìn)博羅，發(fā)展新象迎面而來：在石灣鎮(zhèn)，由世界500強(qiáng)企業(yè)深圳正威國際集團(tuán)投資建設(shè)的正威（惠州）新材料制造產(chǎn)業(yè)園一期高端銅加工項(xiàng)目投產(chǎn)；在園洲鎮(zhèn)，欣旺達(dá)生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，在2020年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值破百億的基礎(chǔ)上，開足馬力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展；在泰美鎮(zhèn)，總投資100億元的粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地項(xiàng)目有序推進(jìn)，2021年9月供港果蔬首次發(fā)車，中央廚房項(xiàng)目也取得新進(jìn)展……在博羅這片投資熱土，一宗宗好項(xiàng)目猶如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。這些項(xiàng)目涵蓋高端智能設(shè)備、5G通信、精密制造、生命健康、電動(dòng)車制造、信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等行業(yè)，為產(chǎn)業(yè)園和地方經(jīng)濟(jì)的騰飛打造新引擎。

　　有了這些項(xiàng)目的支撐，該縣“一帶一圈一區(qū)”發(fā)展格局加快重塑，沿東江經(jīng)濟(jì)帶“極核”作用逐步凸顯，環(huán)羅浮山“三生”融合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈破題起步，博東鄉(xiāng)村振興區(qū)加快崛起。千億級(jí)智能裝備產(chǎn)業(yè)園“一園三區(qū)”建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，園內(nèi)企業(yè)建設(shè)如火如荼，新材料、電動(dòng)車及高新企業(yè)蓄勢待發(fā)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園破繭成蝶，現(xiàn)代家居、小微特新企業(yè)云集。這預(yù)示著，更具核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，以項(xiàng)目為王，博羅縣域經(jīng)濟(jì)有了質(zhì)與量的提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到741.46億元，同比凈增122億元；一般公共預(yù)算收入56.12億元，增長11.4%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1308.6億元，增長24.8%；固定資產(chǎn)投資439.11億元，增長34.5%；工業(yè)投資增速達(dá)56.7%。

位于園洲鎮(zhèn)的欣旺達(dá)生產(chǎn)車間。 惠州日?qǐng)?bào)記者張藝明 攝

　　力爭新引進(jìn)投資百億級(jí)大項(xiàng)目

　　今年，博羅縣將延續(xù)發(fā)展的火熱狀態(tài)，堅(jiān)定保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，錨定目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)差異化高質(zhì)量跨越式發(fā)展。報(bào)告中提出，各級(jí)各部門將把40多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為抓工作的“紅寶書”，把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析，當(dāng)前要努力實(shí)現(xiàn)一季度強(qiáng)勁開局。

　　聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力，筑牢行穩(wěn)致遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)根基。把園區(qū)作為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，打造“定位清晰、特色鮮明、集約高效”的產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)。其中，加速推進(jìn)千億級(jí)智能裝備產(chǎn)業(yè)園“一園三區(qū)”建設(shè)，爭取早日納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)；加快博羅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)，著力打造博東地區(qū)項(xiàng)目和企業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺(tái)。篤定心志發(fā)展壯大電子信息、新材料、電動(dòng)車、生命健康等四大支柱產(chǎn)業(yè)，力爭新引進(jìn)投資百億級(jí)的大項(xiàng)目，精準(zhǔn)出擊，大力引進(jìn)一批投資10億級(jí)的高附加值企業(yè)；全力支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，培育更多龍頭企業(yè)、“小巨人”企業(yè)，打造以大帶小、以小育大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全力支持企業(yè)技術(shù)改造，大力推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化改造，支持科技型企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)“專精特新”企業(yè)發(fā)展壯大，今年高新技術(shù)企業(yè)總量力爭達(dá)到440家。

　　同時(shí)，聚焦有效投資發(fā)力，積蓄乘勢而上的強(qiáng)勁動(dòng)能。把錢用在“刀刃”上，用在交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、民生保障等事關(guān)博羅發(fā)展全局的重大項(xiàng)目上，實(shí)現(xiàn)政府投資效益最大化。保持發(fā)展的戰(zhàn)略定力，科學(xué)精準(zhǔn)推進(jìn)社會(huì)投資，力爭今年工業(yè)投資破200億元，增速在40%以上。重點(diǎn)圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)，突出投資強(qiáng)度、稅收額度、科技高度、能耗限度等標(biāo)準(zhǔn)，把好擇商選資關(guān)；精準(zhǔn)服務(wù)，力促簽約項(xiàng)目早動(dòng)工、動(dòng)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早納統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資早見效、見高效。

　　交通融灣

　　加快構(gòu)建融深融灣半小時(shí)通勤圈

　　縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，交通區(qū)位是關(guān)鍵之一。

　　2021年12月10日，贛深高鐵通車，位于麻陂鎮(zhèn)的贛深高鐵博羅北站正式迎客。贛深高鐵在博羅境內(nèi)長約49公里，沿線穿過羅陽、觀音閣、楊僑、麻陂、石壩5個(gè)鎮(zhèn)（街）。從博羅北站乘坐高鐵出發(fā)，到深圳最短旅時(shí)僅需40分鐘左右。另外，廣汕高鐵在博羅范圍內(nèi)的里程大約52公里，設(shè)博羅站和羅浮山站兩個(gè)站。目前，廣汕高鐵正在加緊施工，預(yù)計(jì)2023年正式通車。由該縣負(fù)責(zé)的廣汕高鐵博羅站及羅浮山站配套工程加緊推進(jìn)中，預(yù)計(jì)2022年12月完工。

　　除了高鐵的開通，縣域交通的內(nèi)聯(lián)外通也讓人振奮。2021年12月31日，博羅龍橋東江大橋改擴(kuò)建工程二期通車。至此，龍橋東江大橋?qū)崿F(xiàn)雙幅全線貫通，不僅大大方便東江兩岸的群眾出行，還將進(jìn)一步推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流發(fā)展。2022年1月27日，博羅縣城北環(huán)一路全線拉通，縣城交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善和優(yōu)化……

　　與此同時(shí)，其他重點(diǎn)交通項(xiàng)目也建設(shè)正酣。其中，過江通道項(xiàng)目方面，博中東江大橋工程是縣城內(nèi)除了博羅大橋以外的又一過江通道，目前已完成投資超2億元，預(yù)計(jì)2023年12月完工，建成后將極大促進(jìn)江南片區(qū)的開發(fā)。

　　今年，該縣還將主動(dòng)對(duì)接市“豐”字交通主框架，積極推進(jìn)“五路四橋三站”等聯(lián)莞連穗、融通灣區(qū)的交通道路建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)沿江高速、濱江西路、閱江大道、博中東江大橋建設(shè)和石洲大橋、羅浮山東江大橋改造，加快構(gòu)建融深融灣半小時(shí)通勤圈。以惠州港建設(shè)為契機(jī)，串聯(lián)龍溪、園洲、石灣等東江岸線，有序推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)。

博羅縣社會(huì)服務(wù)中心為市民提供一站式服務(wù)。 惠州日?qǐng)?bào)記者鐘暢新 攝

　　營商環(huán)境

　　在全市率先創(chuàng)建“無證明城市”

　　“放管服”改革持續(xù)深化，臨時(shí)施工許可、容缺受理、信用快審全面推進(jìn)，行政審批和項(xiàng)目落地效率明顯提速；縣政務(wù)服務(wù)大廳獲得全省“區(qū)縣級(jí)標(biāo)桿大廳”榮譽(yù)稱號(hào)……回望2021年，博羅縣營商環(huán)境有口皆碑，“有事必應(yīng)、無事不擾”“人人都是營商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是博羅形象”理念更加深入人心。這一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)和成績就是證明。

　　縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開高效的營商環(huán)境。為此，博羅縣將2022年定為“營商環(huán)境綜合提升年”，聚焦服務(wù)企業(yè)發(fā)力，建設(shè)近悅遠(yuǎn)來的營商福地。圍繞“營商環(huán)境綜合提升年”行動(dòng)，該縣致力打造“成本更低、辦事更快、服務(wù)更優(yōu)”的營商福地。堅(jiān)持“數(shù)字賦能”，打破數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)各系統(tǒng)互聯(lián)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)辦事指南“一點(diǎn)清”，全面梳理全縣“免證辦”事項(xiàng)清單，大力推廣“交房即發(fā)證”。全力推進(jìn)“三集中四到位”，有效實(shí)現(xiàn)“大廳之外無審批”。持續(xù)深化“放管服”改革，推動(dòng)審批流程再造，實(shí)現(xiàn)申辦市場主體“秒批智辦”“創(chuàng)業(yè)大禮包”免費(fèi)送、水電氣聯(lián)辦通辦，全面提高審批效率，降低企業(yè)綜合成本。大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，在全市率先創(chuàng)建“無證明城市”，完善注銷退出制度。全面落實(shí)惠企政策，創(chuàng)新拓展“惠企助企”服務(wù)舉措，優(yōu)化服務(wù)企業(yè)“直通車”平臺(tái)，“一企一策”暖企穩(wěn)企。強(qiáng)化監(jiān)督管理，優(yōu)化法治環(huán)境，從嚴(yán)查處各類干擾企業(yè)日常經(jīng)營和損害企業(yè)利益的行為，積極營造企業(yè)敢于發(fā)聲的良好氛圍。增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，牢固樹立“乙方思維”，努力做到“有事必應(yīng)、無事不擾”。

泰美鎮(zhèn)發(fā)展特色葡萄種植。 惠州日?qǐng)?bào)記者鐘暢新 攝

　　鄉(xiāng)村振興

　　將示范帶打造成廣東鄉(xiāng)村振興范例

　　縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成色，農(nóng)村的發(fā)展不可或缺。

　　農(nóng)村發(fā)展，鄉(xiāng)村振興是關(guān)鍵。2021年，博羅縣創(chuàng)新舉措，重點(diǎn)打造“環(huán)羅浮山”“東江畫廊”“百里茶香”三條示范帶。目前，三條示范帶建設(shè)都取得了明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在人居環(huán)境上，實(shí)現(xiàn)“美上加美”。來到環(huán)羅浮山鄉(xiāng)村振興示范帶福田段，只見福明路外立面煥然一新，沿河棧道悄然亮相，柏油馬路筆直延伸，村莊脫舊袍、換新顏……2021年，三條示范帶累計(jì)完成沿線道路鋪設(shè)瀝青和綠化帶建設(shè)32公里，改造村內(nèi)巷道18公里，建成農(nóng)污處理設(shè)施8個(gè)，鋪設(shè)農(nóng)污處理管網(wǎng)29公里，建成“四小園”790個(gè)，完成農(nóng)房微改造1660棟。

　　“農(nóng)業(yè)農(nóng)村是博羅得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和競爭力所在�！眻�(bào)告中提出，今年，該縣將聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)力，更大力度推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，加速推進(jìn)“環(huán)羅浮山”“東江畫廊”“百里茶香”三條示范帶建設(shè)，啟動(dòng)“東縱精神”“五谷豐登”兩條示范帶建設(shè)，努力將示范帶打造成為“可看、可學(xué)、可推廣”的廣東鄉(xiāng)村振興范例。

　　深入實(shí)施“三品一標(biāo)”行動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、高端民宿扶持力度，培育做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等“三產(chǎn)融合”新業(yè)態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)柏塘鎮(zhèn)三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建。

　　深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，以美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜打造具有鄉(xiāng)土特色的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。

　　全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)村電商培訓(xùn)，依托粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、順南食品等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)項(xiàng)目，打造更多的鎮(zhèn)級(jí)助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和集散中心，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。全力支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目加快建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村“三項(xiàng)改革”，加速推進(jìn)“三變改革、五大合作”。強(qiáng)化與黔西南州興仁市東西部協(xié)作，做到真幫、真扶、真見效。

　　民生福祉

　　更高質(zhì)量辦好民生實(shí)事

　　保障和改善民生是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一直以來，博羅堅(jiān)持以人民為中心，狠抓民生實(shí)事，進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉。

　　報(bào)告中指出，2021年是埋頭苦干而收獲幸福的一年。這一年，博羅持續(xù)加大民生投入，建成5所義務(wù)教育學(xué)校，新增10000多個(gè)義務(wù)教育公辦學(xué)位，97所應(yīng)開展校內(nèi)課后服務(wù)學(xué)校100%提供課后服務(wù)，“雙減”政策落地?cái)S地有聲�？h人民醫(yī)院新院、縣中醫(yī)醫(yī)院新院竣工投用。醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體改革成效突出，百姓在家門口看病的比例大幅提升，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診量占比全市排名第一。另外，人大代表票決的縣十件民生實(shí)事全面完成；困難群眾生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，長者安養(yǎng)中心完成主體建設(shè)。

　　今年，秉承“萬家憂樂到心頭”的為民情懷，該縣將繼續(xù)聚焦民生福祉發(fā)力，更高質(zhì)量辦好民生實(shí)事。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，縱深推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民更充分就業(yè)。深入落實(shí)教育“雙減”政策，推進(jìn)義務(wù)教育均衡縣創(chuàng)建，加強(qiáng)教聯(lián)體建設(shè)，組建博羅中學(xué)教育集團(tuán)，推動(dòng)縣城優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校幫扶聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位供給，持續(xù)促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升。深化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)整體搬遷，辦好用好縣第二、第三人民醫(yī)院，提升縣疾控中心核心能力，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效。堅(jiān)持問計(jì)于民、科學(xué)謀劃，高質(zhì)量辦好今年縣十件民生實(shí)事。以全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣為引領(lǐng)，做好城市建設(shè)管理的“精細(xì)”文章。高標(biāo)準(zhǔn)開展全國鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”試點(diǎn)，拓展提升文明城市創(chuàng)建成果。高度重視歷史文化保護(hù)傳承，挖掘整理活化紅色文化、東坡文化、縛婁文化、中醫(yī)文化、非遺文化，讓千年古城煥發(fā)新時(shí)代魅力。

　　同時(shí)，聚焦安全穩(wěn)定發(fā)力，建設(shè)更高質(zhì)量、更高水平的平安法治博羅。保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，奮力書寫忠誠干凈擔(dān)當(dāng)有為新篇章。

　　數(shù)讀博羅2021

　　●兩年平均增速3個(gè)指標(biāo)全市第一，6個(gè)全市第二

　　●全縣GDP突破700億元，達(dá)到741.46億元，同比增長12.6%，絕對(duì)值增加122億元

　　●一般公共預(yù)算收入56.12億元，增長11.4%

　　●稅收總收入107.93億元，增長7.6%

　　●規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1308.6億元，增長24.8%

　　●固定資產(chǎn)投資439.11億元，增長34.5%；工業(yè)投資增速高達(dá)56.7%

　　文字 惠州日?qǐng)?bào)記者李燕文 朱麗婷 賀小山 通訊員李文斯 徐丹